Table 2 (b). Тенденции по либерализации ПИИ в РК

Источник: Министерство Коммерции, Индустриализации и Энергетики РК (2003).

Примечание: Уровень либерализации ПИИ рассчитывается по формуле (%) = (A – B) / A × 100

В таблице 2 показаны меры, которые предприняло корейское правительство для либерализации ранка ПИИ в РК. Из таблице видно, что существует большой сдвиг в политике корейского правительства по отношению к международным ТНК. Корея предприняла ряд шагов, чтобы либерализовать приток ПИИ. К примеру, можно говорить, что в 60-х гг. ПИИ использовались только для развития экспорноориентированных и/или импортозамещающих отраслей, но к концу 90-хх гг. были либерализованны практически все сектора экономики в сфере обрабатывающей промышленности и сфере услуг. Немаловажным стимулом к увеличению притока ПИИ, стало отмена правила об обязательным соотношением владения компании 50:50 (50% корейская, 50: иностранная) уже в течение 90-х гг. Притоку ПИИ способствовало решение корейского правительства об уведомительном характере проведения ПИИ (до этого любой иностранной компании необходимо было получить разрешение на инвестиции в РК). Большое количество льгот стало даваться иностранным инвесторам после кризиса 1998 года, включая льготы при налогообложении, предоставление преимуществ для осуществления ПИИ в новые предприятия и др. В таблице 2 (b) показано, что корейское правительство действительно стремится к привлечению ПИИ от иностранных ТНК. Стоит отметить, что к 2002 году уровень либерализации рынка ПИИ в РК составлял 99,8% всех отраслей промышленности. Этот факт, несомненно, говорит о заинтересованности правительства РК в привлечении ПИИ.

В результате можно говорить о том, что общемировые тенденции в движении ПИИ характерны и для РК. Крупнейшие мировые ТНК при входе на новые рынки стараются максимально развить СПК и ноу-хау фирм в принимающей стране. ТНК привносят новые СПК в компании стран реципиента ПИИ, благодаря чему общая конкурентоспособность компаний страны реципиента возрастает и в конечном счете это стимулирует увеличение экспорта ПИИ.

Стоит также отметить, что существуют случаи, когда ТНК выходит на новый рынок со своим СПК, но экономика страны реципиента не готова принять данные СПК. Часто это приходит к тому, что компании инвесторы вынуждены выводить свои инвестиции из-за невозможности адаптироваться к реалиям страны реципиента ПИИ. Лучшим примером может служить Wal-Mart и Carrefour, которые решили вывести свои ПИИ из РК в 2006 году. Компания Wal-Mart это крупнейшая в мире компания, продажи которые в 2006 году составили 351 млрд. долл., а в 2001 году составляли 220 млрд. долл[iv]. Компания Carrefour среди крупнейших компаний в мире находится на 32 месте с общим объемом прибыли 99 млрд. долл. По данным на 2007 год, и она является крупнейшей розничной компанией в Европе. Обе эти компании основной объем своих продаж осуществляют в собственном регионе 94.1% и 81.3% соответственно. Обе эти компаниями имеют сильные СПК в сфере маркетинга и дистрибьюционных каналов, ориентированные на стратегии экономии на масштабе и экономии на издержках, которые были персонально разработаны в их домашних регионе. Однако они не смогли преуспеть на корейском рынке по той причине, что они не смогли внедрить свои СПК в Корее. Обе компании проигнорировали традиционные, устоявшиеся контакты с поставщиками, а также стиль и вкус потребителей (предпочтение использовать магазины шаговой доступности, а также привычка к качеству товара и сервиса и не любовь к полуфабрикатам). Этот пример показывает, что любой компании импортирующей ПИИ в страну должны адоптировать свои СПК в соответствии с привычками и потребностями каждой конкретной экономики ПИИ.

Наиболее важным аспектом политики правительства РК по отношению к ПИИ является то, что РК заинтересована в приобретении СПК различных ТНК. Это в свою очередь привило к тому, что компании в РК развили свои собственные СПК, что привело к увеличению экспорта ПИИ из Кореи. реципиент ПИИ по прошествии времени начинает развивать СПК своих компаний.

Важно также отметить внутреннюю политику правительства РК по отношению к ТНК. Не секрет, что ТНК преднамеренно пытаются влиять на процесс политической формации принимающей ПИИ страны, таким образом, чтобы было легче получать прибыли в стране реципиенте инвестиций. В результате диалог между ТНК и корейским правительством является все более важным моментом в свете привлечения ПИИ в экономику РК.

В настоящий момент слишком рано анализировать тренды по отношению к эндогенности политики РК на уровне стратегического управления компании в РК. Однако ниже рассмотрены два примера, которые позволяют составить мнения о политике корейского правительства в данном вопросе. Первый пример касается переговоров между LG-Philips LCD и корейским правительством, которые проходили в 2004 году касательно планов превращения зоны Паджу в крупнейший площадку по производству жидкокристаллических панелей. LG-Philips LCD это совместное предприятие, которое было создано в 1999 г. Компанией Royal Philips и LG Group. Новое совместное предприятие стало крупнейшим предприятием по производству жидкокристаллических панелей. В 2003 году компания начала строительство завода в зоне Паджу с общим объемом инвестиций более 20 млрд. долл. Компания согласовала с местным и центральным правительством РК, что они создадут индустриальный комплекс для поставщиков запасных частей, проведут дороги на фабрику, а также создадут фабрику по очистке воды используемую на заводе.

Вторым примером может служить новая программа по привлечению ПИИ, предложенная в 2005 г. В соответствии с политикой данного предложения, все инвестиции в новь создаваемые проекты, с долей иностранного капитала более 30% и суммой инвестирования более 10 млн. долл., могут получить льготы от правительства. Как минимум 5% от инвестиций могут быть возвращены в виде грантов. Данные гранты должны использоваться для покупки или аренду земли под фабрику, покупку машин и оборудования или средств разработки НИОКР, а также тренинги для персонала. Последние экономические исследования говорят о том, что подобные субсидии значительно стимулируют развитие и приток ПИИ.

Стоит отметить, что правительство РК смогло извлечь значительную выгоду из присутствия крупнейших мировых ТНК на своем рынке. Благодаря грамотно продуманной политики по привлечению ПИИ в экономику страны, Республика Корея смогла привлечь не только значительный объем ПИИ, но и стимулировать крупнейшие мировые ТНК привнести в экономику страны новые СПК, которые благодаря заимствованию корейскими компаниями значительно повысили конкурентоспособность различных отраслей корейской экономики. Накопленный опыт в сфере привлечения ПИИ может быть заимствован и правительствами других стран в том числе и России, для максимального лучшего извлечения выгоды из притока ПИИ, максимальной диверсификации отраслей экономики и стимулирования развития конкурентоспособности на мировом рынке.

[i] Страна базирования — страна, в которой находится штаб-квартира ТНК.

[ii] По данным статистики притока ПИИ в Республику Корея представленными Министерством Коммерции, Индустриализации и Энергетики РК (http://www.mocie.go.kr).

[iii] По данным интернет-сайта http://money.cnn.com/magazines/fortune/fortune500/

[iv] По данным официального интернет-сайта компании Walmart – www.walmart.com