Исполнительная власть. Правительство РФ в системе исполнительной власти
Исполнительная власть. Правительство РФ в системе исполнительной власти - раздел Политика, ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО Исполнительную Власть Следует Рассматривать В Двух Аспектах:...
Исполнительную власть следует рассматривать в двух аспектах:
1. В строго юридическом смысле как:
- право и возможность субъектов управлять кем-либо, подчинять своей воле других людей, издавать акты, осуществлять организационную работу как совокупность полномочий
- право и возможность должностного лица принимать решения, которые реализует подчиненный работник под контролем и ответственностью этого должностного лица.
2. В политологическом смысле:
- подсистему государственной власти, образующую с другими ее ветвями единый государственный механизм и вырабатывающую управленческие решения под их влиянием;
- политологическую категорию, отражающую комплекс политико-правовых явлений и прежде всего аппарат исполнительной власти, компетенцию его органов и служащих, их деятельность.
В систему федеральных органов исполнительной власти входит Правительство РФ, министерства и иные органы исполнительной власти. Федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти РФ.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
(Председатель Правительства, заместители председателя и федеральные министры)
Министерство
- орган исполнительной власти
Федеральное агентство
- орган исполнительной власти
Федеральная служба
- орган исполнительной власти
Рис.7 Система органов исполнительной власти РФ
Правительство как высший орган федеральной исполнительной власти, является коллегиальным органом, состоящим из Председателя, заместителей Председателя и федеральных министров. Оно осуществляет руководством большинством сфер и отраслей управления, обеспечивая таким образом общее экономическое и социально-культурное развитие страны. Компетенция Правительства определяется Конституцией РФ, а также федеральным конституционным законом «О Правительстве РФ». Основные задачи, а отсюда основные функции Правительства:
- разрабатывать и представлять в ГД федеральный бюджет, обеспечивать его исполнение, представлять ГД отчет.
- обеспечивать единую финансовую, кредитную и денежную политику на всей территории России.
- осуществлять управление федеральной собственностью, государственным имуществом.
- осуществлять меры по безопасности граждан, охране собственности и общественного порядка.
- осуществлять меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики РФ.
- обеспечивать единое правовое пространство, действие и верховенство Конституции РФ, федерального законодательства.
Полномочия Правительства РФ, как высшего органа исполнительной власти общей компетенции, достаточно широки. Прежде всего, они проявляются в:
· формировании государственного аппарата;
· участии в законодательной деятельности;
· исполнении законов;
· нормотворческой деятельности;
· составлении и исполнении бюджетов;
· осуществлении внешней политики.
Политическая ответственность Правительства состоит в том, что перед вновь избранным Президентом РФ Правительство слагает свои полномочия. Правительство может быть отправлено Президентом в отставку Президентом РФ без объяснения причин, а также выражения недоверия ему Государственной Думой.
Правительство в своей деятельности руководствуется регламентом. Порядок взаимоотношений федеральных министерств и находящихся в их ведении агентств и служб, полномочия федеральных органов исполнительной власти, а также порядок осуществления ими своих полномочий определены в Положениях об этих органах, утверждаемых Президентом или Правительством РФ. Федеральные органы исполнительной власти имеют право формировать территориальные органы, которые образуются на определенной территории.
Буторин,М.В.
Основы государственного и муниципального управления: учеб.пособие/ М.В.Буторин.- М.- Архангельск: ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, 2012. - с.
ISBN
В учебном по
Конституционная стратегия развития России
Россия – уникальное государственное устройство, где органически сочетаются признаки и территориальной и национальной федерации. В соответствии с Конституцией Российская Федерация состоит из республ
Вопросы для самопроверки
1. Дайте определение государству, каковы его сущностные черты.
2. Что заключает в себе форма государства?
3. Изложите типологию форм правления, критерии и основные различия типов
Вопросы для самопроверки
1. В чем состоит особенность и сущность государственного и муниципального управления?
2. Охарактеризуйте функции государственного и муниципального управления.
3. Раскройте понятия
Государственно-управленческая мысль в Древние и Средние века
История развития практики и науки государственного управления исчисляется тысячелетиями. В Египте во времена фараонов для сооружения пирамид и гигантских оросительных систем требовалось огромное ко
Вопросы для самопроверки
1. К какому времени следует отнести начало формирования управленческой мысли?
2. Охарактеризуйте становление науки государственного управления.
3. Какой конкретный вклад внес Штей
Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК СИСТЕМА
Государственное управление функционирует не в виде отдельных элементов, а как единое, взаимосвязанное их образование, т.е. системно. Однако сложность определения системы госуда
Тема 5. ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РФ
5.1. Власть: источники, понятие, принципы
При анализе многочисленных трактовок можно отметить два методологических подхода к природе власти. Первый, основанный на теории б
Функции власти Ресурсы власти
(Руководство, управление, (Право, традиции,
организация, регуляция, принуждение, насилие,
координация, мобилизация, страх, мифы)
господство)
Р
Конституционный статус Президента
В соответствии с Конституцией РФ, Президент является главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Он занимает особое положение в системе органов государственной
Судебная система РФ
Судебная власть в России принадлежит только судебным органам. Рассматриваемые ими споры юридических и физических лиц, а также обращения по поводу действий исполнительной власти. Суды осуществляют в
Вопросы для самопроверки
1. Охарактеризуйте сущность, природу власти как социального явления
2. Каково соотношение понятий: власть политическая и власть государственная?
3. На каких признаках организована
Система органов государственной власти в субъекте РФ
Согласно Конституции РФ, установление общих принципов организации государственной власти в субъекте РФ входит в совместное введение РФ и ее субъектов. А система органов государственной власти форми
Местное самоуправление в системе публичной власти
Местное самоуправление обеспечивает управляемость в местных территориальных образованиях. Выделяют три основные модели взаимоотношений государства и местного самоуправления:
Админи
Вопросы для самопроверки
1. Каковы общие принципы организации системы органов государственной власти в субъектах РФ?
2. Охарактеризуйте статус законодательного (представительного) органа государственной власти в с
Государственное регулирование экономики
Государственное регулирование экономики представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, направленных на обеспечение поддержание или изменения экономиче
Государственное управление социальной сферой
Государственная социальная политика – это составная часть внутренней политики государства по управлению общественными процессами и отношениями в социально-культурной сфере, нап
Вопросы для самопроверки
1. Соотнесите два понятия: «политика» и «государственная политика».
2. Как строится и функционирует механизм разработки государственной политики?
3. Какое место занимает государст
Вопросы для самопроверки
1. Охарактеризуйте современную структуру федеральных органов исполнительной власти, разновидности их форм.
2. Что включает в себя понятие правовой статус государственного органа?
Вопросы для самопроверки
1. Что можно включить в процесс государственного и муниципального управления?
2. Насколько отвечает современным требованиям процесс формирование органов государственного и муниципального у
Вопросы для самопроверки
1. Что представляет собой управленческое решение?
2. Назовите совокупность свойств, определяющие управленческие решения.
3. Каков порядок подготовки и принятия распорядительного д
Вопросы для самопроверки
1. Соотнесите понятия государственный, муниципальный, внутрихозяйственный контроль. Что в них общее и особенное?
2. Какова роль и значение общественного контроля?
3. В чем заключа
Министерство юстиции Российской Федерации
Федеральная служба исполнения наказаний
Федеральная служба судебных приставов
Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба)
Служба внешн
Словарь основных терминов
Административная реформа –реорганизация системы государственного управления для повышения эффективности ее деятельности.
Административный регламент исполнения госу
ТЕСТ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. В качестве систематизирующего элемента структуры государственного управления выступают:
а) Президент, Федеральное Собрание, Правительство, суды
б) Президент и
Новости и инфо для студентов