рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Контрреформы» 1880-1890 гг.

Контрреформы» 1880-1890 гг. - раздел Политика, Древнерусское государство и право. Монголо-татарские государства. ФОРМИРОВАНИЕ РУССКОГО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО МОСКОВСКОГО) ГОСУДАРСТВА. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ   Начало Периода Отхода От Основных Принципов, Провозглашенных ...

 

Начало периода отхода от основных принципов, провозглашенных буржуазными реформами 1860-1870-х гг. (так называемого периода контрреформ), обычно связывают с воцарением Александра III. Он вступил на престол после убийства в 1881 г. народовольцами его отца – императора Александра II, опасался революционных выступлений и находился под воздействием консервативных сил. Вместе с тем, 1880-1890-е гг. нельзя однозначно оценивать как период, в течение которого Россия делала шаги только «назад» или «вправо». В эти годы в обществе наступила относительная стабильность, а экономика так и вовсе находилась на подъеме.

Впрочем, отход от принципов судебной реформы начался ещё в 1870-х гг. Все чаще стали практиковаться изъятия из общего судебного порядка с передачей дел на рассмотрение специальных и чрезвычайных судов. С 1871 г. дознание по государственным преступлениям было официально поручено Корпусу жандармов. Собранные материалы должны были передаваться министру юстиции, который мог направить их в судебные инстанции или принять меры к решению дела в административном порядке.

Дела о государственных преступлениях в 1872 г. были переданы на рассмотрение Особого присутствия Сената. В начале 1880-х гг. эти дела переходят в подведомственность военных судов, которым в 1887 г. было предписано применять по ним исключительно смертную казнь. В 1874 г. Из ведения общих судов изымаются дела о «противозаконных сообществах», а в 1877 г. – дела о противодействии или сопротивлении властям. Обвиняемые в этих преступлениях предавались военному суду. Особо важные дела поручались Верховному уголовному суду, который создавался для рассмотрения конкретных дел всякий раз специальным указом императора.

Согласно Положению о мерах к ограждению государственного порядка и общественного спокойствия 1881 г. министру внутренних дел и генерал-губернатору предоставлялось право передавать ряд дел на рассмотрение военных судов для решения по законам военного времени. Причем это право не было ограничено территориальными пределами: достаточно, чтобы в одном месте было введено положение чрезвычайной охраны, и оно могло распространяться на любую часть страны.

Поскольку в Министерстве юстиции имелись данные о большом числе оправдательных приговоров, вынесенных судами присяжных, полномочия таких судов стали ограничивать (так, ещё в 1866 г. у суда присяжных были изъяты дела о печати), а порядок составления списков присяжных заседателей – ужесточать. С 1887 г. председатель земской уездной управы подавал сведения о кандидатах в окружной суд. Очередные списки присяжных составлялись комиссиями в составе уездного предводителя дворянства, уездного исправника, председателя уездной земской управы и других должностных лиц.

В 1887 г. суду было предоставлено право закрывать двери в залах заседаний, объявляя слушавшееся дело «конфиденциальным» или «секретным», тем самым нарушался принцип гласности судопроизводства.

В 1889 г. вступило в силу Положение о земских участковых начальниках. Оно нарушило раздельность судебной и административной властей и привело к ликвидации системы мировых судей (мировые суды упразднялись за исключением Петербурга, Москвы и Одессы).

В уездах вместо мировых судей вводился институт земских начальников, подчиненных министру внутренних дел и наделенных широкими административно-судебными правами в отношении крестьянского населения. Они осуществляли контроль за сельскими и волостными органами самоуправления, руководили полицией и надзирали за деятельностью волостных судов (отбирали кандидатов, осуществляли ревизии, накладывали взыскания на судей). Земским начальником мог стать только потомственный дворянин. В городах учреждались должности городских судей, назначаемых министром юстиции. Параллельно с земскими начальниками в уезде действовали уездные окружные суды, члены которых рассматривали дела, изъятые у мировых судей, но не перешедшие к земским начальникам.

Апелляционной инстанцией для дел, рассматриваемых земскими начальниками, городскими судьями и уездных окружных судов было судебное присутствие уездного съезда, в которое входили предводитель дворянства, член окружного суда, городские судьи и земские участковые начальники уезда.

Кассационной инстанцией для возникшей системы судов были губернские присутствия, состоящие из губернского предводителя дворянства, вице-гу6ернатора, прокурора, членов окружного суда. Фактически обжалование дел осуществлялось в административных органах.

В 1894 г. была учреждена комиссия по пересмотру судебных уставов. Она работала пять лет, но её проекты так и не были реализованы на практике.

Положение о губернских и уездных земских учреждениях было пересмотрено в 1890 г.: изменился порядок выборов в земства. Таким образом, волна контрреформ докатилась и до органов местного самоуправления. Система трех курий была сохранена, но в первой курии вводился сословный принцип: избирать и быть избранными могли только личные и потомственные дворяне-землевладельцы, снижался и имущественный ценз. Одновременно ценз был значительно увеличен во второй (городской) курии. Соответственно, представительство буржуазии в земствах уменьшилось, а влияние дворянства увеличилось. Крестьяне по своей курии выбирали только кандидатов в уездные земские собрания, а непосредственно гласных назначал из их числа губернатор.

Усилился надзор за земскими органами со стороны государственной администрации. Но в общем и целом реформа 1890 г. не превратила земства в как в чисто дворянские учреждения по своему составу, так и в органы государственной власти по своей сущности.

Не слишком увеличилась роль дворянства в городских органах местного самоуправления и в результате принятия в 1892 г. нового Городового положения. Если прежде к выборам допускались практически все плательщики налогов, то по новому закону в число выборщиков могли попасть только лица с определенным имущественным цензом (в зависимости от ценности принадлежащего им имущества). В число избирателей включались также владельцы торговых и промышленных предприятий, имевшие гильдейские свидетельства. Лишены были права избирать городские думы некоторые представители мелкой буржуазии, и в частности, приказчики и мелкие торговцы. Как следствие, господствующее положение в органах самоуправления заняли владельцы городской недвижимой собственности.

Для малых городов Положение 1892 г. вводило «упрощенное управление»: сход домохозяев избирал собрание уполномоченных, а оно выбирало городского старосту. Многие местности и районы (особенно на окраинах Российской империи) вовсе не получали городского самоуправления.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Древнерусское государство и право. Монголо-татарские государства. ФОРМИРОВАНИЕ РУССКОГО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОГО МОСКОВСКОГО) ГОСУДАРСТВА. ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ПЕРИОД СОСЛОВНО-ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ

История отечественного государства и права есть закономерная смена типов и... Преподавание дисциплины в военных образовательных учреждениях высшего профессионального образования внутренних войск...

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Контрреформы» 1880-1890 гг.

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Древнерусского государства
(IX-XII вв.)   Для истории восточных славян характерен процесс постепенного складывания государственных институтов, развития правовых отношений в обществе. С

Государственный строй Киевской Руси
  Большинство современных исследователей полагает, что Древнерусское государство было одной из разновидностей раннефеодальной монархии (хотя некоторые определяли его и как дофеодально

Древнерусского государства
  Возникновение Древнерусского государства, естественно, сопровождалось формированием древнерусского феодального права. У восточных славян, как и других народов, после разлож

Новгородская и Псковская судные грамоты.
Новгородская и Псковская республики почти на всем протяжении феодальной эпохи были весьма своеобразными политическими центрами Руси. Что же выделяло их из общей достаточно мрачной массы с

Их право.
В начале XIII в. литовские племена находились в состоянии полной раздробленности. Они управлялись племенными вождями («рикасы» и «кунигасы»), которые вместе со своими дружинами совершали постоян

В монголо-татарских государствах
Время монголо-татарских завоеваний составляет крупный период в истории нашего государства. Это был период тяжких испытаний выпавших на долю русского народа, который никогда не мирился с монголо-тат

И военная организация Золотой Орды
  Государственный механизм Золотой Орды обеспечивал как эксплуатацию своих трудящихся, так и ограбление покоренных народов. Это достигалось установлением террористического режима, при

Право Золотой Орды
  Основным источником права Золотой Орды была Великая Яса Чингисхана, принятая в 1206 г. («яса» - приказ, закон). Она представляла собой свод законов и уставов, составленный на основе

Образования русского централизованного государства
Образование русского централизованного государства является закономерным этапом в истории нашей страны. Процесс формирования проходил в условиях еще не ликвидированной феодальной раздробленности. П

Общественный строй.
  В XVI веке заметно усилилось дворянское условное землевладение в общей структуре феодальной земельной собственности. С дворянами московского великого князя объединились дворяне друг

Государственный строй.
  Образование единого Русского государства сопровождалось значительными изменениями в государственном строе и централизацией государственного аппарата. Существовавшая до этого дворцов

В период образования Московского государства.
  С присоединением новых земель в начале образования Московского государства возникла потребность в общерусском сборнике законов, который устанавливал бы нормы права для всего государ

МОНАРХИИ (середина XVI-XVII вв.).
Свыше ста лет существовала сословно-представительная монархия в России. Этот исторический период насыщен важными событиями. Россия проводила активную внешнюю политику, серьезные преобразования в го

Общественный строй.
Период сословно-представительной монархии можно охарактеризовать как период развитого феодализма. Наиболее характерной чертой, которого можно определить в сфере внутри и межклассовых отношений – по

Государственный строй.
В середине XVI в. произошли существенные изменения в государственном аппарате, которыми ознаменовался переход к сословно-представительной монархии, сменившей раннефеодальную монархию. Важнейшим, зн

Развитие права.
Важным источником права в этот период являлся Судебник 1550г. (в истории он получил название царского судебника, который начал разрабатываться по решению Земского собора). По содержанию этот судебн

Развитие её общественного и государственного строя.
Предпосылки становления абсолютизма. В последней четверти XVII века в России отчётливо наблюдается тенденция становления абсолютной монархии. Для этой формы государства обычно характерны

Особенности развития российского права в XVIII веке.
Источники права. Основным источником права на всём протяжении XVIII в. оставалось Соборное уложение 1649 г. В связи с проводимыми реформами Петра I и установления абсолютной монархии, главны

В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX вв.
Во второй половине XVIII в. в России шел процесс разложения феодально-крепостнического строя и развития буржуазных отношений. Он особенно усилился в первой половине XIX в. и привел к кризису феодал

Развитие общественного строя
  Все большее развитие капиталистических отношений в экономике, кризис крепостнического хозяйства не могли не найти отражения в социальной структуре российского общества. Постепенно о

Развитие государственного строя
  Территория Российского государства в первой половине XIX в. заметно расширилась (примерно на 20 %), а население достигло 70 млн. человек. Война 1808-1809 гг. со Швецией завершилась

И кодификация российского законодательства
  Полное собрание законов и Свод законов Российской империи. В первой половине XIX в. изменения, произошедшие в содержании отраслей российского права, были невелики. Стремление

И государственном строе России
  Отмена крепостного права. К середине XIX в. общий кризис феодально-крепостнической системы достиг наибольшей остроты. Экономика России неуклонно развивалась по капиталистичес

Во второй половине XIX в. и его источники
  В пореформенный период сохранилась система права, сложившаяся еще в первой половине XIX в. в результате кодификации, проведенной под руководством М.М.Сперанского. Основными источник

И деятельность Государственной Думы
  Общественный строй. Общественный строй России в начале ХХ в. характеризовался как активным развитием капиталистических отношений, так и, преимущественно в деревне, сильными ф

Развитие российского права в начале ХХ в.
  Экономическое, политическое и социальное развитие Российской империи в начале ХХ в. требовало существенных изменений в праве, поэтому 1900-е гг. были периодом достаточно интенсивной

Российской империи в период Первой мировой войны
19 июля (1 августа) 1914 г. Россия вступила в Первую мировую войну, о чем было объявлено в высочайшем Манифесте от 20 июля 1914 г. По своей сущности это была империалистическая война между двумя ко

Февральской революции 1917 г.
  В январе-феврале 1917 г. общенациональный кризис обострился. Угроза революционного взрыва становилась все реальнее. Император имел возможность предотвратить революцию путем компроми

Временного правительства
  У буржуазии, пришедшей к власти в результате Февральской революции 1917 г., не было намерений коренным образом «ломать» право Российской империи. Поэтому Временное правительство в н

И его важнейшие постановления.
  25 октября (7 ноября) 1917 г. вошел в историю человечества как день победы Великой Октябрьской социалистической революции. В этот день победило вооруженное восстание рабочих и солда

Первая Конституция РСФСР.
  Конституционным закреплением первых итогов и опыта деятельности Советского государства явилось принятие в июле 1918 г. Основного Закона РСФСР. В ней был использован нормативный мате

Создание основ советского права.
  Одновременно с создание Советского государства возникает и советское право. Этот процесс идет одновременно с ломкой старого государства и старого права. Поэтому он занимает какой-то

И политики военного коммунизма
  Победа революции в октябре 1917 г. и постепенное установление Советской власти на значительной части территории бывшей Российской империи, естественно, вызвало сопротивление свергну

Строительства Красной Армии и Флота
  Большевики и левые эсеры, пришедшие к руководству Россией в результате Октябрьской революции, конечно же, понимали, что завоеванную власть будет необходимо защищать. Первоначально о

Развитие советского права в 1918-1920 гг.
  К началу гражданской войны были созданы лишь основы нового, советского права. В условиях войны его развитие замедлилось, но не прекратилось. Именно в данный период практически начин

И отказ от принципов НЭПа
  Новая экономическая политика советского государства с самого начала более носила характер допускаемой государством социально-экономической практики, нежели государственно-правовой к

И 1936 гг.
  В период предшествовавший образованию СССР произошли изменения в высших органах власти Российской Федерации. В 1921–22 гг. ВЦИК был увеличен в составе с 200 до 300 членов, за счет в

Развитие права
  20-е годы вошли в историю Советского права как период обширных кодификационных работ. Переход страны к мирному строительству требовал правового закрепления и обеспечения социальных

Аппарата на военный лад
  Период 1941-1945 гг. – это одновременно и одна из самых трагических, и самых героических страниц в истории нашей Родины. В течение долгих четырех лет советский народ вел смертельную

Право в условиях войны.
  В период Великой Отечественной войны советское право обеспечивало, прежде всего, выполнение военных задач и функций государства. Не меняя основных принципов и институтов права, воен

Восстановительный период
  Сразу же после окончания войны перед советской страной, всем народом, а также перед государством и правом встала труднейшая задача – восстановление всего разрушенного фашистскими за

Перестройка государственного аппарата
  Реорганизация государственного аппарата была обусловлена окончанием войны, необходимостью восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства, внешнеполитической обстановкой.

И период замедления темпов экономического развития
  Финансовое право. Денежная реформа 1947 года в СССР была проведена в период с 16 декабря по 29 декабря 1947 года. Вторая по счёту денежная реформа в СССР. Денежная реформа бы

Становление и развитие
  После распада СССР, бывшие союзные республики, так же как и Россия[133], стали самостоятельными государствами и отношения России с бывшими партнерами по СССР перешли в разряд внешне

И дальнейшее развитие российского права
  Конституция Российской Федерации. Задача разработки новой Конституции РСФСР впервые была поставлена в Декларации о государственном суверенитете от 12 июня 1990 г. Была образо

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги