Тема 17. Реализация и применение права

Понятие реализации права. Характерные черты форм реализации права.

Применение правовых норм как особая форма реализации права. Необходимость применения норм права.

Акты применения права: понятие, особенности, виды. Отличие правоприменительных актов от нормативных. Типы правоприменения.

Пробелы в праве и пути их устранения и преодоления. Аналогия закона и аналогия права.

Юридические коллизии и способы их разрешения. Роль коллизионных правил в преодолении юридических норм.

Реализацией права называется его воплощение в поведении людей в общественных отношениях.

Способы осуществления права принято называть «реализация правовых норм».

Основными формами (способами) непосредственной реализации правовых норм считается использование права, исполнение обязанностей, соблюдение запретов.

Использование права и использование обязанностей представляют собой реализацию правоотношения.

Существует разница в использовании права субъектами частного и публичного права. Для граждан субъективные права являются способом выражения интересов. Особенность использования права государственными органами и должностными лицами (субъектами публичного права) заключается в том, что для достижения поставленной цели они обязаны использовать представленные им права.

Исполнение как форма реализации права заключается в выполнении обязанности, т.е. совершении тех действий, которые предусмотрены нормой права и (или) заключенным на ее основе договора, либо индивидуальным актом применения права. Иногда исполнением обязанности является воздержание от определенных действий.

Соблюдение права как форма реализации означает предусмотренный законом порядок оформления, осуществления права. В более широком смысле соблюдение иногда рассматривают как воздержание от совершения запрещенных действий, установленных в нормах права.

Применение права (норм права) – государственно-властная деятельность государственных органов, а в определенных случаях и общественных организациях, должностными лицами по реализации норм права в конкретном случае.

Применение права – особая форма реализация права. Оно связано с наличием у правоприменителя властных полномочий. Граждане ими не наделены.

Применение права осуществляется в строго определенных законом процессуальных (процедурных) формах.

Применение права – это деятельность, которая включает в себя несколько стадий:

1. установление фактических обстоятельств дела;

2. юридическая квалификация;

3. проверка юридической нормы;

4. толкование права;

5. решение дела, выраженное в акте применения права.

Правоприменительные акты являются необходимым средством перевода общеобязательных нормативных предписаний в сферу конкретных жизненных ситуаций и применительно к участникам правоотношений.

Правоприменительные акты принимаются органами государственной власти, должностными лицами. Это индивидуально – правовые акты. Они являются предписаниями государственных органов или должностных лиц, направленными конкретным лицам или организациям (учреждениям) и обязательные для исполнения ими. Такие акты являются актами разового действия, их существование исчерпывается, как правило однократным применением.

По структуре они делятся на вводную часть; констатирующую (описательную); мотивировочную, резолютивную.

Различают типы правоприменения:

· судебный;

· административный;

· управленческий.

Пробелы в праве – это отсутствие необходимых для регулирования общественных отношений правовых норм или их неполнота.

Пробелы возникают по двум причинам:

1. В силу ошибок законодателя, не сумевшего учесть все возможные ситуации в правовом регулировании общественных отношений;

2. В результате появления новых общественных отношений, требующих правового регулирования.

Пробельность обуславливает аналогию в праве. Практикой правоприменения выработаны два способа восполнения пробелов в праве - аналогию закона и аналогию права. По аналогии закона дело решается на основе нормы, которая регулирует сходные отношения.

При аналогии права дело решается не на основе нормы, регулирующий сходный случай, поскольку ее нет в законодательстве, а на основе принципов права, духа, законодательства.

Коллизии правовых норм – различия или противоречия между правовыми нормами, регулирующими одно и то же фактическое отношение.

Главная причина коллизии правовых норм – ошибки правотворческих органов, несвоевременное обновление законодательства, небрежность в нормотворческой работе.

Коллизии правовых норм по характеру и видам могут быть самыми разнообразными: коллизии между нормами одной юридической силы, между нормами разной юридической силы, между нормами, изданными в разное время; коллизии между нормами, изданными на разной территории.

Список литературы:

1. Осипов А.П. Понятие и характерные черты соблюдения норм права.// Вопросы теории государства и права. Саратов, 1988. С.72-82.

2. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч.2 Теория права. Т.2 М., 1998. С.509-532.

3. Теория государства и права./ Под ред. Г.Н. Манова. М., 1995. С. 208-210.

4. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М., 1993. С. 197-199.

5. Тихомиров Ю.А. Юридические коллизия. М., 1994.

6. Общая теория государства и права./ Под ред. В.В. Лазарева.2-е изд. М., 1996. С.213-214.

7. Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 974.

8. Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2004.