I . I . :
Идеи общих правоотношений восприняты многими представителя
ми уголовного права (С.Г. Келина, Н.А. Огурцов, В.А. Елеонский,
Б.Т. Разгильдиев, В.Г. Смирнов и др.). так как они помогают им обо^
сновать наличие первичных, исходных (базовых) общерегулятивных
правоотношений, постоянно существующих между'государством и
гражданами по поводу соблюдения последними уголовно-правовых
норм-запретов. После совершения незаконопослушным субъектом
преступления возникает конкретное правоотношение между ним и со
ответствующим госорганом или должностным лицом. Такой вывод
представляется верным. I . ! ,
Если подытожить все сказанное, специфика общерегулятивных
правоотношений заключается в следующем: 1) они возникают главным
образом на основе норм Конституции и других правовых актов такого
же уровня и значения; 2) носят общий, а не строго индивидуализиро
ванный и детализированный характер; 3) являются постоянными или
продолжительными, их длительность равна длительности действия
самого закона; 4) опосредуют наиболее важные, основополагающие,
относительно стабильные отношения; 5) выражают общее правовое
положение (статус) субъектов, их взаимные права и обязанности, сво
боду и ответственность друг перед другом и перед государством; в этом
смысле их можно назвать статусными', 6) возникают не из тех или
иных юридических фактов, а, как правило, непосредственно из закона^
точнее, тех обстоятельств, которые привели к его изданию; 7) будучи
исходными, первичными (базовыми), служат предпосылкой для появле
ния и функционирования разнообразных конкретных, частноотрасле-
вых правоотношений. ' :
' Общими они именуются еще и потому, что их участниками являют
ся все граждане как носители общих для всех основных прав и обязан
ностей, тогда как субъектами конкретных правоотношений выступают
далеко не все и не одновременно. : , ,. ' ;
Конечно, проблема общерегулятивных правоотношений нуждается:
в обсуждении, но вряд ли можно сомневаться в правомерности и необ
ходимости самой ее постановки. Ибо ясно, что! нельзя общее учение сг
правовых отношениях ориентировать только на1 обязательственные мо
дели в гражданском праве. : j-:j ; >
Как известно, права человека интернациональны, их реализация, защита — тоже. Поэтому вполне можно и нужно говорить об общереЪу-лятивных правоотношениях международного порядка, складывающихся на основе норм как внутригосударственных, так и международных законов о правах и свободах личности. Всеобщим правам соответствуют всеобщие обязанности человека, а это и порождает такие |же общие правовые связи и отношения глобального характера: ,'[.••••
По международному праву любой гражданин любого государства, в
том числе российского, может обратиться в соответствующие между
народные организации за защитой своих прав, если на месте он исчер
пал все возможности такой защиты. Это, естественно, влечет юридичес
кую обязанность у «другой стороны» принять такое обращение и рас- i
смотреть его по существу. В этом случае общее международное право
отношение перерастает в аналогичное конкретное. I
1. Понятие и принципы законности
I "
Тема 24. ЗАКОННОСТЬ И ЕЕ ПРИНЦИПЫ (А. Б. Лисюткин)