Понятие и элементы формы государства

Форма государствапредставляет собой внешнее выраже­ние государственной власти, ее организацию, структуру и ха­рактер органов, их систему, взаимосвязь и взаимодействие друг с другом и с населением. Государство существует и осуществ­ляет свою деятельность только посредством государственных структур.

 

Форма государства, наряду с его сущностью, является главной определяющей чертой государства как социального об­разования.

 

 

Форма государства-единство трех элементов

форма правления

форма государственного устройства

государственный (политический) режим

Знание формы государства имеет большое значение не только для понимания его роли и значения в жизни общества, но и для совершенствования устройства этого государства и его деятельности.

 

 

Форма правления- организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношений с населением

как строятся взаимоотношения между верховной государственной властью и населением страны

как строятся взаимоотношения между высшими и другими государственными органами

как создаются высшие органы государства и каково их строение

Форма правления показывает

в какой мере организация высших органов государства позволяют обеспечивать права и свободы гражданина

2. Форма правления

 

 

Виды форм правления

монархия - форма правления, при которой верховная государственная власть формально (полностью или частично) сосредоточена в руках единоличного главы государства - монарха (фараона, короля, царя, императора, шаха) и в большинстве случаев являющаяся пожизенной и передаваемой по наследству

абсолютная - вся полнота власти сосредоточена в руках монарха, она ничем не ограничена, конституция и парламент отсутствуют, разделение власти на ветви не существует

ограниченная - власть монарха ограничена каким-либо органом

республика - форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются либо формируются особыми представительными учреждениями

президентская- характеризуется тем, что президент одновременно является и главой государства и главой исполнительной власти; он свободен в назначении министров, а парламент не вправе отправить их в отставку как персонально, так и всем кабинетом, он избирается населением или выборщиками

парламентская (парламентарная) -характеризуется тем, что правительство формируется партиями, обладающими большинством в парламенте и несет перед парламентом политическую ответственность

смешанная - характеризуется тем. Что содержит в себе элементы президентской и парламентской республики

Признаки абсолютной монархии

Существование единоличного носителя верховной власти - монарха

Отсутствие юридичекой ответственности монарха как главы государства

Монарх, как правило, пользуется властью пожизненно. Существует наследственный порядок преемственности верховной власти

Монарх представляет государство по собственному праву, которое не производно от власти народа

 

 

Признаки ограниченной монархии

Правительство формируется из представителей определенной партии (или партий), получившей большинство голосов на выборах в парламент

В законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической

Законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом

Лидер партии, обладающей наибольшим числом депутатских мест, становится главой правительства

Правительство, согласно конституции, несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом

 

 

 

Признаки республиканской формы правления

Выборность на определенный срок главы государства и других высших органов государственной власти

Юридическая ответственность главы государства в случаях предусмотренных законом

Обязательность решений верховной государственной власти

Осуществление государственной власти от имени народа

Нетипичные формы правления

президентско-ионократическая республика -существует при однопартийных системах, а ее конституция предусматривает пожизненных президентов

полупрезидентская республика - в ней устанавливается ответственность перед парламентом отдельных министров, но не главы государства

монархическая республика - в ней монарх переизбирается через определенный срок ( в Малайзии и Объединенных Арабе их Эмиратах - через 5 лет)

полупарламентская республика - в ней устанавливается усложненный порядок объявления вотума недоверия правительству

суперпрезидентская -характеризуется чрезвычайным усилением власти президента

Основные признаки президентской республики

Внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства

Более широкие, чем в парламентской республике, полномочия главы государства

Ответственность правительства перед президентом, а не перед парламентом

 

 

Государственное устройство - внутренняя национально-территориальная организация государтсвенной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями

Форма государственного устройства показывает

из каких частей состоит внутренняя структура государств

как строятся отношения между центральными и местными государственными органами

каково положение этих частей и каковы взаимоотношения этих органов

в какой государственной форме выражаются интересы каждой проживающей нации

3. Государственное устройство

 

 

Формы государственного устройства

Простые (унитарные) - цельные, единые, централизованные государства, состоящие из различных административно-территориальных единиц и не имеющие в своем составе других государств или государственных образований; характеризуются также наличием единой системы центральных органов власти и управления, единой конституции, судебной системы, гражданства

Сложные - государство состоит из обособленных государственных образований: пользующихся той или иной самостоятельностью

 

Признаки унитарного государства

Имеют единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы

Допускает национальную и законодательную автономию, для проживающих на территории национальностей

На его территории действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство

Не имеет в своем составе других государств или государственных образований

Состоит из различных административно-территориальных единиц (область, район, провинция, округ и др.)

Имеет вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными органами государственной власти

Все внешние межгосударственные сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене

Признаки федеративных государств

Составляющие федеративное государство государственные образования являются субъектами федерации и имеют свое собственное административно-территориальное деление

Существование двух систем высших органов государственной власти - федеральные органы и соответствующие органы членов федерации

Члены федерации имеют свою конституцию (конституционный устав), законодательную компетенцию, систему права, определенный суверенитет и т.п.

Наличие, как правило, общефедерального гражданства и гражданства субъектов федерации