Гражданство

Гражданство– это правовая связь лица с государством, принадлежность лица к государству. Гражданство – это устойчивая правовая связь, неограниченная в пространственном отношении (где бы лицо не находилось, на него распространяется юрисдикция государства). Эта правовая связь порождает определённые взаимные права и обязанности.

Способы приобретения гражданства

 

в силу происхождения (по рождению)

путём натурализации

принцип крови принцип почвы

 

Приобретение гражданства в силу происхождения (по рождению).

Принцип крови: дети, рождённые от родителей-граждан данной страны, приобретают гражданство данной страны.

Принцип почвы: гражданство предоставляется детям, родители которых неизвестны, а также он действует в отношении апатридов. Принцип почвы действует во всех зарубежных странах. В ряде зарубежных стран (Аргентина, Бразилия, Куба, Финляндия) принцип почвы действует более широко: гражданство получают все, кто родился на территории данного государства.

Натурализация – это обращение лица в соответствующий орган с просьбой предоставить ему гражданство данного государства.

Обычно государства предъявляют лицу следующие требования:

1) знание языка

2) нужно иметь жилище

3) нужно иметь материальную базу для себя и своей семьи

4) нужно иметь хорошее состояние здоровья

5) человек должен быть дееспособным

6) в Бельгии, Великобритании для того, чтобы получить гражданство, человек должен обладать хорошим характером

7) ценз оседлости (ценз проживания)

Например:

ü в США человек сначала должен получить право на постоянное жительство, потом 5 лет

постоянного проживания на территории США, потом обращается в суд штата. Из этих 5-и лет перед подачей заявления 2,5 года надо прожить безотрывно.

ü во Франции ценз составляет 5 лет. Есть льготы:

§ для признанных крупных специалистов,

которые оказали Франции услуги ценз составляет 2 года

§ людей, которые отлично проучились

во французских университетах 2 – 3 курса

ü в Испании ценз составляет 10 лет. Льготы: для граждан государств, исторически

связанных с Испанией (Андорра, Португалия, Филиппины, ряд американских государств) ценз составляет 2 года.

ü в Италии ценз составляет 10 лет. Льготы:

§ если иностранец находится на государственной службе внутри страны или

за пределами – ценз составляет 3 года

§ за оказанные услуги государству – 2 года

ü в скандинавских странах ценз составляет 7 лет

ü в Греции – 8 лет

ü в Польше – 5 лет

ü в Венгрии – 5 лет

ü в Болгарии – 5 лет.

Человек должен принести клятву верности государству, гражданство которого он хочет получить.

Женщины

Согласно Конвенции о гражданстве замужней женщины вступление в брак или расторжение брака не влечёт изменения гражданства.

Исключение составляет Италия, где женщина получает гражданство мужа (если отказывается от своего).

Принципы приобретения гражданства:

1) решение вопроса в персональном порядке

2) добровольность

3) разрешительная система

4) вопросами гражданства занимаются только центральные органы (глава государства, в США – суды штатов, в ряде стран – Министерство иностранных дел)

5) принцип единства гражданства всех членов семьи.

Несовершеннолетние

Закон «О гражданстве» защищает права несовершеннолетних.

Дети до 14 лет автоматически следуют за гражданством родителей.

Двойное гражданство

 

Способы предотвращения двойного гражданства

внутригосударственные международные

 

1. Бипатридам предоставляют право Государства подписывают между

выбрать одно из двух гражданств собой соглашение, по которому

2. В случае возникновения спора между одно государство не станет

родителями: принимать лицо в своё гражданство

ü ребёнок получает гражданство матери до тех пор, пока другое государство

(например: Таиланд, Вьетнам) не освободит это лицо от своего

ü принцип двух рождений на территории гражданства.

государства (например: ребёнок родился на

территории Франции, мать – русская, отец –

француз, в случае спора между родителями Договор между двумя государствами,

ребёнок получит французское гражданство в котором указывается срок выбора

(т.к. в данном случае есть 2 рождения на лицом одного из двух имеющихся территории Франции)). гражданств, является способом

ликвидации двойного гражданства.

 

Раньше двойное гражданство отвергалось, сейчас даже приветствуется.

 

Льготы при приобретении гражданства

1) если один из супругов является гражданином данной страны. Например, в Испании в этом случае срок составляет 1 год вместо 10 лет.

2) если родители были или есть гражданами данной страны

3) если лицо имеет национальность данной страны

4) за особые заслуги перед этой страной

Утрата гражданства

утрата гражданства

 

выход из гражданства (экспатриация)

отзыв гражданства

(денатурализация)

свободная разрешительная

система система

 

Выход из гражданства (экспатриация) осуществляется путём подачи заявления.

Экспатриация при свободной системе: заявление регистрируется и всё.

Имеет место в Великобритании, Франции, Америке, Германии.

Выход носит односторонний декларативный характер и не нуждается в согласии государства.

Ограничения:

ü молодые люди, не отслужившие в военных силах

ü офицеры могут выйти из гражданства

ü гос. служащие только с разрешения государства

ü судьи

Например: во Франции граждане по рождению могут выйти из гражданства только после службы в вооружённых силах.

Разрешительная система экспатриации: лицо подаёт заявление и ждёт ответа государства. Имеет место в странах Восточной Европы, в России, Австрии, Японии, Ирландии.

Отзыв гражданства (денатурализация) имеет место в Болгарии, Канаде, Ирландии.

Происходит в случае:

§ если государство обнаруживает ложность поданных лицом для получения

гражданства сведений

§ совершение тяжкого преступления. В этом случае может быть указан срок, на который

производится денатурализация), либо она бессрочна.

Лишение гражданства. Производится принудительным решением государства, это государственно-правовая санкция, наказание.

Во многих странах не допускается, т.к. если у человека нет возможности получить гражданство другого государство, он станет апатридом (чтобы не увеличивать число апатридов).

Есть случаи, при которых лишение гражданства допускается:

1) служба в иностранных вооружённых силах без разрешения своего государства

2) предательство, дезертирство

3) если лицо приобретает гражданство другого государства

4) если лицо принимает присягу верности другому государству

5) если лицо находится за пределами страны во время войны (т.к. это расценивается как дезертирство).

Лишение не связано с выдворением.

Лишение гражданства невозможно, если после этого человек станет апатридом.

 

17.10.2003

Существуют 2 точки зрения на правовой статус:

1. Правовой статус состоит из:

ü гражданство

ü правосубъектность

ü права и свободы, обязанности

ü гарантии прав и свобод.

2. Правовой статус состоит из:

ü основные права и свободы

ü гарантии

ש гражданство являются предпосылками правового статуса

ש правосубъектность

Правовое положение шире, чем правовой статус.