Конституционно-правовой статус Президента Республики

Конституционно-правовой статус Президента Республики Казахстан.

В Казахстане конституционно закреплена президентская форма правления. Президент является главой государства, должностным лицом, представляющим государство во внутренних и международных отношениях. Унификация института президента так же невозможна, как и создание эталонной для всех стран конституции. Деятельность каждого главы государства определяется не только его конституционно-правовым статусом, но и личными качествами. Особая роль в становлении и развитии президентской формы правления и особенно суверенитета страны принадлежит первому Президенту Республики Казахстан Н. А. Назарбаеву. Институт президентства зародился в США. В принятой 1787 г. Конституции было зафиксировано, что "исполнительная власть предоставляется Президенту Соединенных Штатов Америки", который, сочетая в себе функции главы государства и главы правительства, наделялся чрезвычайно широкими полномочиями, "но не настолько, чтобы стать достаточными". В настоящее время в мире более 130 государств имеют институт президентства. Важным для уяснения конституционно-правового статуса Президента Республики Казахстан является положение пункта 3 статьи 3 Конституции Казахстана: "Право выступать от имени народа и государства принадлежит Президенту, а также Парламенту Республики в пределах его конституционных полномочий. Правительство Республики и иные государственные органы выступают от имени государства в пределах делегированных полномочий". Значит, на основе избрания народом право говорить от его имени и государства предоставлено Президенту и Парламенту Республики Казахстан. Двухпалатный Парламент представляет интересы различных слоев населения (регионов, общественных объединений, политических партий и др.), в силу чего "реальное политико-идеологическое наполнение статусов Президента Республики и Парламента не может быть равновесомым. Президент Республики Казахстан " является главой государства, его высшим должностным лицом" (ст. 40 Конституции). Он обеспечивает в обществе законность, преемственность власти, представительство государства в международных отношениях, взаимосвязь и успешное функционирование государственных органов. Не случайно, поэтому глава государства занимает приоритетное место в системе государственных органов. Он является высшим государственным органом, его власть распространяется на территорию всего Казахстана. Создана структура органов и должностных лиц, обеспечивающих его деятельность. Его статусу свойственны признаки государственного органа и должностного лица. Президент Республики Казахстан не может быть депутатом представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности, вести предпринимательскую деятельность, осуществлять деятельность в политической партии. Конституционный статус Президента характеризуется и порядком решения вопросов его ответственности. Президент досрочно прекращает полномочия в случае его отставки, стойко и неспособности по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия или отрешения от должности. В статье 48 Конституции установлено: полномочия Президента Республики на оставшийся срок переходят к председателю Сената Парламента, при невозможности последним принять на себя полномочия Президента они переходят к председателю Мажилиса Парламента. При невозможности председателя Мажилиса принять на себя полномочия Президента они переходят к Премьер-Министру республики.