Правосознание — неизбежный спутник права. Существование права нераздельно с реализацией воли и сознания людей. Требования и нормы общественной жизни не могут быть выражены в качестве юридических прав и обязанностей субъектов до тех пор, пока они не «пройдут» через сознание человека. С другой стороны, реализация права, по сути дела, есть процесс интеграции норм в правосознание народа, конкретных социальных групп.
Связь права и правосознания носит характер взаимодействия, т.е. такого соотношения, в котором между этими явлениями возникает встречная зависимость,
С одной стороны, развитие и состояние правосознания во многом
обусловлено законодательством. Будучи мощным средством нравст
венного и интеллектуального воздействия, право «в текстах» активно
способствует развитию тех или иных правовых представлений *
чувств. С другой — право и законодательство как позитивные феноме
ны государственного правопорядка находятся в не менее сильном"
мощном «силовом поле» сложившегося уровня и характера правосО"
знания общества, ограничены этим правосознанием, испытывают завй'
---------------------------------------- . • ]
1 См.: Соколов НЯ. Профессиональное сознание юристов. М., 1988.
2. Взаимосвязь права и правосознания
i '
«мость -от него в процессе как правотворчества, так и правореали-
зации. ' '
Роль правосознания в правотворческой деятельности заключается прежде; всего в том, что сознание в форме правовой идеологии вы-упает ведущей детерминантой современного правообразования. формирование права через специально разработанную правотворческую процедуру предполагает четко выраженные стадии подготовки законопроектов, среди которых принципиально важное значение имеют такие, как предварительное изучение мнения граждан и правоприменителей о необходимости и характере регулирования данного вопроса, сферы общественных отношений; разработка концепции будущего" нормативного акта,1 которая в систематизированном виде определяет цели, задачи, средства, способы и возможные результаты правового регулирования.
Побнятно,! что на этих стадиях правосознание играет ведущую роль —! как в виде психологических ожиданий и стремлений людей в сфере права, так и в форме исповедуемых законодателем философских, 'социально-экономических и политических принципов и представлений о должном упорядочении той или иной сферы общественных отнршений. Таким образом, правосознание дает единственно возможный для генезиса права «строительный материал» в виде помыслов, чувств, представлений различных субъектов законотворческого процесса — физических и юридических лиц — всей духовной культуры общества.
Государство, формулируя юридические нормы, в первую очередь
должно опираться на правосознание и правовую культуру народа, диф
ференцировать и стимулировать лучшие их образцы, стремиться не к
абстрактно-оторванному от жизни и духа страны «творчеству» закона,
а объективированию в действующем праве уже интегрированных в
общественное сознание эталонов и регуляторов поведения. '
В последние годы в связи с процессом демократизации в России, созданием1 представительных органов государственной власти, обладающих реальными полномочиями в сфере правотворчества, роль обще-ственного мнения по вопросам юридической политики заметно возрос-ла- Законодатель — депутатский корпус, избираемый свободными де-м°кратическими выборами на альтернативной основе, в своей деятель-н°сти стремится опереться на действительные интересы и потребности рэзличных социальных групп, мнение которых выступает побудитель- , 'Ыми мотивами при подготовке тех или иных законопроектов. Суще-Твенно! возросло значение юридической науки в работе правообразова-льного механизма, что накладывает на отечественную правовую тео-
ияя
Тема 28. Правосознание и правовое воспитание
3. Правовое воспитание: понятие, формы,
методы
рию, научное правосознание большую ответственность за обоснован-ность и качество своих рекомендаций.
Не менее значима роль правосознания в нормальном функционировании правореализационной деятельности. Статус правосознания в этой сфере определяется двумя направлениями.
1. Правосознание образует необходимый психологический и идео
логический контекст для добровольного соблюдения субъектами к>рц-
дических норм. Развитое чувство права и законности, интегрирован
ное™ в действующий правопорядок и правовую культуру является
ведущей гарантией массового соблюдения требований правовых пред
писаний.
2. Правосознание выполняет важные функции в процессе примене
ния правовых норм должностными лицами. Трудно представить слу
чай применения юридической нормы вне контекста правосознания
судьи, прокурора, следователя и др. Должностные лица обязаны по
нять, уяснить, разобраться в смысле права, его требований и дозволе
ний. Без развитого правосознания сделать это невозможно. На основе
правосознания делается оценка доказательств по делу. Так, статья 71
УПК РСФСР предусматривает, что суд оценивает доказательства по
своему внутреннему убеждению. i
Роль правосознания возрастает при вынесении решения по делу.
Так, при назначении наказания, в целом определении меры уголовной
ответственности суд, руководствуясь законом и своим правосознанием,
учитывает характер и степень общественной опасности деяния и дея
теля, особенности личности, обстоятельства, смягчающие и отягчаю
щие его вину (ст. 60 УК РФ). ;
При восполнении «пробелов в праве», когда»возникает необходимость применения1 аналогии права (ст. 10 ГПК РСФСР), правосозна-, ние судьи служит ориентиром для отыскания нужного закона, сходного по смыслу и предмету регулирования, или помогает в оценке общих начал и принципов законодательства.
Таким образом, правосознание как бы пронизывает весь механизм правового регулирования и правового .воздействия на общественные отношения: оно не только предшествует созданию юридических норм, но и «сопровождает» их на всем протяжении действия норм и даже после отмены. От специфики правосознания общества, уровня его зр«' лости во многом зависят сила права, эффективность всего правового регулирования. . .. ,