рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Формирование механизма природопользования и охраны окружающей среды

Формирование механизма природопользования и охраны окружающей среды - раздел Политика, Теоретический аспект государственного регулирования экономики и его объект Хозяйственная Самостоятельность Предприятий, Появление Товаропроизводителей Р...

Хозяйственная самостоятельность предприятий, появление товаропроизводителей различных форм собственности объективно требуют особого механизма управления, регулирования отношений в сфере природопользования. Его основой должен быть рост эффективности воспроизводства экологических систем, а не увеличение товаров и услуг.

Механизм природопользования - это рационально организованная система органов, форм и методов государственного регулирования воспроизводства природных ресурсов. Государство должно определять экологическую стратегию воспроизводства природных ресурсов, охватывающую важнейшие направления НТП и инвестиционной деятельности, учет природоохранных факторов при размещении производительных сил и систему общегосударственных социально-экономических нормативов.

Цель экологической стратегии - расширенное воспроизводство природных ресурсов, рост их общественной полезности и сохранение экологического потенциала страны.

Согласование интересов, с одной стороны, экологических, а с другой - различных хозяйственных структур, ведомств, территорий может быть достигнуто с помощью такого хозяйственного механизма, который обеспечит сохранение централизма при решении вопросов охраны природы и повышение ответственности экономических агентов за конечные результаты природоохранной деятельности.

Большое значение в организации управления природопользованием имеет государственный кадастр природных ресурсов, который должен содержать, в том числе и экономическую оценку природных ресурсов, деление страны на специальные кадастровые округа.

Необходимым элементом механизма управления природной средой является мониторинг ОС - постоянно действующая система наблюдения за состоянием ОС, обработки, хранения и передачи информации о природной среде для принятия управленческого решения. Немаловажным государственным рычагом регулирования экологической обстановки является экологическая экспертиза. Каждый проект (будь то строительство ГЭС, внедрение новой технологической линии на производстве и т.п.) начинается с оценки воздействия на окружающую среду. Причем она производится с учетом фоновых показателей состояния ОС. Государственное регулирование должно обеспечивать расширенное воспроизводство природных ресурсов, эффективность природопользования. В основу регулирования положены различные прогнозные документы и направления развития страны на 1 - 3 года.

Долгосрочные программы развития должны включать раздел и об охране окружающей среды со следующими подразделами: охрана и рациональное использование земель, водных и лесных ресурсов; охрана воздушного бассейна; организация заповедников (природных, национальных парков); охрана и воспроизводство диких зверей и птиц, рыбных запасов; охрана недр и рациональное использование минеральных ресурсов; ввод в действие природоохранных объектов (предприятий, сооружений, установок) за счет, как государственных инвестиций, так и местных источников.

Природопользование регламентируется с помощью системы натуральных и стоимостных показателей, включающей следующие данные:

Ø выбросы в атмосферу;

Ø сбросы загрязняющих веществ в водоемы;

Ø показатели качества ОС в сравнении с ПДК - предельно допустимыми концентрациями вредных веществ (в атмосфере, водной среде, почве, эродированность земель и т.п.);

Ø показатели наличия и состава природных ресурсов (площадь сельскохозяйственных угодий, лесов, запасы полезных ископаемых и т.п.);

Ø технические показатели природоохранных сооружений (мощность, реальная производительность);

Ø экономические показатели (инвестиции, капитальные и текущие затраты на природоохранные, природоэксплуатационные мероприятия, экономическая оценка природных ресурсов и др.).

Неотъемлемым элементом механизма рационального природопользования является оценка экономической и социальной эффективности экологических мероприятий. Экономический эффект природоохранных мероприятий состоит из двух частей: одну образует предотвращенный ущерб, который мог бы возникнуть в результате невыполнения природоохранных норм (гибель животного и растительного мира, утрата воды вследствие загрязнения водоемов); другая часть эффекта является результатом реализации природоохранных мероприятий как процесса воспроизводства природного ресурса (например, очистка воды) и величина его равна стоимости (цене) воспроизведенного ресурса. Социальный эффект природоохранных мероприятий проявляется в предотвращении того социального ущерба, который мог бы возникнуть при отсутствии природоохранной деятельности (рост заболеваемости, увеличение затрат на лечение, сокращение продолжительности жизни и т.п.). Его практически невозможно точно выразить в денежном эквиваленте.

