Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носят массовый характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъекте и характера совершаемых противоправных деяний, все они имею общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному я лению — правонарушению.
Все без исключения правонарушения представляют собой деяния уодей,-а не воздействие сил природы или предметов, не поведение животных. Термин «деяние» включает в себя два варианта поведения личности •"- активное действие или юридически значимое бездействие.
Противоправное поведение получает объективированное выраже-йие в иоступках человека. По этому ловоду К. Маркс отмечал: «Поми-що своих действий я совершенно не существую для закона, совершенно ле являюсь его объектом»1. Правонарушением не могут быть мысли и чувства! индивида. Однако иногда правонарушением признается не только деяние, но и образ мыслей, биологическое и социальное состояние личности, родственные или иные связи людей. Так, при сталинизме существовал даже лагерь жен изменников Родины.
Всякое деяние человека квалифицируется как правонарушение при условии его общественной опасности. •'
Если действие (бездействие) лица не представляет опасности для общества, то оно не может быть отнесено к числу правонарушений. Понятие общественной опасности деяния включает в себя два момента: наличие!вреда и его общественную оценку.
Игнорируя общественные интересы, правонарушитель, как правило, преступает и закон, т.е. нарушает определенную юридическую обязанность или злоупотребляет правом. Противоправность является юридическим выражением общественной опасности деяния, его вредности для общества.
Границы противоправности и меру ответственности за их наруше
ние устанавливает государство, которое выносит свое решение на осно
ве оценки комплекса объективных и субъективных факторов. В их
числе: 'национальные традиции, особенности исторической обстанов
ки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих поли
тическую власть, общественное мнение, значимость охраняемых отно
шений,^ степень причиняемого вреда и т.д. Одно и то же деяние при
различных исторических обстоятельствах может оцениваться и как
преступление, и как проступок, и как юридически безразличное пове
дение/"', ' '
Сказанное не означает, что право является одной из причин, порождающих правонарушения. Оно лишь форма внешнего выражения юридической оценки общественно опасного поведения личности.
Любое правонарушение противоправно. Однако не всякое проти-
^оправное деяние есть правонарушение. Необходимо, чтобы это деяние
Ь1до результатом свободного волеизъявления правонарушителя, его
еин°внъ1м поведением. ^
Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 1. С. 14. ,
584
Тема 26. Правомерное поведение и правонарушения
3. Юридический состав правонарушения
Свобода воли индивида весьма условна. Она зависит от многих субъективных и объективных обстоятельств. Однако при юридической оценке поведения человека необходимо, чтобы у него имелась возможность выбора варианта поведения, возможность поступить по своему усмотрению. Если же у индивида такой свободы выбора нет, если он не способен осознать противоправность своего поведения, если вне зависимости от своих волевых устремлений и желаний он все же объективно нарушает норму права, налицо не правонарушение, а объективно противоправное деяние. В нем нет конфликта индивидуальной воли и воли, выраженной в нормативно-правовом установлении.
Каждое правонарушение наносит ущерб общественным, государст
венным, коллективным или личным интересам, приводит к вредным
для общества последствиям. Насколько многообразны отношения,
подвергаемые правовому регулированию, настолько многообразен и
вред, причиняемый правонарушением. ;
Вред может быть материальным и моральным, измеримым и неизмеримым, физическим и духовным, значительным и незначительным, восстановимым и невосстановимым.
Формы проявления вреда, стадии его развития разнообразны. Поэтому вред общественным отношениям причиняется не только тогда, когда уничтожены какие-либо материальные ценности, причинено физическое насилие или совершено хищение, но и тогда, когда сформирована банда, еще не совершившая ни одного преступления, когда изготовлен подложный документ, не использованный пока по своему назначению. Таким образом, правонарушением является не только противоправное деяние, повлекшее наступление конкретных вредных последствий, но и способное привести к таковым.
Итак, правонарушение можно определить как виновное, противоправное действие (бездействие) лица, причиняющее вред обществу, государству или отдельным лицам.
Признаки правонарушения должны анализироваться в совокупности, системе. Они позволяют отграничить правонарушения от нарушений иных социальных норм и получают детализацию в составах конкретных правонарушений.