Субъекты международного частного права

Субъекты международного частного права (МЧП) - это участники гражданских правоотношений, осложненных "иностранным элементом".

Под иностранным элементом понимаются имущественные отношения, где субъектом выступает сторона, имеющая иностранное подданство; субъекты принадлежат одному государству, а объект находится за границей; возникновение, изменение или прекращение отношений, связанных с юридическим фактом, имеющим место за границей.

К числу субъектов международного частного права относятся:

1) физические лица (граждане; лица без гражданства - апатриды; иностранные граждане; лица, имеющие двойное гражданство - бипатриды);

2) юридические лица (государственные организации, частные фирмы, предприятия, научно-исследовательские и иные организации);

3) государства;

4) нации и народы, борющиеся за свободу и независимость, и создание собственной государственности в лице своих руководящих органов (к их числу относится, например, Организация Освобождения Палестины);

5) международные межправительственные организации;

6) государственно-подобные образования, являющиеся субъектами международного публичного права (к ним относятся вольные города и Ватикан - резиденция главы римско-католической церкви).

Физические и юридические лица, как субъекты международного частного права являются участниками правоотношений по МЧП независимо от того, кто является другой стороной в правоотношении: МЧП будет регулировать отношения как между двумя физическими или между двумя юридическими лицами, так и между физическим или юридическим лицом, с одной стороны, и государством или другим субъектом международного публичного права - с другой.

Государства; нации и народы, борющиеся за независимость и создание собственной государственности; международные межправительственные организации; государственно-подобные образования, как субъекты МЧП только тогда будут входить в состав правоотношения, регулируемого нормами МЧП, когда будет выполнено следующее условие: контрагентом по сделке (или другой стороной в правоотношении) будет физическое, либо юридическое лицо. Правоотношения, в которых участниками являются два государства, или две межправительственные организации, или государство и межправительственная организация, не будут регулироваться нормами МЧП. Они будут находиться в сфере действия международного публичного нрава.

Следовательно, если в правоотношении с одной стороны участвует субъект международного публичного права, то другой стороной для того, чтобы правоотношение регулировалось нормами МЧП, может быть только физическое либо юридическое лицо.

2 Физические лица, как субъекты МЧП

Отношение государства к находящимся на его территории иностранцам и к собственным гражданам, пребывающим за границей - два основных аспекта, в которых доктриной международного частного права рассматривается гражданско-правовой статус физических лиц.

Правовое положение физических лиц как субъектов международного частного права определяется как в национальном законодательстве, так и в международных договорах. В России был принят новый Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»2002г. Что же касается соответствующих коллизионных норм, то они разделены на три уровня:

1) нормы гражданского законодательства, содержащиеся в разделе 6 третьей части Гражданского кодекса. Согласно ст. 1195 личным законом физического лица считается право страны, гражданство которой это лицо имеет. Если лицо наряду с иностранным гражданством имеет и российское гражданство, его личным законом является российское право. Если иностранный гражданин имеет место жительства в Российской Федерации, его личным законом является российское право. При наличии у лица нескольких иностранных гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом беженца считается право страны, предоставившей ему убежище. В соответствии с ГК РФ гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.

2) двусторонние договоры о правовой помощи, заключенные Россией с рядом государств также содержат коллизионные нормы о правосубъектности физических лиц. В этом случае договорные коллизионные нормы заменяют собой национальные коллизионные нормы российского гражданского права. Например, в Договоре между РФ и Республикой Албания о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 30 октября 1995г.[1] указано, что дееспособность физического лица определяется законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является это лицо.

3) в многосторонних договорах о правовой помощи. В данном случае такие нормы имеют более широкую сферу действия и применяются всеми государствами-участниками договора. Примером может служить Минская конвенция СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993г.[2], действующая на территории всех государств-членов СНГ. Конвенция указывает, что дееспособность физического лица определяется законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой является это лицо. Дееспособность лица без гражданства определяется по праву страны, в которой он имеет место жительства (п.1-2 ст.23).

Международные договоры о правах человека, с точки зрения предмета правового регулирования, можно разделить на несколько видов:

1. договоры, закрепляющие сотрудничество в сфере установления основных прав и основных свобод человека. Совокупность договоров и иных актов такого рода составляют Хартию прав человека, где закреплены основные, принципиальные, базовые положения, опираясь на которые, каждое государство регулирует национальное законодательство в этой сфере. Ярким примером данного вида договоров является подписанная Российской Федерацией, Республиками Арменией, Белоруссией, Грузией, Кыргызстаном, Молдовой, Таджикистаном 26 мая 1995г. и ратифицированная Россией 4 ноября 1995г.[3] Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека. В конвенции подтверждены такие основополагающие нормы, как охрана законом права каждого человека на жизнь, недопустимость пыток, жестокого обращения или наказания, недопустимость содержания кого-либо в рабстве или в подневольном состоянии, принуждение к принудительному или обязательному труду;

2. договоры, касающиеся сотрудничества государств в борьбе с массовыми нарушениями прав человека, Такого рода договоры не устанавливают какие-либо категории прав человека, а защищают права, присущие как народу, нации в целом, так и каждой личности. Из договоров такого типа следует выделить Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (принята 9 декабря 1948г., вступила в силу 12 января 1951г., ратифицирована СССР 18 марта 1954г.)[4] и Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 21 декабря 1965г., открыта для подписания 7 марта 1966г., вступила в силу 4 января 1969г., ратифицирована СССР 22 января 1969г.)[5];

3. договоры о сотрудничестве по защите отдельных прав индивидов. Примером сотрудничества государств в этой сфере является принятие ими обязательств по вопросам труда, касающихся отдельных прав всех категорий индивидов. Вопросами международной регламентации труда в первую очередь призвана заниматься Международная организация труда (МОТ), созданная государствами в 1919г. В качестве примера можно привести Женевскую конвенцию МОТ 1981г. о безопасности и гигиене труда и производственной сфере, в которой участвует и Россия;

4. договоры, касающиеся защиты прав отдельных категорий индивидов. Примером таких договоров могут служить конвекции, касающиеся защиты прав женщин, детей, а в сфере защиты коллективных прав - конвенции, касающиеся защиты национальных меньшинств. Следует назвать конвенцию о политических правах женщин, принятую Генеральной Ассамблеей ООН 20 декабря 1952г. (ратифицирована СССР 18 марта 1954г., вступила в силу 7 июля 1954г.)[6].

Содержание правового статуса физического лица в международном частном праве - совокупность правоотношений, осложненных иностранным элементом, в которых это лицо участвует.[7]

Характеристика каждого вида субъектов международного частного права дается посредствам раскрытия специальных юридических категорий. Для физических лиц такими категориями будут дееспособность и правоспособность.

Естественные права и свободы не относятся к исключительной прерогативе государства и должны быть предоставлены каждому человеку безотносительно к тому, где и в каком государстве он проживает. В Российской Федерации они нашли закрепление в Конституции.

Правила, выраженные в виде общепризнанных принципов и норм международного права в сфере прав человека, можно рассматривать в качестве определенных международно-правовых стандартов. Они юридически обязывают государства предоставлять лицам, находящимся под их юрисдикцией, ряд прав и свобод. Согласно ч. 1 ст. 2 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» [8] иностранным гражданином считается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Лицо без гражданства (апатрид) не состоит в гражданстве данного государства и не имеет юридически значимых доказательств принадлежности к гражданству другого государства. Правовое положение апатрида в первую очередь определяется законом государства проживания. При переезде апатрида в другое государство его связь с прежним государством автоматически прекращается и возникает новая связь с государством, где оказался. Права и обязанности апатрида, приобретенные в прежнем государстве, автоматически не возобновляются. Они признаются только в том случае, если в новом государстве действует закон относительно перехода этих прав и обязанностей или это государство выполняет соответствующие международные обязательства. Что касается граждан иностранных государств, то они подчиняются не только правопорядку страны пребывания, но сохраняют права и обязанности по отношению к своему государству.

У иностранных граждан как граждан определенного государства существуют юридически регулируемые правоотношения с этим государством независимо от места нахождения данных граждан. Подобное государство, требуя лояльности от своих граждан, обязано обеспечить им установленные законом права и защиту как на собственной территории, так и за рубежом. Государство распространяет свою власть на граждан, даже если они находятся за пределами его территории. В связи с этим граждане этого государства, находясь за его пределами в качестве иностранцев, пользуются по отношению к государству своего гражданства рядом прав, например правом на формирование органов государственной власти, и соответственно несут ряд обязанностей, например обязанность несения военной службы и соблюдения законов своего государства. Такие права и обязанности отсутствуют у граждан одного государства, находящихся на территории другого государства, по отношению к последнему. Отсутствуют они и у лиц, не имеющих какого – либо гражданства, в отношении любого государства.

40. Повышение актуальности и практической значимости международного частного права в современных условиях.

МЧП является высшим пилотажем в юриспруденции, тк это коллективный опыт стран мира, в первую очередь развитых в правовом отношении (Франция, Япония, США).МЧП-единственная отрасль права, которая регулирует международные частно-правовые отношения с иностранным элементом на принципах, которые относятся к рыночной экономике.Данная отрасль сориентирована на рыночную экономику; регулирует только правоотношения с иностранным элементом.

В современных условиях возрастает роль и значение международного частного права по осн-ям:

1. В связи со значительным увеличением объема иностранного элемента в международных отношениях.

Пример: Открытие границ, международная экономика -> научное сотрудничество, движение на учебу, просто выезжает за границы.Браки с иностранцами в США.

2. В связи с усилившимися экономической и хозяйственной интеграциями между государствами (кризис охватил США –> др. страны -> $) Много совместных производств.

3. Большинство стран мира встало на путь рыночной экономики, которая обеспечивает международное частное право, даже Китай, Куба, но не Сирия.

4. Чаще в м/у отношениях приходиться определить применимое право для регулирования конкретных отношений (Пример: каким правом будет регулироваться м/у контракт внеэкон… Пример:Бразилия и РФ). Таким образом, в международное частное право механизмы применим.права.

Пример: замужество за иностранца, -> каким правом будет регулироваться порядок заключения.

5. Связано с необходимостью разрешения коллизионных проблем (механизм разрешения регулируется только международным частным правом) Коллизия – столкновение, взаимоисключение норм права различных государств, регулирующих аналогичные отношения

Пример:1) по европейской системе правовой договор заключен с момента согласия (акцепта получения) на ранее сделанную оферту (предложение), а по законодательству англо-американской системы заключен контракт в момент отправки акцепта на ранее сделанную оферту (сделка).2) гражданка Ирана (мусульманка) вышла замуж за бразильца => потеряла свое гражданство по своему законодательству, но! И не приобрела гражданства Бразилии, так как это не предусматривает законодательство Бразилии.Вывод: 1. возникла коллизионная проблема 2. необходимо ее решить Коллизионные проблемы разрешаются с помощью коллизионных норм

6. В связи с возрастанием --- споров с иностранным участием => больше споров с иностранными субъектами из-за экономической интеграции и глобализации разрешают международные коллизионные арбитражные суды => самый знаменитый Стокгольмский, так как самый честный, объективный, профессиональный.

7. В связи с увеличением --- м/у расчетов по внешне-экономическим контрактам (чаще всего используются стабильные валюты -> $, евро, фунты-стерлинги, йены)Расчеты в той валюте, которая регулируется международным частным правом, в котором заключении контракт.

8.Усил.роль ресурсов без которых невозможно развивать произ-во (энергет.ресурсы). необходимо обеспечить правов. регулирование поставок энергетических ресурсов. это связано с возн.ролиэнерг.ресурсов. Складывается единый рынок ресурсов, РФ – нефть, газ.

9.Все активнее внедряется принцип либерализации внешней эконом.деят-ти, признанный важнейшим принципом ВТО. Внешняя экономич.деят-ть регул. мчп, поэтому возр. роль мчп

10. В мире все большую роль играют транснац.корпорации ( обладают финанс.средствами )

11. В связи с тем что открываются границы гос-в для движения товаров услуг работ возр.рольиностр.инвестиций и их правов.регулирования

12.Все активнее разв.коммерч.деят-ть на частно-правовом уровне (доч.предпри-я) возникает необходимость определить применимое право, т.е правом какого гос-ва будет рег.даннаядеят-ть

14. В связи с практической потребностью применения иностранного права (механизм применения изложен в международном частном праве)

Таким образом, значение международного частного права в мировом сообществе неуклонно возрастает. Характерной закономерностью исторического развития является углубляющаясяинтернализация всех сфер жизни человеческого общества, перерастающая в глобализацию – процесс взаимосвязывающий государства в единую мировую экономическую и общественную систему. Необходимо ускорение развития мчп, которое должно решать все более сложные задачи, соответственно возрастает его роль как внутри страны, так и в обеспечении равноправного участия России в мирохозяйственных связях.

Возросшее значение МЧП для мирового сообщества подчеркивалось и в программных документах ООН. В докладеГенерального секретаря ООН, подготовленным во исполнение решения Совета Безопасности, говорилось,что в мире, «где люди в растущей мере взаимодействуют, выходя за пределы национальных границ, особенно важно, чтобы существовали процедуры и комплексы норм, регулирующие частноправовые отношения международного характера». Далее подчеркивалось, что совершенствование МЧП «не только полезно для облегчения торговли, но также вносит большой вклад в формирование мирных и устойчивых отношений».

Международное частное право – совокупность принципов и норм, комплексно регулируемые самые многообразные правоотношения с иностранным элементом на полисистемном уровне между частными лицами различных государств.

В современных условиях возрастает роль и значение международного частного права по основаниям:

1. В связи со значительным увеличением объема иностранного элемента в международных отношениях.

Пример: Открытие границ, международная экономика => научное сотрудничество, движение на учебу, просто выезжает за границы.

Браки с иностранцами в США.

2. В связи с усилившимися экономической и хозяйственной интеграциями между государствами (кризис охватил США и другие страны)

Много совместных производств.

4. Чаще в международных отношениях приходиться определить применимое право для регулирования конкретных отношений

Пример: каким правом будет регулироваться внешнеэкономический контракт, например,между Бразилией и РФ.

Пример: замужество за иностранца, -> каким правом будет регулироваться порядок заключения брака.

5. Связано с необходимостью разрешения коллизионных проблем (механизм разрешения регулируется только международным частным правом)

Коллизия – столкновение, взаимоисключение норм права различных государств, регулирующих аналогичные отношения.

Пример: 1) по европейской системе правовой договор заключен с момента согласия (акцепта получения) на ранее сделанную аферу (предложение), а по законодательству англо-американской системы заключен контракт в момент отправки акцепта на ранее сделанную аферу (сделка).

2) гражданка Ирана (мусульманка) вышла замуж за бразильца => потеряла свое гражданство по своему законодательству, но! И не приобрела гражданства Бразилии, так как это не предусматривает законодательство Бразилии.

Вывод:

1. возникла коллизионная проблема

2. необходимо ее решить

Коллизионные проблемы разрешаются с помощью коллизионных норм

6. В связи с практической потребностью применения иностранного права (механизм применения изложен в международном частном праве)

7. В связи с возрастанием споров с иностранным участием => больше споров с иностранными субъектами из-за экономической интеграции и глобализации разрешают международные арбитражные суды => самый знаменитый Стокгольмский, так как самый честный, объективный, профессиональный.

8. В связи с увеличением международных расчетов по внешнеэкономическим контрактам (чаще всего используются стабильные валюты $, евро, фунты-стерлинги, йены)

Вывод: все эти основания свидетельствует о повышении роли международного частного права, которая и дальше будет возрастать.складывается единый рынок ресурсов, РФ – нефть, газ.