Показателями экологического эффекта могут быть: рост экономической оценки природных ресурсов; сокращение выпуска продукции с нарушением экологических норм; уменьшение расхода природного сырья на единицу продукции; увеличение выпуска продукции из вторичного сырья, отходов и т.д.

Приоритетность критериев социальной эффективности перед всеми другими индикаторами должна стать нормой государственного управления природопользованием. Социально неприемлемые варианты развития национальной экономики, несмотря на степень их выгоды, должны отвергаться.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Теоретический аспект государственного регулирования экономики и его объект

Введение.. учебное пособие государственное регулирование экономики призвано ознакомить студентов с основными направлениями и методами государственного..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Формирование механизма природопользования и охраны окружающей среды

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ И ЕГО ОБЪЕКТ
  Мировая экономическая практика в конце ХХ века пришла к бесспорному выводу, что нет, и не может быть эффективной рыночной экономики без активной регулирующей роли государства. Видим

Кто считается основоположником теории государственного регулирования?
а) М.Фридмен; б) Ф.Энгельс; в) Дж.М.Кейнс; г) Д.Рикардо; д) К.Маркс 5. Основной целью экономической политики является: а) Сниж

ПОНЯТИЕ МЕТОДОЛОГИИ ГРЭ И ЕЁ ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ
  Воспроизводство как экономическая категория Категория «воспроизводство» характеризует количественные и качественные изменения в социально-экономическом развитии стра

И ЕГО ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ
  Политическое устройство Республики Казахстан Государственное устройство - президентская республика Глава государства - президент.

И ЕЁ ЗАКОНОМЕРНОСТИ
Трансформация экономической системы РК Наборы задач, решаемых правительствами при регулировании экономики, определяются как общими закономерностями функционирования современных рыно

Различные экономисты выделяют три возможные модели развития общества.
1. Охлократическая, когда общественная жизнь подчинена интересам «простых» людей. Такое в истории не раз происходило. Например, когда народные восстания имели успех. К счастью, как отмечал Н. Бердя

И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕРЫ ПО ЕГО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
Условия социально-экономического прогресса Обеспечение экономического роста - одна из главных задач государства, ориентированного на осуществление социально-экономического развития

Какие из приведенных ниже показателей в наибольшей степени выражают динамику экономического роста?
а) изменение величины ВНП; б) изменение величины ВВП; в) изменение величины НД; г) изменение ЧП (чистого продукта); д) повышение фондоотдачи 16.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ КАК НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЭКОНОМИКИ.
Государственное регулирование рыночной экономики нацелено не только на обеспечение ее эффективного функционирования в настоящее время, но и на ее развитие в интересах будущих поколений. Государство

Какие методы применяются при решении задач комплексного развития экономики?
а) методы системного анализа и синтеза; б) статистические методы и методы аналогий; в) экономические методы и метод анализа; в) метод морфологического анализа и синтеза

На каких принципах базируется экономическое прогнозирование?
а) системность, научная обоснованность, целенаправленность, адекватность, альтернативность; б) целенаправленность, объективность, экономическая обоснованность, многофакторность, альтернати

И РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЕГО УСКОРЕНИИ
  1. Исходные положения и принципы. Выработка и реализация современной результативной государственной научно-технической политики требуют четкого понимания содержания и функций госуда

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЦИОНАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
  Экономическое развитие общества связано с решением социальных проблем, таких как занятость, оплата труда, социальная справедливость и социальная защищенность. Рыночная экономика не

Безработица: виды и причины
Начнем с выяснения ключевого понятия «безработный». По определению Международной Организации Труда, безработный - это человек, который хочет работать, может работать, но не имеет рабочего места.

Причины и виды безработицы.
Причины (и соответствующие виды) безработицы существенно различаются на разных этапах развития производства. Промышленная революция на начальной стадии развития капитализма породила такие

Естественная безработица.
На западе исторически сложились два совершенно разных подхода к определению полной занятости и безработицы. Первый связан с мировым экономическим кризисом 1929-1933 гг., грозящим социальны

Инфляция и безработица.
Безработица и инфляция находятся в определенной количественной зависимости. Профессор Лондонской экономической школы А. Филипс в конце 50-x годов установил такую закономерность: чем ниже уровень ин

Пенсионное обеспечение
Несмотря на всю революционность в реформировании пенсионного обеспечения (увеличение возрастного порога, после достижения, которого устанавливается пенсия по возрасту, уменьшение числа лиц, имеющих

Обеспечение занятости населения
В начале 90-х годов наряду с блоком экономических законов был принят ряд других, сыгравших свою роль на начальном этапе формирования рынка труда. Это, прежде всего законы «О занятости населения», «

Прожиточный минимум и борьба с бедностью
Очередным шагом в усилении социальной защиты населения стал Закон РК «О прожиточном минимуме», принятый Парламентом в ноябре 1999 года. Законом вводится необходимый минимальный денежный доход на од

Здравоохранение
С введением Указов Президента, имеющих силу Закона «О медицинском страховании граждан (ОСМ) в РК», «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК» от 16 июня 1995 года и Пос

Образование
Одним из первых нормативно - правовых актов стал Закон «Об образовании», принятый в 1992 году, заложивший правовую основу происходящих условий в системе образования республики. В Законе были сформу

Культура
Развивая конституционные гарантии, Концепция социокультурного развития РК, утвержденная 17 ноября 1993 года Национальным советом по государственной политики при Президенте РК, во главу государствен

В экономике отмечается полная занятость, но высокая инфляция. Какая комбинация государственной политики скорее приведет к снижению темпов инфляции?
а) увеличение государственных расходов и продажа государственных облигаций на открытом рынке; б) сокращение государственных расходов и продажа государственных облигаций на открытом рынке;

ФОРМИРОВАНИЕ И МЕХАНИЗМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
  Сущность государственных инвестиций, их структура и значение Основное содержание современного этапа экономических преобразований заключается в структурной перестройк

Структура валового притока ПИИ по основным странам-инвесторам
Страна млн. долл.США % млн. долл.США % ИТОГО

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕР ПО ЭФФЕКТИВНОМУ ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
Агропромышленный комплекс (АПК) есть совокупность взаимосвязанных отраслей, непосредственно обеспечивающих воспроизводство конечного продукта из сельскохозяйственного сырья. Его динамичное, устойчи

ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
Экономическая сущность бюджета и бюджетное устройство. Государственный бюджет - это основной финансовый документ страны, в котором находят отражение государственные доходы и расходы

Налог, исчисляемый в процентах от стоимости продукции, добавленной на каждом этапе ее производства, обмена или перепродажи, называется
а) Акцизом. б) Налогом на имущество. в) Подоходным налогом с юридических лиц. г) Налогом на добавленную стоимость. д) Налогом на прибыль. 9. Есл

ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА
Денежно-кредитная политика - это совокупность мер, проводимых правительством в области денежного обращения и кредитных отношений для придания макроэкономическим процессам нужного государству направ

Политика обязательных резервов.
В настоящее время минимальные резервы - это наиболее ликвидные активы, которые обязаны иметь все кредитные учреждения, как правило, либо в форме наличных денег в кассе банков, либо в виде депозитов

Рефинансирование коммерческих банков.
Термин «рефинансирование» означает получение денежных средств кредитными учреждениями от центрального банка. Центральный банк может выдавать кредиты коммерческим банкам, а также переучитывать ценны

Некоторые прочие методы регулирования денежно-кредитной сферы.
Наряду с экономическими методами, посредством которых центральный банк регулирует деятельность коммерческих банков, им могут использоваться в этой области и административные методы воздействия.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ КАЗАХСТАНА
  Экономический механизм регионального развития Регулирование территориального развития не может быть результативным, если не будет основываться на строгих теоретическ

РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДООХРАННОЙ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА
Природопользование - это процесс взаимодействия человека (общества) и природы, в ходе которого для нужд и целей общества используются природные ресурсы и природные условия. Объектам

Основные положения теории устойчивого развития
На осознание экологических проблем государства большое влияние оказало мировое сообщество. Во многом благодаря теоретическим и исследовательским разработкам, практическим действиям различных междун

ГЛОССАРИЙ
  Аграрная политика - целесообразная деятельность государства, направленная на создание и постоянное поддержание благоприятной среды для устойчивого развития АПК в це

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги