Тема 12. Конституционный Суд РФ.

Понятие и функции конституционной юстиции. Понятия ″конституционный контроль″, их соотношение. Содержание конституционного контроля в различных правовых системах. Основные модели судебного контроля. Американская и европейская модель, их различия. Модель конституционного контроля в Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в системе органов судебной власти. Создание и развитие конституционной юстиции в России. Конституционно-правовые основы статуса Конституционного Суда Российской Федерации, его компетенция, срок полномочий. Юридическая сила решений Конституционного Суда Российской Федерации.

Гарантии независимости Суда. Финансирование Суда. Участие в деятельности Конституционного Суда РФ представителей других органов государственной власти.

Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации. Связанная компетенция. Конституционные полномочия Конституционного Суда РФ. Разрешение дел в порядке абстрактного нормоконтроля. Органы, имеющие право на обращение в Конституционный Суд с запросом о проверке конституционности нормативных актов органов государственной власти и договоров. Требования к запросу в Конституционный Суд.

Пределы установления Конституционным Судом соответствия Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними.

Решение Конституционного Суда по итогам рассмотрения дела о признании нормативного акта или договора либо отдельных их положений соответствующими или не соответствующими Конституции РФ, его юридическая сила.

Специфика конституционного контроля на международные договоры РФ, требования к запросу в Конституционный Суд.

Конкретный нормоконтроль. Право на обращение в Конституционный Суд РФ. Конституционные требования к подаче жалобы в Конституционный Суд. Решение Конституционного Суда по итогам рассмотрения дела по жалобе. Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов.

Юридические последствия в случае признания федерального закона или закона субъекта РФ либо отдельных положений указанных законов не соответствующими Конституции РФ.

Разрешение Конституционным Судом споров о компетенции. Право на обращение в Конституционный Суд с ходатайством о разрешении спора о компетенции. Конституционные требования к ходатайству органа (органов) государственной власти в Конституционный Суд.

Конституционные требования к ходатайству Президента РФ, внесенное в порядке применения ч. 1 ст. 85 Конституции РФ.

Пределы рассмотрения Конституционным Судом споров о компетенции. Решение Конституционного Суда по итогам рассмотрения спора о компетенции, его юридическая сила.

Толкование Конституции РФ. Право органов на обращение в Конституционный Суд с запросом о толковании Конституции РФ. Юридическая сила толкования, данного Конституционным Судом.

Дача заключения о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Орган, обладающий правом на обращение с запросом о даче заключения в Конституционный Суд. Конституционные требования к запросу, срок его подачи. Заключение Конституционного Суда РФ, его содержание, срок подготовки, юридическая сила.

Расширение полномочий Конституционного Суда РФ. Правоприменительная практика признания неконституционными законов и других нормативных актов иными, помимо Конституционного Суда РФ, судами, юридическая сила их решений.

Статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Состав Конституционного Суда, конституционные требования к судьям. Органы, обладающие правом на внесение предложений о кандидатах на должности судей Конституционного Суда. Порядок назначения на должность судей. Конституционные ограничения должности судьи. Конституционные гарантии независимости судьи Конституционного Суда РФ. Порядок приостановления и прекращения полномочий судьи Конституционного Суда РФ. Порядок выхода судьи в отставку и конституционные гарантии.

Структура и организация Конституционного Суда Российской Федерации. Состав палат. Дела, рассматриваемые Конституционным Судом исключительно на пленарных заседаниях. Дела, рассматриваемые Конституционным Судом на заседаниях палат.

Руководящие органы Конституционного Суда РФ, состав и срок их полномочий. Порядок досрочного их освобождения от должности. Председатель Конституционного Суда РФ, его полномочия.

Регламент Конституционного Суда РФ, его основные положения. Место пребывания Конституционного Суда РФ.

Принципы конституционного судопроизводства: независимость, коллегиальность, гласность, устность разбирательства, язык судопроизводства, непрерывность судебного заседания, состязательность и равноправие сторон.

Основания к рассмотрению дела Конституционным Судом РФ. Решения Конституционного Суда Российской Федерации, порядок его принятия. Особое мнение членов суда и его оформление. Постановления и заключения Суда срок и органы, в которые они направляются. Порядок опубликования Постановления и заключения Конституционного Суда РФ. Юридическая сила постановления Конституционного Суда РФ. Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда РФ.

Конституционные требования к органам в случае, если решением Конституционного Суда РФ нормативный акт признан не соответствующим Конституции полностью или частично, либо из решения Конституционного Суда вытекает необходимость устранения пробела в правовом регулировании и сроки для принятия ими соответствующих решений.

Конституционные требования на случай, если в течение шести месяцев после опубликования решения Конституционного Суда аналогичный признанному неконституционным нормативный акт не будет отменен или изменен, а действие договора, аналогичного признанному неконституционным, не будет прекращено полностью или частично.