Реферат Курсовая Конспект
ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА - раздел Политика, Российская Академия Государственной Службы Пр...
|
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
А.В. ВАСИЛЬЕВ,
Е.Ю. ДОГАДАЙЛО
ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
(в схемах и определениях)
Учебное пособие
Москва 2005 Издательство РАГС
УДК 340
ББК 67
В 11
Рекомендовано к изданию кафедрой государственного строительства и права
Васильев А.В., Догадайло Е.Ю.
В 11Теория права и государства (в схемах и определениях): Учебное пособие. М.: Изд-во РАГС, 2005. - 178 с.
Учебное пособие разработано в соответствии с программой курса «Теория права и государства» и предназначено для самостоятельного изучения студентами, обучающимися по специальности «Юриспруденция», вопросов теории права и государства. В издании представлено общее содержание данного курса в схемах и определениях, содержатся материалы в помощь при написании рефератов, приводится список основной учебной и научной литературы по курсу теории права и государства.
Для преподавателей обучающихся по специальности «Юриспруденция».
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ....................................................................................6
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН.......................................8
ПРОГРАММА КУРСА
«ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА»...................................9
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
«ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА».................................28
ТЕМА 1. ПРЕДМЕТ И МЕТОД ТЕОРИИ
ПРАВА И ГОСУДАРСТВА.......................................................28
1. Предмет теории права и государства.....................................28
2. Метод теории права и государства.........................................30
ТЕМА 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ
ПРАВА И ГОСУДАРСТВА.......................................................32
1. Происхождение права..............................................................32
2. Происхождение государства...................................................37
ТЕМА 3. СУЩНОСТЬ,
ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ ПРАВА..........................................39
1. Сущность права........................................................................39
2. Ценность права.........................................................................45
3. Понятие права..........................................................................46
4. Функции права.........................................................................49
ТЕМА 4. ПРАВО В СИСТЕМЕ
СОЦИАЛЬНЫХ НОРМ............................................................52
1. Социальное регулирование и
социальные нормы.......................................................................52
2. Виды социальных норм. Право в
нормативно-регулятивной системе общества...........................55
ТЕМА 5.ПРАВОСОЗНАНИЕ И
ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА..........................................................57
1. Правосознание: понятие и структура.....................................57
2. Правовая культура...................................................................62
ТЕМА 6. ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ
СОВРЕМЕННОСТИ..................................................................64
1. Понятие правовой системы.....................................................64
2. Виды правовых систем............................................................65 ТЕМА 7. ИСТОЧНИКИ (ФОРМЫ) ПРАВА.........................66
1. Понятие источника(формы) права.........................................66
2. Виды форм права.....................................................................67
ТЕМА 8. НОРМЫ ПРАВА........................................................72
1. Понятие и структура нормы права.........................................72
2. Виды норм права.....................................................................76
ТЕМА 9. СИСТЕМА ПРАВА.
СИСТЕМАТИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА.................78
1. Система права...........................................................................78
2. Систематизация законодательства.........................................81
ТЕМА 10. ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ.................................84
1. Правоотношение: понятие и виды.........................................84
2. Состав правоотношения..........................................................86
ТЕМА 11. РЕАЛИЗАЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА........93
1. Реализация права......................................................................93
2. Применение права....................................................................94
ТЕМА 12. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА............................97
1. Понятие и способы толкования..............................................97
2. Виды толкования.....................................................................98
ТЕМА 13. ПРАВОТВОРЧЕСТВО, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС,
ЮРИДИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА............................................................................100
1. Правотворчество: понятие, принципы, виды и формы......100
2. Законодательный процесс.....................................................ЮЗ
3. Юридическая техника...........................................................106
ТЕМА 14. ПРАВОМЕРНОЕ И ПРОТИВОПРАВНОЕ ПОВЕДЕНИЕ.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ....................................109
1. Правомерное и противоправное поведение........................109
2. Юридическая ответственность.............................................115
3. Законность и правопорядок..................................................119
ТЕМА 15. СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ И
ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ГОСУДАРСТВА................................121
1. Сущность и понятие государства.........................................121
2. Функции государства............................................................123
3. Типы государства...................................................................126 ТЕМА 16. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА...................................127
1. Понятие и элементы формы государства............................127
2. Форма правления...................................................................128
3. Государственное устройство................................................131
4. Государственный (политический) режим............................134
ТЕМА 17. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА.........................................................136
1. Понятие политической системы общества..........................136
ТЕМА 18. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АППАРАТ...................138
1. Государственный орган: понятие и виды............................138
2. Государственный аппарат.....................................................140
ТЕМА 19. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО И ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО.............................................143
1. Правовое госу дарство: понятие и основные черты............143
2. Государство, право, гражданское общество..................... 144
ТЕМА 20. ГОСУДАРСТВО,
ПРАВО И ЛИЧНОСТЬ............................................................146
1. Положение личности в государстве.....................................146
2. Статус личности............................................................. 148
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО НАПИСАНИЮ И
ОФОРМЛЕНИЮ РЕФЕРАТА...............................................152
Образец оформления
титульного листа реферата.......................................................155
Тематика рефератов по курсу "Теория права
и государства".........................................................157
ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ
К ЭКЗАМЕНУ ПО КУРСУ «ТЕОРИЯ ПРАВА И
ГОСУДАРСТВА»......................................................................162
РЕКОМЕНДУЕМАЯ УЧЕБНАЯ И
НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА.....................................................164
ВВЕДЕНИЕ
Данное пособие по курсу «Теория права и государства» предназначено для студентов, обучающихся по специальности «Юриспруденция», специализация «Государственное строительство и право» в Российской академии государственной службы при Президенте РФ.
Дисциплина охватывает теоретические представления об общих закономерностях возникновения, развития и функционирования основных институтов, явлений и процессов таких важных элементов современной цивилизации, как государство и право.
Целью курса является формирование у студентов знания методологии юридических наук, навыков практически-прикладного анализа, общих системных представлений об основных законах развития институтов государства и права, структурно-функциональных связях между ними.
Курс состоит из четырех разделов. В первом разделе «Теория права» рассматриваются проблемы происхождения и сущности права, его социальной роли и места в системе норм общества, анализируются типы права и правовых систем, дается представление о форме (источниках) права, его системе и ее составных частях, представлены основные теоретические подходы к проблеме правоотношений, правомерного и противоправного поведения, реализации норм права, законности и правопорядка, юридической ответственности, описаны современные представления о правосознании и правовой культуре, правотворчестве и систематизации нормативно-правовых актов. Во втором разделе «Теория государства» рассматриваются проблемы происхождения и сущности государства, анализируются исторические типы государства, формы государства, место и роль государства в политической системе общества, дается представление о государственном механизме, отдельных частях государственного аппарата, представлены современные подходы к проблеме взаимоотношения государства и личности, взаимоотношений государства и гражданского общества.
Программа курса разработана в соответствии с требованиями Государственного стандарта специальности «Юриспруденция» и направлена на подготовку высококвалифицированных специалистов, способных на основании теоретических знаний осуществлять качественный анализ различных юридических и государственных явлений, быть методологически и психологически готовыми к изменениям, происходящим в правовой сфере и общественной жизни современного общества.
Основные формы занятий - лекции, семинары. Поэтому в данном пособии содержится не только основной и дополнительный материал для лекционных занятий, но и приводятся планы семинарских (практических) занятий со списком рекомендованной к изучению в рамках каждой конкретной темы литературы.
Учебный курс предусматривает написание реферата. В данном пособии приводятся темы с приложением списка основной и учебной литературы по теории государства и права, изучение которой необходимо в рамках данной специальности.
Программа курса
«Теория права и государства»
Вводный раздел
Раздел I. ТЕОРИЯ ПРАВА.
Тема 11. Правотворчество
Правотворчество и процесс правообразования. Объективные и субъективные факторы формирования права и правовой системы.
Субъекты правотворчества. Правотворчество органов государственной власти. Правотворчество органов местного самоуправления. Санкционирование обычаев и корпоративных норм. Создание нормативных договоров.
Правотворчество и законодательная деятельность государства. Законотворчество. Законодательный процесс. Стадии законодательного процесса. Законодательная власть и законодательные функции. Конституционные основы законодательной деятельности государства. Участие органов исполнительной и судебной власти в законодательном процессе. Особенности законодательного процесса в двухпалатном парламенте.
Законодательная инициатива. Разработка и обсуждение законопроекта.
Порядок принятия законопроектов. Опубликование и вступление в силу законодательных актов. Опубликование как условие действия закона.
Тема 12. Систематизация законодательства
Систематизация нормативных правовых актов. Основные фору(ы систематизации.
Учет законодательства как необходимое условие его систематизации и кодификации. Использование электронно-вычислительной техники для учета и систематизации законодательства. Справочно-информационная работа.
Инкорпорация: понятие, виды. Официальная инкорпорация. Субъекты официальной инкорпорации. Неофициальная инкорпорация. Хронологическая инкорпорация. Систематическая инкорпорация. Предметная инкорпорация. Алфавитная инкорпорация. Консолидация как вид инкорпорации. Виды инкорпорированных актов. Свод Законов Российской Федерации. Собрание законодательства Российской Федерации. Кодификация. Основные формы кодификации законодательства. Предмет кодификации. Правила кодификации. Виды кодифицированных актов.
Исторический опыт и современные проблемы систематизации российского законодательства.
Тема 14. Реализация и применение норм права
Понятие реализации права. Виды реализации норм права. Формы реализации права: соблюдение, исполнение, использование права. Злоупотребление правом.
Применение норм право. Особенности и отличия применения норм права от иных форм реализации право. Субъекты применения норм права.
Стадии правоприменительной деятельности.
Акты применения права. Виды актов применения права. Соотношение индивидуальных правовых актов и нормативных правовых актов. Структура правоприменительных актов.
Пробелы в праве. Способы восполнения пробелов в праве. Анатогия закона. Аналогия права. Юридические коллизии и способы из разрешения. Коллизионные правила.
Тема 15. Юридическая техника
Юридическая техника: понятие и современное понимание. Виды юридической техники. Законодательная техника. Правоприменительная техника. Техника создания интерпретационных актов.
Стадии подготовки проектов нормативных правовых актов. Требования к содержанию и форме нормативно-правового акта. Логика и структура закона. Текст и язык законов.
Виды средств юридической техники. Средства юридического выражения воли законодателя. Средства словесно-документального изложения текста правового акта.
Приемы юридической техники. Юридическая терминология. Виды юридических терминов.
Юридические символы. Юридические презумпции. Юридические фикции. Правовая оговорка. Правовые аксиомы.
Тема 16. Законность и правопорядок
Понятие и сущность законности. Конституционная законность (конституционность) - основа законности и правопорядка. Принципы законности. Законность и справедливость. Законность целесообразность. Законность и правотворчество. Законность и применение права. Законность и дисциплина. Гарантии законности. Политические гарантии. Специально-юридические гарантии. Юридическая ответственность. Защита нарушенных прав. Пресечение неправомерных действий. Деятельность правоохранительных органов. Общие юридические га рантии законности. Полнота и непротиворечивость законодательства.
Понятие правопорядка. Правопорядок и общественный порядок. Правопорядок и законность. Правопорядок как итог правового регулирования.
Раздел II. ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА
Тема 25. Государство в политической системе общества
Понятие политической системы общества. Структура политической системы. Виды политических систем. Место и функции государства в политической систеую общества
Государство и общественные объединения в политической систеую общества. Государственное управление и самоуправление общественных объединений. Организационно-правовые формы общественных объединений. Правовой статус общественных объединений.Государство и профсоюзы. Взаимодействие государства собщественными объединениями. Государство и политические партии. Функции и роль партий на выборах. Многопартийность и политический плюрализм современной политической системы. Правящие и оппозиционные политические партии.
Парламентские партии. Формирование многопартийности и электоральных функций политических партий в Российской Федерации. Юридическая ответственность общественных объединений.
Государство и средства массовой информации, принципы их взаимоотношений.
Тема 26. Правовое и социальное государство
Понятие правового государства. Теории правового государства: возникновение и развитие. Современные теории правового государства.
Основные признаки правового государства. Верховенство закона. Принцип взаимной ответственности государства и личности. Гарантированность прав и свобод личности. Юридические гарантии в системе обеспечения прав личности. Принцип разделения властей.
Гражданское общество как социальная основа правового государства. Различные формы собственности и свобода собственника как экономическая основа правового государства. Общечеловеческие ценности и правовое государство.
Социальное государство. Социальные программы: порядок их разработки и реализации.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЙ РАЗДЕЛ
ТЕМА 2. ПРОИСХОЖДЕНИЕ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
Происхождение государства
ТЕМА 3. СУЩНОСТЬ, ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ ПРАВА
Сущность права
Сущность социального явления- это главная внутренняя, относительно устойчивая качественна основа явления, которая отражает его истинную природу- и назначение в обществе |
Основная трудность поиска определений сущности права: если математические дефиниции создают само понятие, то философские дефиниции только объясняют это понятие.
Для постижения сущности права недостаточно знать содержание законодательства различных стран и народов. Сущность права не может быть постигнута методами практической юриспруденции, не может быть постигнута ни сравнительным правоведением, ни даже общей теорией права.
Основные характеристики элементов сущности права
Право - социальный регулятор, рассчитанный на конфликтную ситуацию
Особенность права как социального регулятора состоит в том, что оно изначально нацелено на конфликтную среду' и строится так, чтобы организовывать поведение субъектов в условиях столкновений их интересов. Чтобы действия людей по удовлетворению их потребностей в результате действия правовых институтов не приводили бы к более острой конфликтной ситуации.
Право как свобода
Всеобщность права как единого и равного (для того или иного круга отношений) масштаба и меры свободы означает отрицание произвола.
Правовая мера всеобща лишь постольку, поскольку она остается равной (единой) для различных субъектов. Всеобщность права следовательно относительна - она ограничена пределами действия единой меры в различных отношениях. Само равенство здесь состоит в том, что субъекты данного круга отношений подпадают по действие единой, общей меры.
Своей всеобщей мерой право отмеряет свободу индивидов по единому масштабу, свободу в действиях, поступках, во внешнем поведении людей. Дозволения и запреты права представляют собой пределы достигнутой свободы.
Право как справедливость
Разрешение конфликта по праву означает справедливое решение спора. Изображение богини справедливости Фемиды иллюстрирует это символическими средствами: присущее праву абстрактно-формальном равенство (повязка на глазах) как необходимое условие и основа для объективного суждения о справедливости (весы) при наличии принуждения (меч).
Более того, только право и справедливо. Ведь справедливость потому собственно и справедлива, что воплощает собой общезначимую правильность, а это в рационализированном виде предстает как всеобщая правомерность.
Право как форма упорядочения общественных отношений
Социальное назначение права - упорядочение и стабилизация отношений между людьми. Поэтому право есть форма совместной жизни людей, принадлежащих к различным социальным группам.
Право как копилка вечного
История человеческого развития говорит о необходимом наличии социальных институтов, которые обеспечивают аккумулирование, фиксирование и передачу7 из поколение в поколение накапливаемых людьми опыта и знания.
Право непосредственно обращено к накоплению практики разрешения сложных взаимоотношений и конфликтов.
Право - явление непрерывное во времени: какой бы облик не принимала конкретная общественная система она не может обойтись без правовых форм и в этой связи - без восприятия опыта и достижений прошлого.
Право как явление культуры
Право вбирает в себя в формализованном виде целый мир сложных человеческих взаимоотношений самого широкого спектра - от главных пластов социума (экономическая организация общества структура политической власти) до самых прозаических, семейных и бытовых вопросов. Законы прошлых эпох позволяют увидеть существовавшие тогда отношения, нравы, конфликты.
Право фиксирует в нормативной форме духовные ценности и достижения, накапливаемые человечеством.
Через право воплощается в жизнь главное, что заложено в предназначении культуры - потенциал накопленных духовных богатств, призванных оградить и защитить человека от непреклонных сил природы и общества.
Ценность права
познавательная |
обозначительная |
соизмерительная |
регулятивная |
охранительная |
воспитательная |
Ценность (полезность) права- его способность удовлетворять определенные потребности субъекта |
Понятие права
Виды
1. Директивный регулятор - такое воздействие на поведение человека, когда от социально-властного органа исходит общее указание на необходимость решения той или иной социальной задачи, но конкретные средства и способы ее достижения не предусматриваются и человек может их выбирать самостоятельно
2.Информационный регулятор - воздействие на поведение человека через публичное распространение сведений о конкретных случаях социального поведения, которые служат образцами для подражания, либо для осуждения.
3. Предсказание - суждение о состоянии какого-либо явления в будущем. Социальный институт предсказаний формировался одновременно со становлением человеческой цивилизации, обеспечивая благополучие тех или иных кланов, общин.
4. Ценностный регулятор - воздействие на поведение человека через систему исторически сложившихся социальных ценностей, социально-психологических установок и стереотипов в обществе
Нормативные регуляторы - формы воздействия на общественные отношений, которые обеспечивают достижения желаемого поведения человека в обществе путем установления масштаба (меры) поведения, для тех, кто может оказаться в тех или иных социальных ситуациях. |
Социальная норма - обусловленное объективными обстоятельствами правило поведения общего характера, регулирующее неопределенное количество раз социально-значимое поведение людей оказавшихся в условиях, предусмотренных нормой. |
Нормативно-регулятивная система общества- целостная, динамичная система социальных норм, являющаяся необходимым условием жизни общества, средством общественного управления, организации и функционирования государства, состоящая из различных групп норм, действующих во взаимосвязи друг с другом. |
Признаки социальной нормы |
обусловлена уровнем развития общества |
выражает типичные социальные связи и отношения |
регулирует общественные отношения путем разрешения, запрещения и обязывания людей действовать определенным образом в конкретной ситуации |
имеет структуру "если..., то.....а в противном случае" |
исторически создается самим обществом, людьми в процессе их взаимоотношений, а будучи созданной упорядочивает их поведение |
обладает неперсонифицированностью адресатов поскольку выражается обычно в форме безличных и всеобщих императивов |
создается в результате сознательно-волевой деятельности людей |
мера позитивного общественного поведения, направленного на достижение определенного результата, интереса |
только такое правило, которые может применяться неопределенное количество раз в типичных ситуациях, т. е. имеют общий, а не индивидуальных характер |
обеспечивается соответствующими средствами и объединениями людей |
носет общий и общеобязательный характер |
является по своей природе образцом, стандартом поведения |
Виды социальных норм. Право в
Правовая культура
Виды правовой культурыJ |
ТЕМА 6. ПРАВОВЫЕ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ
Виды форм права
Виды нормативных правовых актов |
по юридической силе |
Конституция и иные законы |
подзаконные акта |
по сфере действия |
акты внешнего действия |
акты внутреннего действия |
по издающим органам |
акты законодательных (представительных) органов |
акты исполнительных органов |
ТЕМА П. РЕАЛИЗАЦИЯ И ПРИМЕНЕНИЕ ПРАВА
ТЕМА 12. ТОЛКОВАНИЕ НОРМ ПРАВА
Понятие и способы толкования
Толкование норм права -выражающаяся в особом юридическом акте интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной, быстрой и экономной реализации |
Способы толкования правовых норм это специальные приемы, правила и средства познания смысла правовых норм, используемых сознательно или интуитивно субъектом для получения ясности относительно правовых явлений. |
Виды способов толкования
Филологический способ (языковой или грамматический) состоит в выяснении смысла правовой нормы при помощи средств грамматического анализа текста нормативного правового акта. Анализу подвергается словесный состав норм.
Систематический способ состоит в уяснении смысла правовой нормы путем сравнения ее с другими нормами, выявление ее связей в общей системе правового регулирования и конкретного места в нормативном правовом акте, отрасли или системе права.
Логический способ толкования заключается в использовании средств формальной логики при познании правовых явлений, предназначен для исследования не отдельных слов, а внутренних связей между частями нормы.
Исторический способ используется для уяснения исторических условий принятия акта, его социально-политических целей.
Правотворчество осуществляется
ТЕМА 15. СУЩНОСТЬ, ФУНКЦИИ И ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ГОСУДАРСТВА
ТЕМА 16. ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
ТЕМА 17. ГОСУДАРСТВО В ПОЛИТИЧЕСКОЙ
СИСТЕМЕ ОБЩЕСТВА
Права и обязанности человека и государства
В правоотношениях | Субъективное юридическое право (у субъекта) | Субъективная юридическая обязанность (у государства) | Права и свободы при реализации |
Права человека и гражданина | Мера, безусловно принадлежащее правомочие | Содействовать (обязанность исполнения) /активная/ | Процессы строго регламентированы государством правовыми нормами |
Свободы человека и гражданина | Возможность действовать по усмотрению | Не препятствовать осуществлению /пассивная/ | Не требует правовой регламентации |
– Конец работы –
Используемые теги: Теория, права, государства0.063
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: ТЕОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов