Подчинение субъекта объекту власти зависит от целого ряда факторов: от собственных качеств объекта властвования, от характера предъявляемых к нему требований, от ситуации и средств воздействия, которыми располагает субъект, а также от восприятия властвующего подвластными, наличия или отсутствия у него авторитета, от уровня политической культуры населения и т.д.
Мотивация подчинения достаточно сложна. Она может основываться на нескольких основаниях – мотивах подчинения. Все мотивы существенно влияют на силу власти, то есть способность ее субъекта влиять на объект. Высокая сила воздействия и вероятность подчинения отличают власть от влияния – более широкой, чем власть категории.
Сила власти, основанная на страхе, вызываемом угрозой санкций, прямо пропорциональна тяжести наказания и обратно пропорциональна возможности его избежать в случае неповиновения. Такая власть имеет тенденцию к ослаблению в силу естественного стремления людей избавиться от этого стрессового состояния.
Сравнительно безболезненно воспринимается власть, основанная на традиции, привычке повиноваться. Традиции – это надежный фактор стабильности власти до тех пор, пока не приходит в противоречие с требованиями реальной жизни. В таком случае власть, основанная на традиции, привычке, быстро разрушается, и ей на смену приходят новые, более эффективные формы власти.
Наиболее стабильной является власть, построенная на интересе. Личная заинтересованность побуждает подвластных к добровольному выполнению распоряжений властителя, делает ненужным контроль и применение санкций. В таком случае развиваются такие основания подчинения как убеждение, авторитет и идентификация.
Подчинение по убеждению связано с мотивационным воздействием достаточно глубоких слоев сознания: менталитета, ценностных установок, уровня культуры. Подвластный при этом подчиняется властвующему (например, государству) ради каких-либо более высоких целей (патриотические религиозные, нравственные), чем личные интересы и потребности.
Наиболее благоприятной для власти мотивацией подчинения является авторитет. Он формируется на базе общей заинтересованности объекта и субъекта власти и убежденности подвластных в особых способностях властителя. Авторитет – это высоко ценимые качества, которыми подчиненные наделяют руководителя и которые определяют их повиновение без убеждения и угрозы санкций. Он основывается на согласии и означает уважение к личности властвующего или институту, доверие к ним.
Самой сильной мотивацией подчинения является идентификация, при которой достигается максимальная сила власти и субъект воспринимается объектом как свой представитель и защитник. Такие отношения власти характерны для подлинно демократических государств, где в процессе формирования власти участвует население, от которого и зависит, какой будет избранная власть.