Соборное Уложение – это свод законов Российского государства, утвержденный в 1649 г. Земским собором. Подготовкой правовой реформы занималась специально созданная комиссия – «Приказ князя Н.И.Одоевского». На совместном заседании Боярской думы и Освященного Собора ей была поставлена задача: в состав Уложения включить важные статьи из указов прежних русских царей, из боярских приговоров, из законов греческих царей и даже из правил апостольских и святых отцов. Самым обширным источником нормативных правовых актов стали указные книги различных приказов.
Комиссия Н.И.Одоевского, в которую, кроме руководителя, входили еще два боярина, один окольничий и два дьяка, проделала огромную работу по подбору нормативных актов, их систематизации, обобщению судебной и административной практики, многочисленных царских указов (комиссии удалось найти 445 указов), уставных грамот, распоряжений приказов и ведомств. Результатом полугодовой работы стал документ, состоявший из 25 глав и 967 статей.
Соборное Уложение представляло собой свод феодального права. Оно дополняло и расширяло Судебник Ивана Грозного, разграничивало сферу государственной и церковной юрисдикции, кодифицировало правовые нормы. Оно было издано тиражом в 2400 экземпляров и служило настольной книгой для чиновников и судей того времени. По существу Уложение стало первым печатным законом в истории отечественного права. Кстати, текст Соборного Уложения был настолько юридически выверен, что попытки улучшить его во времена Петра I и Екатерины II не увенчались успехом.
Уложение царя Алексея Михайловича представляет собой совокупность уголовного, гражданского, процессуального, административного, семейного и в какой то мере государственного права XVII века.
В Соборном Уложении впервые детально определялся статус главы государства - царя и наследного монарха. Особое внимание уделялось охране «чести и здоровья государя», представителей «государева двора» и церкви. Жестокому наказанию подвергались не только конкретные действия, но и преступный умысел, направленный против царской персоны. Такими же опасными считались преступления против религии и порядка управления. Уложение вносит новацию: уголовное наказание за обиду священника, богохульство, оскорбление церковных святынь, совращение в иную религию. Устанавливается наказание фальшивомонетчикам, незаконным изготовителям вина, нарушавшим государственную монополию на производство и продажу спиртных напитков. Уголовному преследованию подвергались составители поддельных царских грамот и указов, печатей. Эти нормы можно с некоторой условностью отнести к государственному праву.
Уложение содержало комплекс норм, регулировавших важнейшие отрасли государственного управления, которые условно можно отнести кадминистративному праву. Они регламентировали работу некоторых центральных органов управления (приказов) и местного самоуправления, режим въезда и выезда за границу.
Как отмечалось ранее, Соборное Уложение окончательно юридически оформило крепостное право в России, узаконив потомственное прикрепление крестьян к земле. Уложение 1649 г. предоставило крепостникам-феодалам право продажи крепостных крестьян и право внесудебной расправы над ними (пытки и избиение). Конкретизации крепостного права целиком посвящена XI глава Уложения.
Судебное (процессуальное) право дополнялось рядом важных норм и положений. В Уложении провозглашался принцип равного суда для всех чинов, защищались права личности, но с учетом ее сословного статуса. Отменялись вотчинные и церковные суды. Вместо них создается единая система государственного суда. Преступления против церкви стали относиться к юрисдикции светского суда.
Государственный суд имел две инстанции. Высшим судом объявлялся царский суд. Царю также предоставлялось право определить, кому вершить суд в случае установления родственных связей или личной неприязни между судьей и представителями сторон – истцом и ответчиком. В целях обеспечения правосудия закон предписывал: «А судить их иному судии, кому государь укажет» (ст.3 гл.Х «О суде»).
В качестве доказательств по делу, кроме свидетельских показаний, допускались письменные доказательства, целование креста, жребий. Ответчик мог быть подвергнут судом телесным наказаниям, а также пыткам. Пытка применялась, когда свидетельские показания по делу расходились. Показания пытаемого протоколировались. Розыскной суд был предусмотрен по большинству преступлений против личности и имущества. Расследование начиналось, как правило, по письменным жалобам или доносам потерпевших.
Стороне, выигравшей суд, выдавалась специальная грамота, подтверждаемая те или иные права. (Теперь – копия решения или приговора суда).
Соборное Уложение делило преступления на:
= умышленные;
= неосторожные;
= случайные.
К смягчающим вину обстоятельствам относились:
· состояние опьянения;
· не контролируемость действий (по-современному, состояние аффекта).
К отягчающим вину обстоятельствам относились:
· повторность преступления (по-современному, рецидив);
· размеры нанесённого вреда;
· особый статус субъекта;
· совокупность нескольких преступных деяний.
В Соборном Уложении выделялись даже стадии преступного деяния: умысел, покушение на преступление, совершение преступления. Убийства стали делиться на хитростные (умышленные) и бесхитростные. Причем бесхитростные, (неумышленные, случайные убийства), совершенные «грешным делом», от наказания освобождались. Вместе с тем, за умышленное членовредительство: отсечение носа, уха, руки, ноги, выкалывание глаза и т.п. кроме штрафа по суду полагалось нанесение обидчику такого же увечья. В юриспруденции это известно как принцип «талиона», а в народе – «око за око, зуб за зуб».
В Соборном Уложении конкретизировалось понятие необходимой обороны. Законом допускалось убийство в порядке самообороны и защиты имущества, а также защиты хозяина и соседа. Причем закон не требовал, как и статьи Судебников, соразмерности средств обороны и нападения и считал правомерным убийство вора как в момент совершения им преступления, так и при его задержании во время погони.
Соборное Уложение в целях охраны семьи и неприкосновенности личности женщины ужесточило наказание для насильников и пособников в совершении изнасиловании. Но как показала практика, к крепостным женщинам-крестьянкам, пострадавшим от городских дворян и помещиков, эта норма не относилась.
Самыми распространенными видами наказания по Соборному Уложению были: смертная казнь, тюремное заключение, конфискация имущества, телесные наказания, штрафы, отстранение от должности. Практиковались и публичные казни, применяемые для устрашения потенциальных преступников. Причем смертная казнь могла принимать различные формы, опять же в целях устрашения, а именно: четвертование, сожжение на костре, вливание через горло расплавленного металла, закапывание живьем в землю по горло и т.п. Последний вид наказания применялся, в основном, к женщинам, убившим своего мужа. Смерть наступала, как правило, через 2-3 дня.
Болезненные виды наказания (битье кнутом и батогами – тонкими гибкими прутьями) Соборным Уложением предусматривались довольно часто – в 140 случаях. Тюремное заключение производилось по суду от трех дней до пожизненного заточения. Заключенные в тюрьму преступники кормились либо за счет родственников, либо на подаяние, которое им давали сердобольные граждане во время конвоирования по городу. Причем собранное подаяние делилось между всеми заключенными.*
Соборное Уложение предусматривало и конфискацию имущества преступника. Такое наказание применялось в отношении обвиненных в разбое, укрывательстве разбойников, дезертирстве, а также в нарушении правил продажи табака.
Анализ мер наказания, их сравнение с предыдущим законодательством показывает, что меры уголовного воздействия за преступления становятся более жесткими, порой даже жестокими, варварскими, например, сожжение на костре, четвертование или закапывание в землю. Доля наказаний в виде штрафов значительно уменьшена. Видимо, законодатель преследовал цель устрашения преступников, чтобы впредь «другим не повадно было».
Гражданское правополучило дальнейшее развитие в Соборном Уложении. Определенное новшество было внесено в тот период в такие разделы гражданского права, как вещное, обязательное и наследственное право. Например, дети умерших или погибших родителей привилегированных сословий могли наследовать поместья и другое имущество с 15-летнего возраста. Это был важный шаг в развитии наследственного права. Пожалование земли в поместье было определено гражданским правом того времени как право пожизненного владения. Это существенное отличие от вотчинного землепользования, когда земля находилась в собственности отца и передавалась им в отчину, то есть, по наследству.
Глава XIII Уложения целиком посвящена вотчинному землевладению как основе феодального строя. Законодательство подразделяло вотчины на родовые, выслуженные и купленные, регламентировало порядок их наследования и залога, а также устанавливало право выкупа родовой вотчины в течение 40 лет. В особых случаях (с разрешения государства) оно допускало обмен поместий на вотчины.
В Соборном Уложении 1649 года вводился впервые институт сервитутов,то естьюридическое ограничение прав собственности субъекта в интересах права пользования другого. В основном это касалось вотчинного землепользования. С введением сервитута, т.е. введённых ограничений на землю, ее нельзя было продать, передать по наследству и т.д. (Институт сервитутов сохранился до сих пор). Новым в законодательстве было и введение понятия о сроке давности. Оно было введено в связи с обоснованностью права на землю, т.е. связано с землевладением.
Гражданское праворазличало и регламентировало семь видов договорных обязательств: купли-продажи, мены, займа, найма, подряда, поклажи и залога. Обязательное право регулировало выполнение этих договоров, устанавливала порядок взыскания по невыполненным обязательствам. Оно гарантировало права граждан, имущественный интерес кредиторов, способствуя тем самым развитию гражданско-правовых отношений, повышению ответственности за исполнение договоров.
Таким образом, Соборное Уложение 1649 г. представляло собой кодекс разнообразных правовых норм, которые регулировали как гражданские отношения, так и уголовные дела русского государства. В Соборном Уложении содержались основные отрасли права того времени: государственное, гражданское, уголовное, процессуальное. Оно обобщило и подытожило основные тенденции в развитии русского права средних веков. Вместе с тем оно внесло новые нормы и принципы, отвечавшие духу нового времени, новым отношениям, сложившимся в русском обществе в XV-XVII вв.
Соборное Уложение 1649 г. можно отнести к успешной правовой реформе в России того времени. Оно сыграло важную роль в укреплении самодержавия, правовых основ органов государственной власти и управления, совершенствовании судебной власти, гражданско-правовых отношений. Соборное Уложение расширило права среднего сословия – дворянства и посадского населения и одновременно ограничила права и привилегии боярства и церкви. Монастырский приказ, введенный Соборным Уложением, имел право привлекать к суду духовное сословие, управлять монастырскими землями. Правда, под давлением духовенства Монастырский приказ был ликвидирован в 1666 г., но был восстановлен при Петре Великом.