Механизм государства состоит из различных частей, имеющих специфическое устройство и выполняющих свойственные им функции. Основным элементом этого механизма является орган государства.
Государственный орган - это первичный элемент механизма государства, имеющий в соответствии с законом собственную структуру, наделенный соответствующей компетенцией и властными полномочиями, состоящий из должностных лиц и участвующий в выполнении функций, стоящих перед государством.
Органу государства присущи следующие основные признаки.
1. Орган государства является самостоятельным элементом государственного аппарата. Действует специализированно, выполняет строго определенные функции.
2. Образование и функциональная деятельность органа государства осуществляется на строго правовой основе. Его компетенция заключается в нормативно-правовом порядке – в Конституции, конституционных законах и иных нормативно-правовых актах.
· Компетенция - взятый в единстве круг и объем полномочий и обязанностей, принадлежащих государственному органу, а также предмет его ведения (конкретные задачи и функции).
· Властные полномочия выражаются: а) в возможности издавать обязательные к исполнению правовые акты; б) в обеспечении выполнения правовых актов органов государства применением различных методов, в том числе методов принуждения.
1. Характеризуется определенной структурой и состоит из должностных лиц и служащих.
2. Осуществляет от имени государства его задачи и функции посредством определенного вида деятельности в порученной области.
Отличие государственного органа от государственного учреждения:
§ имеет государственно-властные полномочия по изданию разнообразных правовых актов;
§ осуществляет полномочия в соответствии с собственной компетенцией;
§ за неисполнение правовых актов государственных органов могут применяться меры государственного принуждения.