рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Понятие и виды законов. Краткая характеристика основных стадий законотворческой деятельности

Понятие и виды законов. Краткая характеристика основных стадий законотворческой деятельности - раздел Политика, Теория государства и права. Курс лекций. Издание второе . . Г Законы Занимают Главное Место В Системе Нормативно-Прав...

. . г

Законы занимают главное место в системе нормативно-правовых
актов. Их ведущее положение определяется следующими основными
признаками. . : ••

Во-первых, они принимаются только законодательными (пред­
ставительными) органами государственной власти или непосредствен­
но народом в порядке референдума. ,

Во-вторых, обладают высшей юридической силой, которая озна­
чает, что содержание всех иных нормативнр-правовых актов не должно
противоречить законам1: никто не вправе отменить или заменить закон,
кроме органа, который его издал. , ( ,

1 Следует, однако, заметить, что в случае возникновения противоречия между Ф^ деральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской 'Федер31'1^' изданным в рамках его компетенции, действует нормативный правовой акт субъекта


В-третьи х, регулируют наиболее важные основополагающие от­ношения. В законах закрепляется общественный и государственный строй, компетенция центральных звеньев государственного механизма, основные права и свободы граждан и т.д.

В-четвертых, содержат нормы первичного, исходного характе­ра. Все иные акты призваны в основном детализировать и конкретизи­ровать нормативные установления законов.

В-пятых, принимаются в особом процессуальном порядке.

Таким образом, закон — это принятый в особом порядке акт зако­нодательного органа, обладающий высшей юридической силой и направ­ленный на регулирование наиболее важных общественных отношений.

Законы многообразны, поэтому нуждаются в классификации. Кри­терии этой классификации обусловлены особенностями регулируемых отношений, своеобразием субъекта правотворчества, адресата, терри­тории, на которой они действуют, и т.д.

Особый интерес представляет деление законов в зависимости от их значимости в системе действующего законодательства. По этому осно­ванию различают законы конституционные и текущие.

Конституционные законы закрепляют основы общественного и го­сударственного строя, служат юридической базой для текущего зако­нодательства. К ним относятся: Конституция и законы, вносящие в нее изменения и дополнения, а также законы, конкретизирующие ее содер­жание.

Конституция является основным законом государства. Ее сущность состоит в том, что она отражает расстановку политических сил в обще­стве, юридически закрепляет баланс их интересов. Различают факти­ческую и юридическую конституции. Фактическая конституция — это Реальные отношения в обществе. Юридическая конституция представ­ляет собой правовое оформление этих отношений.

Конституция занимает главное место в системе нормативно-право­вых актов, которое определяется ее особыми свойствами и особой Р°лью. Приоритетное значение Конституции состоит в том, что она, как акт высшей юридической силы, составляет нормативную базу всего текущего законодательства. Значимость ее еще больше возрастает в Федеративных государствах, где она является основой для развития не т°лько текущих законов, но и конституций субъектов Федерации.

Выполняя непосредственно регулятивную функцию, Конституция Ризвана обеспечить внутреннее единство норм национальной право-°и системы и эффективные правовые связи с зарубежными правовы-Ми системами.

^ Перечень конституционных законов исчерпывающе определен °Нституцией РФ. Это: законы о порядке деятельности Правительства



Тема 16. Формы права


4. Понятие и виды законов



 


РФ, судебной системе, Конституционном Суде, чрезвычайном положе­нии, режиме военного положения и т.д. (всего их 14).

Прямое закрепление в Конституции данных актов, круга регулиру­
емых ими отношений, усложненная процедура принятия (обязатель­
ное одобрение не менее 3/4 голосов членов Совета Федерации, невоз­
можность наложения на них вето Президента) определяют их-цент­
ральное место в системе действующего законодательства и повышен­
ную юридическую силу. > ,

Текущие (обыкновенные) законы принимаются на основе и во ис­
полнение конституционных законов, составляют текущее законода­
тельство и регулируют различные стороны экономической, политичес­
кой, культурной жизни страны. ' i

Особой разновидностью текущих законов являются органические
и чрезвычайные законы. , .

Органические (кодифицированные) законы — юридически цель­ные, внутренне согласованные акты, отличающиеся высоким уровнем нормативных обобщений и призванные комплексно регулировать оп­ределенную сферу общественной жизни. К таким законам могут быть отнесены Основы законодательства и кодексы по различным отраслям законодательства.

Чрезвычайные (исключительные) законы принимаются при тех или
иных чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, эколо­
гическими, социальными и иными причинами, носят временный ха­
рактер. ; , . ' .,-.

Законодательная деятельность — сложный и многогранный про­цесс, требующий объективного, подлинно научного подхода, определе­ния перспектив развития конкретных сфер общественной жизни и предвидения последствий реализации тех или иных законодательных решений.

Высокая социальная значимость законодательных установлен!!11 предполагает повышение требований к содержанию и форме их внеш­него, текстуального выражения,; законодательное закрепление и не\'к лонное соблюдение четкой процедуры выработки законопроектов.

