Согласно Бюджетному кодексу расходы бюджета Пенсионного фонда, как государственного внебюджетного фонда, осуществляются исключительно на цели, определенные законодательством Российской Федерации, включая законодательство о конкретных видах обязательного социального страхования (пенсионного, социального, медицинского), в соответствии с бюджетами указанных фондов.
В соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при отражении бюджетных ассигнований по бюджету Пенсионного фонда РФ задействованы следующие разделы классификации расходов: 01 - Общегосударственные вопросы, 07 - Образование, 10 - Социальная политика, 11 - Межбюджетные трансферты.
Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральными законами «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период».
Таким образом, данные Федеральные законы утверждают структуру расходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на текущий финансовый год и плановый период.
В составе расходов Пенсионного фонда Российской Федерации можно выделить несколько основных групп:
1.Расходы по обязательному пенсионному страхованию:
· расходы на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, включая расходы на их доставку;
· расходы по накопительной составляющей бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации (обеспечение ведения специальной части индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, формирования средств пенсионных накоплений, выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц, средства пенсионных накоплений передаваемых в негосударственные пенсионные фонды);
2.Расходы по государственному пенсионному обеспечению;
3.Расходы на дополнительное пенсионное обеспечение;
4.Расходы на оказание социальной помощи;
5.Расходы на финансовое и материально – техническое обеспечение текущей деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации;
Следует отметить, что расходы по обязательному пенсионному страхованию составляют около 90% общего объема выплат.
Основным направлением использования финансовых ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации является, преимущественно, выплата страховой части трудовых пенсий, что составляет около 45,5% совокупного объема расходов.
Также значительную долю в расходах ПФР занимают выплаты, связанные с реализацией государственных функций в области социальной политики (12,3% расходов). При этом наибольший удельный вес в составе данных расходов приходится на ежемесячные денежные выплаты инвалидам (62,5%) , ветеранам (22,3%).
Расходы на управление составляют менее чем 2 % общего объема выплат.