Задача № 2.1 «Создание условий и стимулов для переселения в Российскую Федерацию на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом, эмигрантов и отдельных категорий иностранных граждан»
Оказание содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, является значимым элементом миграционной политики в Российской Федерации.
Государственная Программа по оказанию содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей[1] подразумевает их переселение из-за рубежа и трудоустройство в те отрасли экономики и народного хозяйства, где эти кадры будут востребованы, согласно их образованию и квалификации, а также и обеспечение их жильем.
В целях повышения эффективности реализации Государственной программы подписан Указ Президента Российской Федерации от 12 января 2010 г. № 60 «О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и в план мероприятий по реализации Государственный программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637».
В развитие упомянутого Указа Президента Российской Федерации издано постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2010 г. № 528 «Об утверждении Положения о выдаче на территории Российской Федерации свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. № 817».
Указанное постановление Правительства Российской Федерации направлено на реализацию права соотечественников, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, временно либо постоянно проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, на участие в Государственной программе.
Пермский край завершил подготовку Программы с учетом всех стадий согласования, определены территории вселения в рамках программы – городские округа: Березники, Соликамск и Пермский муниципальный район, подготовлены информационно-аналитические материалы по разделам программы.
В регионе будут созданы социально-экономические, правовые, организационные и информационные условия для того, чтобы переселенцы как можно скорее смогли включиться в устойчивые позитивные трудовые и социальные связи.
Всего по Программе на 2012-2014 г.г. предполагалось принять 237 соотечественников-участников и переселенцев, с учетом членов семьи - 734 человека.
08 февраля 2011 года проект программы «Оказание содействия добровольному переселению в Пермский край соотечественников, проживающих за рубежом, на 2012-2014 г.г.» был направлен на согласование в министерство регионального развития Российской Федерации.
14 марта 2012 года проект вернулся на доработку с замечаниями.
Департамент развития человеческого потенциала Аппарата Правительства Пермского края совместно с УФМС России по Пермскому краю и другими заинтересованными органами государственной власти Пермского края осуществил доработку Программы и в мае повторно направил на согласование в Министерство регионального развития Российской Федерации.
В настоящее время заявка Пермского края отклонена в связи с тем, что срок действия Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. № 637, истекает в 2012 году. Министерство регионального развития России считает нецелесообразным согласование Правительством Российской Федерации проекта программы Пермского края на 2012 год (вх. СЭД 01-28-1383 от 18.06.2012 г.).
В 2013 году заявка Пермского края будет формироваться в новой концепции Государственной программы.
В соответствии с вышеизложенным, на конец 2012 года участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей, в УФМС России по Пермскому краю не зарегистрированы, а, следовательно:
Количество участников Государственной программы по оказанию содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членов их семей, зарегистрированных в территориальных органах ФМС России равно 0;