Порядок подготовки, рассмотрения и принятия законов определя' ется Конституцией и регламентами деятельности соответствуют11* представительных органов государственной власти. Эти акты преДУ матривают следующие основные стадии издания законов: *

• законодательная инициатива; ;"

• обсуждение законопроекта; ,'

• принятие закона; '

• опубликование(обнародование).


Под законодательной инициативой принято понимать предостав­ленное строго определенному кругу лиц или учреждений право на вне­сение в органы представительной власти предложений по совершенст­вованию законодательства и конкретных законопроектов, которому корреспондирует обязанность законодательных органов рассмотреть эти инициативы.

К числу субъектов, наделяемых правом законодательной инициа­тивы, статья 104 Конституции РФ относит Президента РФ, Совет Фе­дерации, членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, Правительство, законодательные органы субъектов РФ, Конституци­онный, Верховный и Высший Арбитражный суды РФ.

После регистрации законопроекты направляются в рабочие органы
палат (комитеты и комиссии) для предварительного рассмотрения и
подготовки предложений о порядке дальнейшей работы над ними. Не­
которые из актов, связанных со значительным расходованием денеж­
ных средств из федерального бюджета, должны иметь предварительное
заключение Правительства. ;

Обсуждение законопроекта осуществляется, как правило, в не­скольких чтениях. Оно проводится на открытом заседании палаты представительного органа и начинается с доклада инициатора законо­проекта и содоклада подготовительной комиссии (комитета) по основ­ным положениям проекта. При необходимости по особо важным, каса­ющимся всего населения законопроектам может быть и всенародное обсуждение. Непосредственное рассмотрение текста проводится поста­тейно, по разделам .или в целом. При этом каждая предложенная по­правка голосуется отдельно.

В зависимости от степени готовности законопроекта он может быть
либо принят, либо отклонен, либо направлен на доработку и повторное
рассмотрение. I

Принятие закона. Принятие федерального закона осуществляется
на заседании Государственной Думы. Закон считается принятым, если
за его принятие проголосовало более половины от общего числа этой
палаты. Для принятия конституционного закона и для преодоления
отлагательного вето Президента или Совета Федерации необходимо не
менее двух третей голосов депутатов. •

Некоторые законы могут иметь весьма существенное значение для 1 всех субъектов Федерации (ст. 106 Конституции РФ). В этой связи °ни принимаются к рассмотрению Советом Федерации. Закон счита­йся одобренным, если за него проголосовало более половины от обще-г° числа членов этой палаты или если он в течение четырнадцати дней Не был рассмотрен Советом Федерации вообще. При одобрении кон-тИтуционного закона необходимо не менее трех четвертей голосов от


 




Тема 16. Формы права


4. Понятие и виды законов



 



общего числа членов Совета Федерации. Для преодоления разногласий
между двумя палатами Федерального Собрания могут создаваться со­
гласительные комиссии. <,,

Текст принятого закона в течение четырнадцати дней подписывает­ся и обнародуется Президентом. В случае несогласия с некоторыми положениями закона Президент может наложить на него отлагатель­ное вето и направить на повторное рассмотрение в Госдуму. :

Опубликование закона. Законы подлежат обязательному официаль­
ному опубликованию. Опубликование — основной вид оглашения за­
кона. Оно имеет важное юридическое (так как с ним связано вступле­
ние закона в силу) и социальное значение (так как является основой
презумпции знания закона). В соответствии с Конституцией РФ не­
опубликованные законы не применяются. ; •.

Согласно Федеральному закону «О порядке опубликования и
вступления в силу федеральных конституционных законов, федераль­
ных законов, актов палат Федерального Собрания» от 25 мая 1994 г.
федеральные законы публикуются в течение семи дней после их под­
писания Президентом в «Российской газете» или в «Собрании законо­
дательства Российской Федерации». 1

В этих изданиях публикуются и постановления палат Федерально­
го Собрания, которые имеют как нормативный, так и ненормативный
характер. Ими оформляются, например, принятие регламента, измене­
ния и дополнения к нему, закрепляются результаты голосования, со­
гласие на назначение или освобождение от должности, объявление ам­
нистии, запрос в Конституционный Суд и другие вопросы. '•'

В необходимых случаях законы могут быть оглашены и иными, не­официальными способами: опубликованы в органах печати, обнародо­ваны по телевидению, радио, переданы по каналам связи, а также разо­сланы соответствующим государственным органам.

Подзаконные нормативно-правовые акты. Своеобразие указов и
распоряжений Президента Российской Федерации связано с его ком­
петенцией. Они не могут противоречить федеральным законам, но
имеют приоритетное значение по отношению к иным подзаконным
актам. ,;,,

В зависимости от характера полномочий Президента все его указы
можно классифицировать на: if

• указы в границах собственных полномочий; ;

• указы на основе полномочий, делегированных парламентом;

1 • указы, подлежащие утверждению Советом Федерации (одаеде

нии военного положения, чрезвычайного положения, < представ

: ' ления о назначении на должность судей Конституционного СуДа>


L


Верховного Суда, Высшего Арбитражного Суда, Генерального

прокурора).

По юридической значимости указы делятся на нормативные и пра­воприменительные.

Нормативные указы содержат нормы права и регулируют разнооб­разные сферы общественной жизни, имеют общеобязательный харак­тер. Особенно много указов принимается для регулирования отноше­ний в области экономики (о приватизации, рынке ценных бумаг, инвес-, тициях и т.д.). Иногда они сопровождаются утверждением положений об органах, выполняющих определенные функции, или о порядке дея­тельности в конкретной сфере общественных'Отношений.

Правоприменительные указы носят индивидуально-разовый харак­тер и принимаются по конкретным вопросам управления (о назначе­нии на должность, присвоении звания и т.д.).

Распоряжения Президента также ненормативны и принимаются по оперативным вопросам государственного управления (создание рабо­чих комиссий, выделение регионам средств из резервного фонда и т.д.). Их отличие от ненормативных указов несколько условно и может рас­сматриваться (анализироваться) применительно к каждому конкрет­ному случаю.

Президенты республик, входящих в состав Российской Федерации, тоже издают правовые акты в форме указов и распоряжений.

Очень важны и многообразны по содержанию нормативно-право­вые акты российского Правительства.

Эти акты можно подразделить на акты, издаваемые во исполнение Конституции, федеральных законов и нормативных указов Президен­та, и акты по вопросам собственной компетенции. Специфика коорди­нирующей, управленческой деятельности Правительства сказывается на содержании и массиве принимаемых актов.

Правительство разрабатывает, утверждает и реализует базовые нор­мативно-правовые акты и целевые комплексные программы, рассчи­танные на длительный период действия (федеральный бюджет, феде­ральная программа поддержки малого предпринимательства и т.д.). Принимаемые им акты:

во-первых, оперативно регулируют отношения в различных от-Раслях общественной и государственной жизни;

во-вторых, устанавливают правовые ориентиры для деятельнос­ти всех органов исполнительной власти, предприятий и учреждений;

в-третьих, вводят нормативно-правовые основы для издания ДРУгих правовых актов.

В соответствии с действующим законодательством Правительство . Ф Для осуществления своих полномочий по управлению обществом

25» ,



Тема 16. Формы права


4. Понятие и виды законов



 


принимает постановления и распоряжения. Постановления, как прави­ло, нормативны и общеобязательны, они разрабатываются и принима­ются коллегиально. Распоряжения же, будучи разновидностью/право­применительных актов, принимаются и подписываются Председате­лем или заместителем Председателя Правительства на основе едино­началия и адресуются, как правило, узкому кругу исполнителей.

В соответствии с Указом Президента РФ «О порядке опубликова­
ния и вступления в силу актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов
федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г. указы
и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Пра­
вительства РФ подлежат официальному опубликованию в «Россий­
ской газете» и в «Собрании законодательства Российской Федерации»
в течение десяти дней после их подписания. ;;

Министерства, государственные комитеты и иные федеральные ве­
домства издают правовые акты, именуемые приказами и инструкциями.
В них обычно определяется порядок деятельности отраслевых подве­
домственных предприятий, организаций и учреждений по решению
задач, стоящих перед отраслью. Иногда, в связи с межотраслевой,
функциональной направленностью министерства (ведомства), эти
акты могут быть адресованы нескольким министерствам и регулиро­
вать межотраслевые отношения. Например, правовые акты Министер­
ства финансов, Министерства внутренних дел и др. ; : ,г'

Приказы могут быть как нормативными, так и ненормативными.
Будучи разновидностью распорядительных актов, они разрабатывают­
ся структурными подразделениями министерств и состоят изиеонста-
тирующей и распорядительной частей. Подписываются министром
или по его поручению заместителем министра. ;

Инструкции же, регулируя определенные стороны деятельности
министерства, всегда имеют нормативное содержание. Они визируют­
ся руководителями структурных подразделений (разработчиков)'и ут­
верждаются министром (замминистра) путем издания приказа или
проставления грифа утверждения. <

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнитель­ной власти, прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции РФ, подлежат обязательному официальному опубликованию в течение десяти дней после их регистрации в газете «Российские вести» и «Бюллетене нормативных актов федеральных органов испол­нительной власти» издательства «Юридическая литература» или РаС пространяемых центром правовой информации «Система».

На уровне субъектов Федерации используются те же формы!прав° вых актов, что и на федеральном уровне (законы, указы, постановл


дия, распоряжения, приказы, другие установления). Однако есть и спе­цифика, связанная с различным правовым положением субъектов ре­гионального правотворчества, объемом и характером регулируемых от­ношений и другими обстоятельствами. Если правовые системыреспуб-лик как субъектов Федерации уже сложились и во многом дублируют формы правовых актов федеральных органов, то правовые системы краев, областей, автономных округов и городов федерального значения находятся еще в стадии становления.

Основным нормативным актом, регламентирующим взаимоотно­шения органов власти и граждан на уровне области, является устав, выполняющий функции региональной конституции.

Губернаторы, главы администраций областей, краев, автономных областей, округов, городов федерального значения при осуществлении своих полномочий издают постановления и распоряжения.

В ряде областей, краях и городах федерального значения сформи­рованы правительства, принимающие постановления. Их специализи­рованные министерства и ведомства наделены правом на издание при­казов и инструкций.

Весьма существенно расширены полномочия органов местного самоуправления. Их представительные органы (дума, муниципальный совет и др.) по вопросам своего ведения принимают коллегиальные решения, а главы органов местного самоуправления (главы админи­страций, мэры, старосты) — постановления и распоряжения. Форма опубликования данных актов определяется уставом данной админи­стративно-территориальной единицы.

Все отмеченные выше акты могут быть как нормативными, так и правоприменительными. Тематический спектр нормативных установ­лений органов местного самоуправления весьма богат: это и акты об утверждении местного бюджета, и акты об охране природы, обществен­ного порядка, предоставлении жилья, развитии коммунального хозяй­ства и т.д. Региональный характер регулируемых отношений позволяет отнести эти акты к категории локальных. Они обязательны для испол­нения всеми расположенными на соответствующей территории пред­приятиями, учреждениями и организациями независимо от форм соб­ственности, а также должностными лицами и гражданами.

Специфика этих актов заключается в том, что они имеют также
локальную, ограниченную сферу действия, регулируя как управлен­
ческие, так и непосредственно производственные, коммерческие, науч­
ные, учебные и иные отношения, связанные с функциональным назна-
Чением предприятия. ;

Решения, как правило, имеют нормативное содержание и принима­йся коллегиальными органами управления (общим собранием акци-Неров, советом директоров и т.п.).


Тема 16. Формы права

Приказы нормативного и индивидуального значения принимаются
руководителями предприятий, учреждений и организаций. С их помо­
щью регулируются вопросы труда, заработной платы, материального
поощрения и другие связи и отношения внутриорганизационного ха­
рактера. •••« ':'••

Распоряжения же принимаются директором предприятия, его за­
местителями и руководителями структурных подразделений для реше­
ния проблем, связанных с исполнением приказов и по иным оператив­
но-методическим вопросам. ;

Действующее законодательство не устанавливает конкретных форм
нормативно-правовых актов общественных организаций. Они опреде­
ляются самими организациями в положениях и уставах, закрепляющих
основы функционирования добровольных сообществ. •

Правовая природа этих нормативных актов производна от государ­
ства, от его согласия, санкции на юридически значимое регулирование
определенной группы общественных отношений. .ч

Система нормативно-правовых актов Российской Федерации была
бы неполной без выделения группы международно-правовых.;актов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Конституции РФ «общепризнан­
ные принципы и нормы международного права и международные до­
говоры Российской Федерации являются составной частью ее право­
вой системы. Если международным договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то приме­
няются правила международного договора». , ; k1

Среди международно-правовых актов можно выделить два основ­
ных вида — директивы и постановления. Директивы дают участнику
сообщества при переработке своего законодательства возможность вы­
бора способов, средств и форм реализации международных обяза­
тельств. В постановлениях же содержатся соответствующие требова­
ния, подлежащие прямому исполнению каждой стороной. '

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Теория государства и права. Курс лекций. Издание второе

Под ред Н И Матузова и А В Малько Содержание.. СОДЕРЖАНИЕ Предисловие Н И Матузов Тема ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА М И Байтин..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Понятие и виды законов. Краткая характеристика основных стадий законотворческой деятельности

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Предмет теории государства и права
В познании окружающего мира особое место занимает наука, пред­ставляющая одну из сфер человеческой деятельности. Наука — это тео­ретическое отражение действительности: система обобщенных пред­ставл

Метод изучения теории государства и права
Понятие предмета отвечает на вопрос — что изучает данная наука, понятие метода — как она это делает. Метод теории государства и права включает способы, приемы, средства изучения. Мето

Плюрализм теорий происхождения государства
' I • • ' , !••'';•; Существует множество теорий происхождения государства и права. Такой плюрализм научных взглядов обусловлен историческими осо­ бенностями развития общества, сво

Возникновение государства
Более полутора миллионов лет назад, выделившись из мира живот­ных, человек жил в условиях первобытного общества. Это был самый продолжительный по времени период существования человечества.

Возникновение права
Выделиться из мира животных и выжить в экстремальных усло­виях человек смог благодаря своей социальной природе. Под соци­альной личностью следует понимать индивида, усвоившего характер­ные для данн

Власть как общесоциологическая категория. Политическая (государственная) власть
Изучение сложной темы о сущности государства представляется логически последовательным начать с рассмотрения неразрывно взаи­мосвязанного с ней вопроса о политической власти. Чтобы разобра

Типы государства
I" В настоящее время выделяют два основных подхода к типологии ; государства: формационный и цивилизационный. До недавнего времени формационный подход признавался у нас

Формы государства
(В.Л. Кулапов, О.О. Миронов) 1. ПОНЯТИЕ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА : (В.Л. Кулапов) Категория формы государства показывает ос

Формы государства
  полагает высокий образовательный и культурный уровень населения, сформировавшееся критическое мышление, самодисциплину, устояв­шиеся моральные начала и т.п. Обнищавший, не

Орган государства: понятие, признаки, виды
"\ Задачи и функции государства реализуются посредством деятель­ности его механизма. Государство как таковое существует, проявляет исебя вовне, функционирует через свой механ

Байтин М.И. Механизм современного Российского государства
Тема 6. Механизм государства 1. Орган государства: понятие, признаки, виды   полномочия, позволяет определить его как государстве

Понятие механизма государства ,
Механизм государства, охватывающий все государственные орга­ны, непосредственно олицетворяет государство, представляет собой его реальное материализованное воплощение, его «плоть и кровь». Вне и бе

Принципы организации и деятельности механизма государства
Принципы, о,которых здесь идет речь, — это законодательные от­правные начала, идеи и требования, лежащие в основе формирования, организации и функционирования механизма (аппарата) государства. Они

Структура механизма государства
; i Тесная взаимосвязь функций государства и его механизма обуслов­ливает необходимость структурно-функционального подхода к изуче­нию государственного механизма. Структурно-функц

Основные направления учения о праве
Среди множества научных взглядов на право начиная с древности и до новейшего времени особенно привлекает внимание ряд историче,с-ки сложившихся основных;направлений учения о праве, оказавших заметн

Современное нормативное понимание права: понятие, основные признаки, определение
Любое определение права неполно, относительно, так как не может охватить всего многообразия различных его свойств, черт, характерис­тик, связей. Краткое определение призвано отразить лишь наиболее

Принципы права
Сущность и социальное назначение права раскрывается и конкре­тизируется в его принципах и функциях. Принципы права — это исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые соста

Функции права
В литературе последних десятилетий по вопросу о понятии и клас­сификации функций права были высказаны различные взгляды (С.С. Алексеев, И.Е. Фарбер, Т.Н. Радько, В.Г. Смирнов и др.). Пред­ставляетс

Основные направления учения о праве
Среди множества научных взглядов на право начиная с древности и до новейшего времени особенно привлекает внимание ряд историче,с-ки сложившихся основных;направлений учения о праве, оказавших заметн

Современное нормативное понимание права: понятие, основные признаки, определение
Любое определение права неполно, относительно, так как не может охватить всего многообразия различных его свойств, черт, характерис­тик, связей. Краткое определение призвано отразить лишь наиболее

Принципы права
Сущность и социальное назначение права раскрывается и конкре­тизируется в его принципах и функциях. Принципы права — это исходные, определяющие идеи, положения, установки, которые соста

Функции права
В литературе последних десятилетий по вопросу о понятии и клас­сификации функций права были высказаны различные взгляды (С.С. Алексеев, И.Е. Фарбер, Т.Н. Радько, В.Г. Смирнов и др.). Пред­ставляетс

Обязанность государства v
. ; (Б.С. Эбзеев) ii I ; Согласно Конституции России, многонациональный народ являет­ ся носителем суверенитета и единственным источником власти в Рос­ сийс

Идея правовой государственности в истории политико-правовой мысли
Человечество с древнейших времен ищет оптимальные формы со­ отношения личности и государства, сочетания их интересов. В идеаль­ ном варианте интересы личности должны стоять на первом месте,

Понятие правового государства
Общественным сознанием правовое государство воспринимается как такой тип государства, власть которого основана на праве, правом ограничивается и через право реализуется. Но такое представле

Принципы правового государства
Из определения правового государства можно выделить два глав­ных принципа (две стороны сущности) правового государства: 1) наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражда­

Правовой статус личности: понятие, структура, виды
(Н.И. Матузов) \ Многообразные связи права и личности наиболее полно могут быть охарактеризованы через понятие правового статуса, в котором отража­ются все основные сторон

И ответственности личности
(Н.И. Матузов) „Свобода — одно из наиболее емких, сложных и многогранных поня-и. Существуют различные аспекты свободы— экономический, поли-Ческий, юридический,

О праве в объективном и субъективном смысле. Гносеологический аспект
(Н.И. Матузов) , Ни один грамотный юрист никогда не спутает понятия права в объективном и субъективном смысле. Профессионал без труда объяс­нит, что конкретно имеется

Юридические обязанности личности
(Н.И. Мату зов) ч v Необходимым компонентом оптимального взаимодействия госу­ дарства, права и личности выступают юридические обязанности; бе

Социальные и технические нормы
В юридической науке все действующие в обществе нормы подраз­деляются прежде всего на две большие группы — социальные и техни­ческие1. Это наиболее общее деление, имеющее ка

Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия
В учебных и практических целях очень важно выявить как тесную взаимосвязь всех видов социальных норм, так и их специфику. Особен­ но это касается права и морали, представляющих для юридичес

Право и другие социальные нормы
Право отличается от иных социальных норм в основном теми же признаками, что и от моральных. Соотношению права и морали было уделено сравнительно большее внимание потому, что это — два наибо

Правовые презумпции и аксиомы
Правовые презумпции и аксиомы'— не законодательные нормы, а специфические разновидности правил (принципов), выработанных в ходе длительного развития юридической теории и практики. Будучи продуктом

Понятие и признаки правовой нормы
Понятие нормы права относится к числу важнейших категорий тео­рии государства и права. Нет в правовой системе другого составного элемента, который был бы связан с иными столь тесно и непос

Структура юридической нормы. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта
Особенности, содержание и назначение большей части правовых норм — правил поведения — тесно связаны с их структурой. Любая такая норма устанавливает для участников регулируемых ею общест­венных отн

Понятие формы права. Соотношение формы и источника права
Как целостное явление социальной действительности право имеет Определенные формы своего внешнего выражения. Отражая особен­ности структуры содержания, они представляют собой способы орга­низации пр

Виды форм права
В российской правовой системе утвердились такие формы права, как правовой обычай, правовой прецедент, договор с нормативным со­держанием и нормативно-правовой акт. Правовой обычай

Действие нормативных актов во времени, « в пространстве и по кругу лиц
Действие нормативных актов во времени. Можно выделить|не-сколько вариантов вступления нормативно-правовых актов в действие. В о - п е р вы х, наиболее распространенным моментом начала дей­

Понятие и структурные элементы системы права
Под системой права понимается определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся обществен­

Частное и публичное право
Характеристика системы права была бы неполной без рассмотрения вопроса о делении права на частное и публичное. Это деление, имеющее принципиальное значение, сложилось в юридической науке и

Общая характеристика отраслей российского права
i , ' Правовые отрасли — основные, наиболее крупные структурные подразделения системы права, регулирующие соответственно и наибо­ лее обширные сферы (области) общественных отношени

Правотворчество: понятие, принципы, виды
Одно из важнейших направлений государственной деятельности — правотворчество, В его понимании сегодня обозначились два аспекта. 1 В узком смысле1 под правотворчеством

Систематизация законодательства
В обществе действует множество различных правовых норм и нор­мативных актов. Чтобы проще было ориентироваться в них, необхо­димо постоянно i приводить их в определенную систему.1 Такая д

Тенденции развития современного российского законодательства
• • ~' ' / Процесс преобразования российского общества находит свое отра­жение в функционировании многих закономерностей социально-пра­вового характера. Одновременно с формированием новых

Демократия, право, процедура
I ] • ! ' I (Л.С. Мордовец) , • i '• -' л 1 ' ,' Демократия, право,1 процедура — универсальные социальные" цен­ ности, тесно в

Формы реализации права
(Ф.А. Григорьев, А.Д. Черкасов) .••!.'• I .' • Социальное назначение права состоит в том, чтобы регулировать поведение людеш Однако установленные государством пра

Применение права как особая форма
ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ (Ф.А. Григорьев, А.Д. Черкасов) ..!••' Применение права— однаиз форм государственной деятельности, направленная на реализацию пра

Стадии правоприменительного процесса i
! ' (ФА. Григорьев, А.Д. Черкасов) \ '\ I ' ; .. ! , . . . . . Применение права — единый и вместе с тем сложный процесс. Он складывается из р

Применения. Аналогия закона и аналогия права
(ФЛ. Григорьев, А.Д. Черкасов) Ни одно законодательство не в состоянии учесть все многообразие общественных отношений, которые требуют правового регулирования. Поэтому в п

Юридические коллизии и способы их разрешения
(Н.И. Матузов) Под юридическими коллизиями понимаются расхождения или про­тиворечия между отдельными нормативно-правовыми актами, регули-; рующими одни и те же

Юридические коллизии и способы их разрешения
(Н.И. Матузов) Под юридическими коллизиями понимаются расхождения или про­тиворечия между отдельными нормативно-правовыми актами, регули-; рующими одни и те же

Структура юридической практики
Под структурой юридической практики понимается такое ее стро - ение, расположение основных элементов и связей, которые обеспечива­ ют ей целостность, сохранение объективно необходимых св

И Т.П.). • • | • i • ! Г
! Результат воплощает в себе итог юридических операций, позво­ ляющий удовлетворить индивидуальную или общественную потреб­ ность. '. . ... Особое место в содержа

Виды юридической практики
Для правовой системы общества характерно одновременное функ­ ционирование разнообразных типов, видов и подвидов практики. В за­ висимости от характера, способов преобразования общественных

Функции юридической практики
i ; . I : ' '''*'• ' Функции юридической практики — это относительно обособлен­ ные направления гомогенного (однородного) ее воздействия на объектив­ ную и субъективн

Пути совершенствования юридической практики
Исследование природы, структуры и функций юридической прак­ тики дает возможность выделить те ее типы (виды, подвиды), стороны и элементы, которые необходимо совершенствовать и качественно

Взаимосвязь нормы права и правоотношения
Правовые отношения могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках. В науке их принято делить на общие и специальные(или юридические).К первым

Субъекты правоотношений. Правоспособность, дееспособность, правосубъектность
Участниками правоотношений являются субъекты права, под кото­рыми понимаются люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей. Круг субъ­ектов пра

Объекты правоотношений: понятие и видь!
С философской точки зрения под объектом понимается то, что про­тивостоит субъекту, на что направлена познавательная и иная деятель­ность человека. Это самое широкое (абстрактное) определение объект

И их специфика
1 ' ; ' '•'•''•• '-''"'"I '• '• 1 Как отмечено в .предисловии, особенности1 данной книги в том, что она сочетает в себе традиционны

Общерегулятинные правоотношения и их специфика
    I . I . : Идеи общих правоотношений восприняты многими представителя­ ми уголовного права (С.Г. Келина, Н.А. Огурцов, В.А. Елеонс

Понятие и принципы законности
Законность и ее принципы являются объектом пристального вни­мания ученых-юристов. В теории государства и права относительно их соотношения сформулирована методологическая аксиома: принци­пы — это с

Гарантии законности
Вопрос о гарантиях — сложная и самостоятельная проблема в рам­ках единой теории законности. Это то звено, которое переводит идею законности из области научных рассуждений в практическую сферу деяте

Ошибки в праве j
Ошибка в праве(юридическая ошибка) — обусловленный непредна­меренным и неправильным действием (бездействием) негативный ре­зультат, который препятствует достижению поставленной

Правовой порядок: понятие, общая характеристика
Правовой порядок — сложная социально-правовая категория, в ко­торой тесно переплетаются мотивы правового и неправового характера, государственного и общесоциального содержания, взаимодействуют инте

Структура правопорядка
= 1 ,, ; Правопорядок есть сложная система со множеством взаимодейст­вующих элементов, совокупностью отношений между ними и их свой­ствами, имеющими статическую и динамическу

Уровни упорядоченности и функции правопорядка
В правопорядке существуют различные уровни упорядоченности, совокупное единство которых дает целостное образование. Но каждый из уровней имеет свою упорядоченность: сложную, разветвленную или прост

Право, законность, правопорядок
В правовой системе общества есть три категории, которые тесно взаимосвязаны — это право, законность, правопорядок. Они имеют много общего,, поскольку слишком!высока степень их взаимо

Понятие и основные виды правомерного поведения
Человек — существо социальное, общественное. Для удовлетворе­ния -своих потребностей и интересов он ежедневно вступает в сотни отношений с другими людьми. Причем его участие в этих отношениях может

Понятие и основные признаки правонарушения
Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носят массовый характер и создает ему весьма ощутимый моральный и мате­риальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъекте и харак

Юридический состав правонарушения
.Категория состава правонарушения более детально и полно разра ботана в науке уголовного права применительно к составу преступл «ия. Однако она имеет и общеправовое, общетеоретическое значен исполь

Виды правонарушений
i , ,, I Несмотря на общность некоторых рассмотренных признаков, пра­вонарушения весьма разнообразны. Это предопределяется различным содержанием общественных отношений, подвергающихся пося

Причины правонарушений и пути их устранения
Проблема причин правонарушений оказалась, к сожалению, в со­ветской юридической литературе глубоко идеологизированной и запу­танной^ Этому в определенной степени способствовала и сложность самой пр

Понятие, признаки и виды юридической
ОТВЕТСТВЕННОСТИ "V (И.Н. Сенякин) Юридическая ответственность неразрывно связана с госдурством, нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан

Обстоятельства, исключающие юридическую 1 ответственность
I , (И.Н. Сенякин) Любое противоправное деяние, как уже отмечалось, влечет за собой юридическую ответственность. Однако из этого общего правила име­ются исключения, свя

И государственное принуждение
(Е.В. Черных) Для правовой науки и практики очень важно выяснить соотноше­ние и взаимосвязь юридической ответственности и государственного принуждения, их общие и отличите

Понятие, структура и виды правосознания
Как явление духовной жизни, право принадлежит к сфере общест­венного; и индивидуального сознания. Нормы права, нормативные акты, правоприменительные решения и другие юридические феноме­ны могут рас

Взаимосвязь права и правосознания
Правосознание — неизбежный спутник права. Существование права нераздельно с реализацией воли и сознания людей. Требования и нормы общественной жизни не могут быть выражены в качестве юридических пр

Правовое воспитание: понятие, формы, методы
Правосознание людей, объединенных в социальные общности, — вление во многом объективное, складывающееся под воздействием 0четанИя многочисленных факторов: социально-экономических, по­лит

Понятие и общая характеристика
Для раскрытия сущности обозначенной проблемы необходимо рас-смотреть исходные предпосылки и принципы формирования теории правовой культуры, проанализировать последнюю как объект изуче­ния и типы зн

Структура и функции правовой культуры
Структурными элементами правовой культуры выступают компо­ненты2 юридической действительности в их особом ракурсе эталонов поведения: право и правосознание, правовые отношения и законнос

Общая характеристика политики
Политикав наиболее абстрактной форме обычно интерпретируется ак область взаимодействия между классами, партиями, нациями, на-одами, государствами, социальными группам

Современные приоритеты российской правовой политики
Приоритетов в современной российской правовой политике много. Под приоритетами в данном случае понимаются первоочередные зада­чи, проблемы, вопросы, которые необходимо решать сейчас и в ближай­ш

Современные приоритеты российской правово!
  коррупция, вымогательство — таков далеко не полный букет прегре шений. •."•.• Надо сказать, что органы милиции, как и другие правоохра

Правовой нигилизм и правовой идеализм
'' (Н. И. Матузов) Проблема правового нигилизма и правового идеализма в учебной литературе по теории государства и права до сих пор не рассматрива­лась. В научном плане он

Нигилизм как общесоциальное явление
Нигилизм вообще (в переводе с лат. — «отрицание») выражает не­гативное отношение субъекта (группы, класса) к определенным цен-н°стям, нормам, взглядам, идеалам, отдельным, а подчас и все

Понятие и источники правового нигилизма
Правовой нигилизм — разновидность социального нигилизма как ро­дового понятия. Сущность его — в общем негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку,

Формы выражения правового нигилизма
Правовой нигилизм многолик, изощрен и коварен. Он способен быстро мимикрировать, видоизменяться, приспосабливаться к обста­новке. Существует множество различных форм, сторон, граней его кон­кретног

Конфронтация представительных и исполнительных структур
| власти возникла в процессе становления новой для России прези­дентской вертикали управления при сохранении старой системы Со­ветов.Эти две модели власти оказались несовместимыми

Правовой идеализм и его причины
Если правовой нигилизм означает недооценку права, то правовой ! идеализм— переоценку права. Оба эти явления питаются одними кор-,нями — юридическим невежеством, неразвитым и

Правовые средства: понятие и виды
Право — многогранное явление, призванное регулировать общест­венные отношения. Его можно рассматривать с разных сторон. . , В роли социального феномена цивилизации, элемента культуры,

Правовое регулирование и правовое воздействие
I i • .;.• Юридические средства участвуют в правовом регулировании и пра­вовом воздействии. Если правовое регулирование обычно определяют как осуществляемое всей системой юридических средс

Понятие механизма правового регулирования
Правовое регулирование как инструмент социального управления призвано упорядочивать общественные отношения, обеспечивая реа­лизацию позитивных интересов субъектов. В рамках этого процесса встречают

Структура механизма правового регулирования
Потребность в различных правовых средствах, действующих в МПР, определяется разным характером движения интересов субъектов 1 МатузовН.И. Правовая система и личность. Сара

Информационно-психологический аспект действия права
•••''• • • ' • • Правовое регулирование не имеет ни вещественной^ ни энергети­ ческой формы, а осуществляется преимущественно на информацион­ ном уровне. Однако информация бывает р

Понятие и виды правовых стимулов
Правовой стимул— это правовое побуждение к законопослушному поведению, создающее для удовлетворения собственных интересов субъ­екта режим благоприятствования. Общие признаки

Понятие и виды правовых ограничений
Правовое ограничение — это правовое сдерживание противозакон­ного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контр­субъекта и общественных интересов в охране и защите. Общие приз

Правовые стимулы и правовые ограничения как парные юридические категории
Правовые стимулы необходимо рассматривать вместе с правовыми ограничениями, поскольку они выступают в качестве парных юриди­ческих категорий, которые внутренне диалектически связаны и взаи-мообеспе

Сочетание стимулов и ограничений в правовых режимах
Правовые стимулы и правовые ограничения, воздействуя на созна­ние субъектов, определенным образом сочетаются друг с другом. «Мо-тивационное воздействие права, — писал Л.И. Петражицкий, — состоит не

Понятие, признаки и функции правовых льгот
В современной России происходят преобразования в экономичес-;» кой, политической, правовой сферах. Меняется характер обществен- ' ных отношений, изменяются и юридические нормы, регламентирую­щие да

Понятие, признаки и функции правовых поощрений
Правовоепоощрение — форма и мера юридического одобрения добровольного заслуженного поведения, в результате чего субъект воз­награждается, для него наступают благоприятные послед

Поощрительные санкции
Проблема «поощрительных санкций» в литературе оценивается не­однозначно. Есть как сторонники, так и противники использования данного термина. В силу дискуссионности вопроса мы вынуждены будем неско

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги