Статья 5

Статья не завершена. Первая ее часть говорит о присяге при вступлении в должность наместника — должностного ли­ца, осуществлявшего управление и суд в пригороде. Вполне справедлив, вероятно, вывод Л. В. Черепнина, А. И. Яковлева и Б. Б. Кафенгауза о том, что вслед за этой статьей должны были идти ст. ст. 77—83, говорящие о суде и о присяге мест­ных судей, о межевщиках, судейских приставах и т. п.

В состав Псковской феодальной республики входили 12 при­городов, т. е. городов и волостей, признававших власть Пско­ва. Несмотря на то что пригороды были вечевыми городами и самостоятельно избирали администрацию, наместников в пригороды присылали из Пскова. Причем в первые годы су­ществования республики наместники эти назначались Псковом, но постепенно право назначать наместников получили и кня­зья. До XV в. князь посылал своих наместников только в два пригорода — в пограничные, важные в стратегическом отноше­нии города Изборск и Остров; но постепенно это право рас­пространилось и на другие пригороды. С 1414—1428 гг. число пригородов, куда князь посылал своих наместников, увеличи­лось до 7, а с 1467 г. князь посылал своих наместников во все 12 пригородов. Но, как видно из статьи, наместник должен был принести присягу верности Пскову и его законам, подоб­ную той, какая содержится в ст. 3 Псковской Судной грамоты (присяга посадника).