рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Государственно-управленческая мысль в Древние и Средние века

Государственно-управленческая мысль в Древние и Средние века - раздел Политика, ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО История Развития Практики И Науки Государственного Управления Исчисляется Тыс...

История развития практики и науки государственного управления исчисляется тысячелетиями. В Египте во времена фараонов для сооружения пирамид и гигантских оросительных систем требовалось огромное количество строительных рабочих. Их использование вызывало необходимость планирования и организация целенаправленной деятельности и контроля ее результатов.

Вавилонский царь Хаммурапи (1792-1750гг до н. э.) разработал свод законов по управлению государством для регулирования всего многообразия общественных отношений между различными группами населения. В этих законах, высеченных на базальтовом столбе и состоящих из 282 статей, были узаконены свидетельские показания, запрещено перекладывать должностными лицами ответственности на своих подчиненных, законодательно установлена оплата работы свободных людей.

Государственно-административное управление в древние века означало:

- сбор налогов с подданных,

- поддержание порядка в обществе,

- организацию и благоустройство городов,

- обеспечение общей безопасности.

Государственно-управленческая мысль в древние времена возникла и развивалась как политическая, политико-правовая мысль. В этот период закладывались теоретические основы понимания роли государственной власти и права, соотношения власти – общества – личности в реализации управленческих решений.

В Древнем Китае философов интересовали вопросы управления обществом, отношения между различными социальными группами людей, между царствами. «Одни напрягают свой ум, - рассуждал Мэн-цзы (IV-III в., - другие напрягают мускулы. Те, кто напрягает ум, управляют людьми. А те, кто напрягает мускулы, - управляются. Управляемые содержат тех, кто управляет. Таков всеобщий закон в Поднебесной». Сторонниками Конфуция высказалась точка зрения, что в основе управления должен лежать ритуал, обычай, традиция.

Древняя Индия подарила человечеству своего рода учебник, практическое руководство по управлению государством – трактат «Артхашастра». Древнеиндийские мыслители признавали учение о государственном управлении «единственной наукой», ибо с ней связаны начала всех наук, оно «исследует верную и неверную политику, приносит пользу людям, укрепляя дух в бедствии и в счастье и давая умение рассуждать, говорить и действовать». Наука о государственном управлении объяснялась как средство «для обладания тем, чем не обладаем, для сохранения приобретенного, для увеличения созданного, и она распределяет среди достойных приращенное добро». Артхашастра содержит практические рекомендации правителям о методах управления людьми, о назначении министров, отборе чиновников на службу, делении чиновников на совершенных, средних, плохих на основе длинного перечня требований. Тракт свидетельствует о зарождении государственно-управленческой мысли.

Проявляется значительный интерес к управлению и в античные времена. Например, Платон в работе «Политик» называет «умение управлять людьми одним «из сложнейших и самых труднодостижимых умений».

Государственно-управленческая мысль в средние века приобрела теологический характер. Она нашла отражение в учениях Святого Августина, Фомы Аквинского.

В период Средневековья в трудах Н. Макиавелли, Ж.Бодена, Т. Гоббса намечается тенденция рассмотрения государства как юридического механизма, обеспечивающего осуществление управленческих и регулятивно-охранительных функций в борьбе с раздробленностью государств на удельные владения. Функции собственно административного управления в этот период концентрировались в границах княжеств, осуществлялись правителями, дворовыми служителями и не регулировались нормами права.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО

М В Буторин... ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Государственно-управленческая мысль в Древние и Средние века

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Буторин,М.В.
Основы государственного и муниципального управления: учеб.пособие/ М.В.Буторин.- М.- Архангельск: ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ, 2012. - с.     ISBN В учебном по

Коммуникативная составляющая системы государственно-административного управления
8.6. Кадровая составляющая системы государственно-административного управления 8.7. Культурная составляющая системы государственно-административного управления 9. ПРОЦЕС И ТЕХНОЛО

Конституционная стратегия развития России
Россия – уникальное государственное устройство, где органически сочетаются признаки и территориальной и национальной федерации. В соответствии с Конституцией Российская Федерация состоит из республ

Вопросы для самопроверки
1. Дайте определение государству, каковы его сущностные черты. 2. Что заключает в себе форма государства? 3. Изложите типологию форм правления, критерии и основные различия типов

Вопросы для самопроверки
1. В чем состоит особенность и сущность государственного и муниципального управления? 2. Охарактеризуйте функции государственного и муниципального управления. 3. Раскройте понятия

Государственно-управленческая мысль в форме полицеистики в XVII-XIX веках
Формирование крупных государств обусловило создание административного аппарата. Первоначально решая в основном задачи внешней безопасности, он постепенно сосредотачивается и

Государственно-управленческая мысль в форме административного права
  Конституционное государство, возникшее в Западной Европе во второй половине XIX века, породило сложные управленческие проблемы, связанные с обеспечением прав граждан, их гар

Государственное управление как самостоятельное научное направление в XX веке
Развитие общества еще более усложнило процесс государственного управления. Это потребовало развитие науки административного управления. В 20-30-е годы в теории административно-государственного упра

Вопросы для самопроверки
1. К какому времени следует отнести начало формирования управленческой мысли? 2. Охарактеризуйте становление науки государственного управления. 3. Какой конкретный вклад внес Штей

Тема 4. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ КАК СИСТЕМА
Государственное управление функционирует не в виде отдельных элементов, а как единое, взаимосвязанное их образование, т.е. системно. Однако сложность определения системы госуда

Тема 5. ИНСТИТУТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В РФ
5.1. Власть: источники, понятие, принципы При анализе многочисленных трактовок можно отметить два методологических подхода к природе власти. Первый, основанный на теории б

Функции власти Ресурсы власти
(Руководство, управление, (Право, традиции, организация, регуляция, принуждение, насилие, координация, мобилизация, страх, мифы) господство)   Р

Конституционный статус Президента
В соответствии с Конституцией РФ, Президент является главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Он занимает особое положение в системе органов государственной

Законодательная власть. Парламент РФ в системе законодательной власти
В системе разделения властей Федеральное Собрание РФ – парламентявляется одним из главных центров выработки государственной политики, выражаемой в принятии обязательных для всех законов,

Исполнительная власть. Правительство РФ в системе исполнительной власти
Исполнительную власть следует рассматривать в двух аспектах: 1. В строго юридическом смысле как: - право и возможность субъектов управлять кем-ли

Судебная система РФ
Судебная власть в России принадлежит только судебным органам. Рассматриваемые ими споры юридических и физических лиц, а также обращения по поводу действий исполнительной власти. Суды осуществляют в

Вопросы для самопроверки
1. Охарактеризуйте сущность, природу власти как социального явления 2. Каково соотношение понятий: власть политическая и власть государственная? 3. На каких признаках организована

Система органов государственной власти в субъекте РФ
Согласно Конституции РФ, установление общих принципов организации государственной власти в субъекте РФ входит в совместное введение РФ и ее субъектов. А система органов государственной власти форми

Высшее должностное лицо исполнительной власти субъекта наделяется полномочиями законодательным органом субъекта РФ по представлению Президента РФ.
Структура исполнительных органов государственной власти в субъектах РФ определяется высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа) в соответствии с конституцией

Местное самоуправление в системе публичной власти
Местное самоуправление обеспечивает управляемость в местных территориальных образованиях. Выделяют три основные модели взаимоотношений государства и местного самоуправления: Админи

Взаимодействие органов государственной власти и местного самоуправления
Оно строится на следующих принципах: · Единства целей и задач обеспечения прав и свобод человека и гражданина, в реализации общегосударственных интересов · Всесторонней государств

Вопросы для самопроверки
1. Каковы общие принципы организации системы органов государственной власти в субъектах РФ? 2. Охарактеризуйте статус законодательного (представительного) органа государственной власти в с

Государственное регулирование экономики
Государственное регулирование экономики представляет собой систему мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, направленных на обеспечение поддержание или изменения экономиче

Государственное управление социальной сферой
Государственная социальная политика – это составная часть внутренней политики государства по управлению общественными процессами и отношениями в социально-культурной сфере, нап

Вопросы для самопроверки
1. Соотнесите два понятия: «политика» и «государственная политика». 2. Как строится и функционирует механизм разработки государственной политики? 3. Какое место занимает государст

Институциональная составляющая системы государственно-административного управления
На определенном этапе развития общества, когда сохранить его целостность и обеспечивать совместные действия, полагаясь на добровольное подчинение общеобязательным нормам, стало невозможным, потр

Функциональная составляющая системы государственно-административного управления
Функция – это объективно необходимое действие, налаживание связей в общей среде, деятельность, наполненная конкретным содержанием в пространстве и во времени. В системе государствен

Структурная составляющая системы государственно-административного управления
Первичным систематизирующим элементом государственно-управляющего воздействия на общество является государственный орган. Государственный орган – учрежденное в установленном (

Коммуникативная составляющая системы государственно-административного управления
Управленческие коммуникации – это целостная совокупность информационных связей, взаимодействий между субъектами управленческой деятельности по вертикали, горизонтали и с вне

Вопросы для самопроверки
1. Охарактеризуйте современную структуру федеральных органов исполнительной власти, разновидности их форм. 2. Что включает в себя понятие правовой статус государственного органа?

Вопросы для самопроверки
1. Что можно включить в процесс государственного и муниципального управления? 2. Насколько отвечает современным требованиям процесс формирование органов государственного и муниципального у

Вопросы для самопроверки
1. Что представляет собой управленческое решение? 2. Назовите совокупность свойств, определяющие управленческие решения. 3. Каков порядок подготовки и принятия распорядительного д

Вопросы для самопроверки
1. Соотнесите понятия государственный, муниципальный, внутрихозяйственный контроль. Что в них общее и особенное? 2. Какова роль и значение общественного контроля? 3. В чем заключа

Министерство юстиции Российской Федерации
Федеральная служба исполнения наказаний Федеральная служба судебных приставов Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (федеральная служба) Служба внешн

III. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации
Федеральная антимонопольная служба Федеральная служба государственной статистики Федеральная миграционная служба Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потреби

Словарь основных терминов
Административная реформа –реорганизация системы государственного управления для повышения эффективности ее деятельности. Административный регламент исполнения госу

ТЕСТ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. В качестве систематизирующего элемента структуры государственного управления выступают: а) Президент, Федеральное Собрание, Правительство, суды б) Президент и

В) ) не входят в систему органов государственной власти
11. Президент РФ издает следующие правовые акты: а) Постановления и распоряжения б) Указы и распоряжения в) Указы и Федеральные законы 1

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги