Реферат Курсовая Конспект
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА - раздел Политика, Министерство Образования И Науки Республики Казахстан ...
|
Министерство образования и науки Республики Казахстан
Актюбинский государственный университет им. К. Жубанова
Юридический факультет
Т.Г.АЛИМПИЕВА
ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Учебно-методическое пособие для студентов юридических факультетов, обучающихся по специальности 050301 – «Юриспруденция»
Актобе-2011
ББК 67. 0 я 7
А 50
УДК 34
Алимпиева Т.Г.
А 50 Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. Ч. 1. Теория государства. - Актобе: Редакционно-издательский отдел Актюбинского государственного университета им. К. Жубанова, 2009 г.- 120 с.
ISBN 9965 -437-81 -5
В учебно-методическом пособии изложены тезисы лекций по теории государства, содержащие исходную логико-методологическую базу теоретического познания, образующую основной познавательный инструментарий общетеоретической науки о государстве и праве - категориально-понятийный аппарат. Углубленному изучению теории государства и права способствуют содержащиеся в учебно-методическом пособии контрольные вопросы и список дополнительной литературы к каждой теме, глоссарий, тестовые задания.
Пособие предназначено для студентов, обучающихся по кредитной технологии на дневном и заочном отделениях, специальности 050301 – «Юриспруденция».
ББК 67. 0 я 7
Рецензенты:
Мукамбаева Г.А., д.ю.н., профессор Казахского гуманитарно-юридического университета, г. Астана
Тлепина Ш.В., д.ю.н., проректор по учебно-методической работе Актюбинского государственного университета им. К. Жубанова
Тлембаева Ж.О., к.ю.н., заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Актюбинского государственного университета им. К. Жубанова
Рекомендовано Учебно-методической секцией по группе специальностей «Право» Республиканского учебно-методического совета высшего и послевузовского образования МОН РК при Казахском гуманитарно-юридическом университете 19 февраля 2009 г.
A 4310020000
00 (05) - 07
ISBN 9965 -437-81-5
ПРЕДИСЛОВИЕ
Теория государства и права фундаментальная наука, имеющая методологическое значение для всех отраслей юридического знания. Она содействует овладению студентами категориальным аппаратом юридической науки, который поможет обучаемым более свободно ориентироваться в многообразии юридических терминов. Теория государства и права формирует исходную логико-методологическую базу теоретического познания, образует основной познавательный инструментарий общетеоретической науки о государстве и праве - категориально-понятийный аппарат.
Студент в ходе изучения теории государства и права должен:
Иметь представление: об общих закономерностях возникновения, развития и функционирования государства и права, их сущности, содержании и форме, путях и средствах правового регулирования общественных отношений.
Знать и уметь использовать: категориально-понятийный аппарат.
Иметь навыки: эффективно и качественно решать научные, практические задачи, свободно ориентироваться в многообразии терминов, определений и понятий.
Учебно-методическое пособие включает в себя краткий курс лекций, банк тестовых заданий и глоссарий.
Краткий курс лекций в учебных целях делится на две части (теория государства, теория права) и ориентирует студента на получение упорядоченных и концентрированно оформленных знаний, необходимых для юриста в его будущей практической деятельности. Данное пособие содержит модели ответов на вопросы по теории государства. Они дают канву будущих ответов, и их не стоит воспринимать как законченные и полные. Их необходимо конкретизировать и прокомментировать, аргументировать и проиллюстрировать примерами и т.п. Студент должен поработать с другими учебными, научными и нормативными источниками, чтобы получить не тезисное представление о конкретной проблеме, а всесторонние и глубокие знания.
К каждой теме лекции дается перечень основной и дополнительной литературы, к которой можно обратиться за дополнительными сведениями, чтобы иметь возможность поиска и выбора хотя бы нескольких изданий. Обозначенная по тематическому принципу литература может оказать содействие не только при подготовке к зачетам и экзаменам, но и при написании рефератов и дипломных работ. В лекциях отражаются суть и структура рассматриваемой проблемы, той или иной темы, что имеет важное значение при ее изложении в самостоятельной студенческой научной работе. При овладении основами научного исследования важно уметь видеть главное в проблеме, ее основные стороны, аспекты соотношения и взаимосвязи анализируемого понятия с другими понятиями, пределы, в рамках которых необходимо их исследовать.
Обобщая учебную информацию, выделяя основное, краткий курс лекций сосредоточивает внимание студента на содержательной стороне вопросов - понятиях, их признаков, видов, системы. Все понятия в алфавитном порядке даны в глоссарии.
Категориально-понятийный аппарат теории государства и права это своеобразный предельно обобщающий категориальный строй юриспруденции, строй научного правового сознания юриста. Квалификация юриста, способного эффективно и качественно решать как научные, так и практические задачи непосредственно связана с тем насколько он успешно освоил и умело пользуется политико-правовыми категориями и понятиями, их определениями.
Глоссарий призван в посильной форме содействовать «вооружению» студентов категориальным аппаратом юридической науки, который поможет обучаемым более свободно ориентироваться в многообразии терминов. Безусловно, глоссарий не заменяет учебник, курсы лекций, тем более, научные комментарии и публикации по теории государства и права. Определения и понятия, данные в словаре, имеют вспомогательное значение и предполагают дальнейшее их раскрытие и совершенствование в процессе изучения юриспруденции.
При разъяснении понятий, относящихся к правовой теории, составитель опирался на господствующую (или преобладающую) в современной отечественной науке точку зрения (доктрину).
К каждой лекции дается перечень контрольных вопросов, способствующий формированию юридического мышления на основе методов сравнительного правоведения и формально-юридического.
Тестовые задания сконструированы в соответствии с Инструкцией МОН РК и прошли апробацию при подготовке студентов к государственному промежуточному контролю.
Данное учебно-методическое пособие написано в соответствии с новой типовой программой по специальности бакалавриата 050301 «Юриспруденция».
ТЕМА 1. ПРЕДМЕТТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
ПЛАН:
1. Понятие предмета теории государства и права как науки и учебной дисциплины;
2. Теория права и теория государства как относительно самостоятельные научные дисциплины;
3. Различные подходы к познанию государства и права в истории культуры.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Марченко М.Н. теория государства и права. 2-е издание, исправленное и дополненное.- М., 2005.
2. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах.- М., МГУ, 1998.
3. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова , А.В. Малько. -М., 2001.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. Козлов В.А. Проблемы предмета и методологии общей теории права. – Л., 1989.
2. Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права. – М., 1995.
3. Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах.- М., 2000. С. 10.
4. Монтескье Ш. Избранные произведения.- М., 1955. С. 316.
5. Малько А.В. Экзамен по теории государства и права: 100 ответов на 100 возможных вопросов.- М., 1996. С. 23 - 24.
6. Сырых В.М. Метод правовой науки: основные элементы, структура.- М., 1980.
7. Сырых В.М. Логические основания общей теории права: В 2 т. Т.1: Элементный состав.- М., 2000.
8. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений/ Под ред. А.У.Бейсеновой.- Алматы, 2006.С.10-22.
9. Теория государства и права / Под ред. В.М. Корельского и В.Д. Перевалова. 2-е изд.- М.,2000. Гл. 1.
10. Теория государства и права (схемы и комментарии) / Под ред. Р.А. Ромашова. - Спб. 2000. С. 11 – 16.
1. Теория государства и права – это политико-юридическая, общетеоретическая общественная наука, представляющая собой систему обобщенных знаний о государстве и праве, о природе, сущности и закономерностях их возникновения, развития и функционирования в обществе, выступающая методологическим основанием для развития отраслевых, межотраслевых и прикладных юридических наук.
Предмет теории государства и права. Каждая конкретная наука исследует строго определенную область познания, иначе говоря, имеет свой собственный предмет. Свой, не дублируемый другими науками предмет имеет и теория государства и права.
Понятие объектов и предмета теории государства и права;
Современные научные методы и принципы изучения государства и права;
Логические приемы научного познания государства и права;
Важнейшие принципы общетеоретического
Классификация методов познания государства и права
Всеобщий философский метод | метод материалистической диалектики |
Общие методы (логические приемы) | анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, аналогия и др |
специальные методы | социологический, функциональный, статистический, системный, математический и др. |
частные методы правовой науки | сравнительного правоведения, формально-юридический, технико-юридический и др. |
Специальные методы
статистический | кибернетический | конкретно-социологический | функциональный | другие методы |
Статистический метод позволяет получить количественные показатели того или иного государственно-правового явления.
Конкретно-социологический метод позволяет с помощью анкетирования, интервьюирования, наблюдения и других приемов получить данные о фактическом поведении субъектов в государственно-правовой сфере.
Кибернетический метод выявляет общие закономерности процессов и систем управления в государстве. Значение этого метода обнаруживается, прежде всего, в оптимальном моделировании систем управления в государстве.
Функциональный метод исследования позволяет проникнуть в сущность явления посредством изучения его функций.
Главная особенность частных методов заключается в том, что они вырабатываются самой теорией государства и права и другими юридическими науками и используются только в пределах этих наук. К данной группе методов следует отнести: формально-юридический, сравнительно-правовой, метод правового эксперимента и др.
Формально-юридический метод позволяет определить юридические понятия, выявить их признаки, проводить классификации, толковать содержание юридических предписаний.
Сравнительно-правовой метод позволяет сопоставить различные правовые системы либо их отдельные элементы – законы, юридическую практику и т.д. в целях выявления их общих и особенных свойств.
Метод правового эксперимента позволяет проверить эффективность законодательных нововведений в ограниченном масштабе.
Тема 3.ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В СИСТЕМЕ ГУМАНИТАРНОГО ЗНАНИЯ И В СИСТЕМЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ДИСЦИПЛИН
План:
Место теории государства и права в системе наук, изучающих общественные явления;
Место и роль теории государства и права в системе юридических дисциплин;
Теория государства и права входит в систему юридических наук, объединенных общим понятием правоведение.
Юридические науки, в комплексе составляющие правоведение, занимают важное место в группе социальных наук. В целом все они изучают общественные отношения, урегулированные правом. При этом научный интерес представляют различные с точки зрения социально-правовой оценки варианты поведения (правомерного, юридически нейтрального, противоправного). Существует множество критериев классификации юридических наук, однако наиболее часто создание специфических групп происходит по предметно-функциональному принципу.
Система юридических наук
Философия права – мироззренческая база науки юридической |
Историко-теоретические | отраслевые | межотраслевые | Науки,изучающие зарубежное государство и право | Прикладные (специальные) |
Отраслевые юридические науки
Конституционное право
Административное право
Финансовое право
Уголовное право
Семейное право
Гражданское право
Трудовое право
Экологическое право
Другие отраслевые юридические науки
Предметом изучения отраслевых наук являются реально сложившиеся общественные отношения, которые существуют в конкретном государстве и регулируются нормами права, закрепленными в действующем законодательстве (конституции, законах, подзаконных нормативных правовых актах).
Межотраслевые юридические науки
Криминология
Правоохранительные органы
Прокурорский надзор
Организация правосудия
Право социального обеспечения и др.
Предметом изучения межотраслевых наук являются однородные общественные отношения, возникающие в сфере правового воздействия различных отраслей права.
Науки, изучающие зарубежное государство и право, рассматривают специфику формирования и функционирования государственно-правовых институтов, особенности структуры и содержания механизмов правового воздействия применительно к иностранным государствам.
Науки, изучающие зарубежное государство и право
Римское право
Конституционное право
зарубежных стран
международное публичное право,
международное частное право
Предметом изучения прикладных (специальных) наук является юридические аспекты общественных отношений, возникающих в сферах, не имеющих непосредственно юридического значения.
Структура первобытнообщинной организации
Союз племен --------------------- Собрание--------------------------- Совет старейшин
Племя -------------------------Собрание ---------------------------Совет старейшин
Род ---------------------------Собрание----------------------------Старейшина
Власть– сила подчинения одного лица другому принуждением или авторитетом.
Организация общественной власти
Собрание взрослых членов рода
Военачальник (военный вождь)
Старейшина рода (вождь)
Жрецы
Этапы перерастания родовой организации
Первобытного общества в государство
Представительные органы государства Монарх государство | ||||
Собрание военной дружины Военачальник Период военной демократии | ||||
Собрание всех ч ленов рода Выборный старейшина Родовая организация | ||||
Основным средством поддержания общественной власти в догосударственном обществе были общественное мнение и личный авторитет иерархов. В доклассовом обществе действовали, конечно, определенные регуляторы взаимоотношений членов первобытнообщинного строя.
Функции права в раннеклассовых обществах
Регулятивная
Охранительная
Гуманистическая
Идеологическая
Воспитательная
Право, как регулятор общественных отношений, отличается от социальных норм первобытного общества тем, что обеспечивается принудительной силой государства (армия, полиция, тюрьмы, суды). Это придает праву общеобязательный характер. Право распространяется на всю территорию государства, а не на отдельные местности (род, племя, союз племен), как социальные нормы первобытного общества. Право, в отличие от локальных мононорм первобытного общества, имеет формальную определенность, нормативность, системность, носит официальный и волевой характер.
Критерии (основания) для классификации (типологии) государств
Форма правления | политический режим | административно- территьориальное устройство | Уровень развития политических систем общества |
Монархия: абсолютная, конституционная (парламентарная, дуалистическая). Республика: президентская, смешанная, парламентская | Тоталитарное Авторитарное Либеральное Демократическое | Унитарное Федеративное | Примитивные Традиционные Современные |
Особенности национального развития | Связь государства с религией | Приоритетные функции | Устойчивость политической жизни |
Государства западной цивилизации. Государства восточной цивилизации | Светское Теократическое | Военное (полицейское) Правовое Социальное | Стабильные государства. Неустойчивые государства. |
Истории известны также и различные пути смены типов государств: революция, эволюция, конвергенция.
Революция— коренной поворот в жизни общества, означающий низвержение отжившего и утверждение нового, прогрессивного общественного строя.
Эволюция— это медленные, постепенные количественные изменения жизни общества.
Конвергенция— это смешанное сочетание в некоем новом качестве признаков различных типов государств. В качестве примера обычно приводят конвергированное государство Швейцария.
Контрольные вопросы:
1. Какие критерии использует современная юридическая наука при классификации государств?
2. Сущность формационного подхода в типологии государств.
3. Сущность цивилизационного подхода в типологии государств.
4. Какие достоинства и недостатки имеет формационный подход?
5. Какие достоинства и недостатки имеет цивилизационный подход?
6. Выявите особенности государств первичной и вторичной цивилизации.
7. Какие типы цивилизаций выделял А.Дж. Тойнби?
8. Какие типы государств выделял Р.Давид ?
9. Что понимается под «типом государства»?
10. Что понимается под «азиатским способом производства»?
11. Что вы знаете о «степной» цивилизации?
ТЕМА 6. СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА
ПЛАН:
1. Понятие государства;
2. Общесоциальные задачи государства;
3. Признаки государства, отличающие его от других организаций общества;
4. Методы осуществления государственной власти;
5. Сущность принципа разделения властей;
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Марченко М.Н. теория государства и права. 2-е издание, исправленное и дополненное.- М., 2005.
2. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах.- М., МГУ, 1998
3. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова , А.В. Малько. -М., 2001.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Байтин М.И. Государство и политическая власть.- Саратов, 1972.
2. Демидов А.И., Малько А.В. Политология в вопросах и ответах.-М., 1998. С.52-54.
3. Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества // Государство и право. 1994. № 7.
4. Конституция Республики Казахстан 30 августа 1995 г.- Алматы, 2002.
5. Конституционные законы Республики Казахстан о Президенте, о Парламенте, о Правительстве, о референдуме, о выборах.- Алматы, 1999.
6. Лебедев В.А., Маркина Е.А. Теория государства и права. Конспект лекций.- М.,2003. С.64-70.
7. Раянов Ф.М., Гарданов А.Ш. Размышления о государстве. – Уфа, 1994. С.30-31.
8. Теория государства и права. Учебник для высших учебных заведений/ Под ред.А.У.Бейсеновой.- Алматы, 2006.С.42-45.
9. Чиркин В.Е. Основы государственной власти.- М.,1996.
10. Шеретов С.Г. Конституционное право Республики Казахстан. Краткий курс. Учеб. пособие. – Алматы, 2002. С. 17-19.
1.Практически все проблемы теории государства и права прямо или косвенно связаны с категорией «сущность государства». Как считают доктора юридических наук К.Д. Жоламан и К.А. Жиренчин - сущность государствасостоит в его социальном назначении, а именно: регулировать общественные отношения, управлять обществом.
С точки зрения отражения в управленческой деятельности определенных интересов в современной теории государства и права принято различать две стороны сущности государства,поскольку управление обществом может осуществляться государством, как в интересах всего населения, так и в интересах отдельных классов или социальных групп:
- государство есть особая организация власти, которая выступает в качестве инструмента организации жизни общества, средства управления им с учетом, прежде всего, общественных интересов;
- государство может служить орудием насилия в руках меньшинства (части общества) для подавления большинства (части общества) населения (эксплуатируемых классов или бывших эксплуататорских), является средством реализации интересов относительно немногочисленных социальных групп, которым принадлежит экономическая или политическая власть.
Эти две стороны сущности в различных сочетаниях присутствуют во всех государствах. На разных этапах развития государства менялась его сущность в зависимости от решаемых государством общесоциальных и классовых задач. Так сущность рабовладельческого и феодального государства определяется как классовая, а современного государства (наиболее развитого) – общесоциальная (общенародная).
Однако использование только классового подхода существенно ограничивает возможности научного познания государства и политической власти. При определении сущности государства необходимо учитывать его социальное назначение. В науке и в практической государственной деятельности существуют два крайних варианта определения пределов управляющего воздействия государства на общественные отношения:
- концепции тоталитарного государста;
- либерально-демократичекие концепции.
Наряду с этими основными можно выделить и религиозный, и национальный, и расовый, и иные подходы к сущности государства. В сущности государства в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышеназванных начал.
Основная и главная сущность государства Республики Казахстан провозглашена в ст. 1. Конституции РК: «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы». В соответствии с социальным назначением сущность Республики Казахстан общенародная.
Как политический институт государство характеризуется рядом специфических признаков, отличающих его от других институтов.
Признаки государства, отличающие его
Основные свойства государственной власти
каждая конкретная государственная власть имеет свою социальную базу |
государственная власть в обществе обладает свойством верховенства |
всеобщность и универсальность государственной власти |
Иерархическое построение государственной власти |
Методы осуществлении государственной власти – приемы и способы воздействия государства в лице его компетентных органов на субъектов государственно-правовых отношений. Различают два метода осуществления государственной власти: убеждение и принуждение.
Убеждение— это метод активного воздействия на волю и сознание человека идейно-нравственными средствами для формирования у него взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, ее целей и функций.
Государственное принуждение— это психологическое, материальное или физическое (насильственное) воздействие полномочных органов и должностных лиц государства на личность с целью заставить (принудить) ее действовать по воле властвующего субъекта в интересах государства.
Разновидности государственной власти определяются
по способам господства социальных сил в обществе |
по территориальным масштабам деятельности |
по полномочиям органов |
В зависимости от исторических типов общества господство социальной группы может осуществляться через:
— тоталитарную власть;
— авторитарную власть;
— демократическую власть.
Легитимность— это принятие власти населением страны, признание ее права управлять социальными процессами, готовность ей подчиниться.
Юридическим выражением легитимности власти является ее легальность,т.е. нормативность, способность воплощаться в нормах права, ограничиваться законом, функционировать в рамках законности.
В традиционной легитимности власти обычно выделяют геронтологическую (власть старейшин), патриархальную (власть вождей), матримониальную (власть монарха) и другие разновидности.
Харизматическая власть базируется на личной преданности людей вождю, пророку (Будда, Мухаммед, Цезарь, Наполеон, Ленин, Сталин, де Голль, Ким Ир Сэн, Моа Цзе Дун), убежденных в их необыкновенном даре. Власть харизматического лидера не подкреплена легальным (установленным законом) правом на обладание неограниченной властью, что вынуждает его постоянно подтверждать гражданам свою харизму.
4.Согласноосновополагающему принципу конституционализма -принципу разделения властей, единая государственная власть подразделяется на самостоятельные и независимые друг от друга ветви — законодательную, исполнительную, судебную. Уже древние римляне пытались разделить власть на законодательную и исполнительную. Это делалось для того, чтобы государственное управление обществом не было сосредоточено в руках одного лица или органа. Таким образом, они пытались увести государственное управление от диктатуры монархов, от деспотизма.
Наибольшее развитие теория разделения властей получила в XVII в. в трудах англичанина Дж. Локка и французского юриста Шарля Монтескье, которые считали, что вся власть должна быть рассредоточена между законодательной, исполнительной и судебной ветвями.
С тех пор идея разделения властей превратилась в целостную и весьма привлекательную теорию. Она стала одним из конституционных принципов, закрепленных в актах Великой французской революции и Конституции США 1787 г., где три ветви власти не только разделены, но и контролируют одна другую. Эта система сдержек и противовесов получила отчетливое выражение как по горизонтали (отношения между федеральными органами государственной власти), так и по вертикали (отношения между федерацией и штатами).
Долгое время теория разделения властей рассматривалась советской наукой как буржуазная (реакционная) и по этой причине отвергалась. Это объясняется тем, что в основу советской концепции государственной власти были положены взгляды К. Маркса, Ф. Энгельса и В.И. Ленина, рассматривающих механизм государственной власти в качестве «работающей корпорации, в одно и то же время и законодательствующей и исполняющей законы». По мнению основоположников марксизма-ленинизма, государственная власть — единое целое, а систему государственных органов должны возглавлять полновластные Советы, в работе которых происходит «слияние управления с законодательством». Государственная власть, реализуемая как единое целое, с необходимостью приводила к абсолютному доминированию исполнительной (партийно-административной) власти и ее аппарата, в котором сосредоточились все функции государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), что и привело к диктаторской узурпации власти особым слоем людей.
Как один из принципов организации государственной власти принцип разделения властей был утвержден конституционным законом «О государственной независимости Республики Казахстан» от декабря 1991 года, а затем получил законодательное закрепление в п. 4 ст. 3 Конституции РК, в которой говорится: "Государственная власть в Республике осуществляется на основе Конституции и законов в соответствии с принципом ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви и взаимодействия между собой с использованием системы сдержек и противовесов».
Принцип разделения властей, закрепленный в ст. 3 Конституции РК, реализуется и конкретизируется в нормах Конституции, определяющих статус и компетенцию Президента, Парламента, Правительства и судов Республики Казахстан. В частности, принцип разделения властей проявляется в том, что законодательные функции осуществляются Парламентом (ст. 49). Законы принимаются Парламентом в раздельном заседании палат путем последовательного рассмотрения вопросов в начале в Мажилисе, а затем в Сенате (ст. 54 Конституции РК): бюджета, налогов и сборов, административно-территориального устройства РК, государственных наград, государственных займов, воинских званий, государственных символов, амнистии граждан.
Исполнительную власть осуществляет Правительство Республики Казахстан (ст. 64 Конституции РК).
Судебная власть осуществляется посредством гражданского, уголовного и иных установленных законом форм судопроизводства (п.2. ст.75). Судами Республики являются Верховный Суд Республики и местные суды Республики (п.3. ст.75).
Согласованное функционирование всех ветвей государственной власти обеспечивается Президентом РК (п.3 ст. 40 Конституции РК).
Объявив разделение властей одной из основ конституционного строя, Конституция РК конкретизировала принцип системы сдержек и противовесов. Так, Мажилис выдвигать обвинение против Президента РК для отрешения его от должности Сенатом; каждая из палат самостоятельно вправе принимать обращение к Президенту об освобождении от должности члена Правительства (ст. 57 Конституции РК).
Президент же, со своей стороны, может распустить Мажилис, имеет право вето в отношении законов, принятых Сенатом.
Система сдержек и противовесов закреплена в Конституции РК и при решении ряда других вопросов.
Принцип разделения властей предполагает
избрание или назначение органов и должностных лиц на определенный срок |
недопустимость совмещения депутатского мандата с занятием должности в системе исполнительной власти |
право вето главы государства на законопроекты |
право роспуска парламента |
независимость судебного корпуса |
выражение вотума недоверия правительству со стороны парламента |
возможность досрочного прекращения полномочий главы государства |
В настоящее время принцип разделения властей официально отвергается в так называемых социалистических странах (КНР, КНДР, Лаос, Куба, Вьетнам), а также в странах с формой правления в виде абсолютной монархии (Ватикан, Саудовская Аравия, Оман).
Итак, принцип разделения властей характерен для истинно демократических государств, с четко выраженной представительной формой правления и предполагает безусловную легитимность государственной власти, означающую положительное отношение населения страны, его больших групп к действующим институтам государственной власти. Только при соблюдении легитимности власти можно говорить о действительном разделении властей.
Контрольные вопросы:
1. Какие точки зрения существуют в юридической литературе на соотношение понятий «государственная» и «политическая власть»?
2. Раскройте понятие «государственная власть».
3. Назовите характерные черты государственной власти.
4. Определите основные свойства государственной власти.
5. В чем выражается единство государственной власти?
6. Назовите источник государственной власти в Республике Казахстан.
7. Методы осуществления государственной власти.
8. Что является юридическим выражением легитимности власти?
9. Назовите основоположника теории разделения властей.
10. Что предполагает принцип разделения властей?
11. Каким образом реализуется принцип разделения властей в Республике Казахстан?
12. . Назовите признаки государства, отличающие его от негосударственных организаций.
13. Определите сущность государства в процессе его эволюции.
14. Охарактеризуйте сущность государства в Республике Казахстан.
ТЕМА 7. ФОРМА (УСТРОЙСТВО) ГОСУДАРСТВА
ПЛАН:
1. Содержание понятия «форма государства»;
2. Форма правления;
3. Форма государственного устройства;
4. Государственный (политический) режим;
5. Государственная идентичность Республики Казахстан;
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Марченко М.Н. теория государства и права. 2-е издание, исправленное и дополненное.- М., 2005.
2. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах.- М., МГУ, 1998.
3. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова , А.В. Малько. -М., 2001.
ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА:
1. Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства церковного и гражданского // Сочинения в 2 т. -М., 1991.
2. Ленин В.И. О государстве// Полн. собр. соч. Т.33.
3. Локк Дж. Два трактата о правлении// Соч.: в 3 т. -М., 1988. Т.3.
4. Матюхин А.А. Государство в сфере права: институциональный подход.-Алматы, 2000.
5. Стародубский Б.А. Политические режимы европейских буржуазных стран.- Свердловск, 1989.
6. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность.- Спб., 1992.
7. Тлембаева Ж.О. Теория государства и права. Учебно-методическое пособие.- Алматы, 2005. С.23-34.
8. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность.-М.,1992.
9. Толкачев К.Б., Хабибулин А.Г. государство: понятие, сущность, типология // Политология: Курс лекций.- Уфа, 1995. С.97-100.
10. Чиркин В.Е. Элементы сравнительного государствоведения.- М., 1994. Гл.2. С.30-55.
1. Особенности организации и функционирования механизма того или иного государства тесно взаимосвязаны с его формами.
Под формой государствапонимается организация государственной власти, устройство государства в целом.Форма государства складывается из трех элементов:
ФОРМА ГОСУДАРСТВА | ||
Форма правления | Форма государственного устройства | Государственный (политический) режим |
Форма правлениявключает в себя организацию и порядок образования высших органов государственной власти. Формы правления различаются в зависимости от того, осуществляется ли власть одним лицом или же она принадлежит выборному органу.
Если пост главы государства занимает лицо в порядке наследования престола, такая форма правления называется монархией.В разных странах разный порядок престолонаследия: только по мужской линии, по старшинству наследников и т.д.
Монарх персонифицирует государство, выступает во внешней и внутренней политике как глава государства, представитель нации, лицо, которое сплачивает граждан, объединяет их в государство.
Монарх, как правило, не несет конкретной политической и юридической ответственности за результаты своего правления. За ошибки, злоупотребления в государственном управлении отвечают советники монарха, другие чиновники.
Абсолютная монархия - форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена. Он издает законы, назначает высших чиновников, собирает и расходует казну без всякого контроля со стороны кого бы то ни было. К абсолютной монархии можно отнести Францию времен Людовика XIV, Российскую империю времен Петра I, ОАЭ.
Разновидностью абсолютной монархии является теократическая монархия, где Форма глава государства одновременно представляет и светскую и религиозную власть.
В теории различают абсолютную (неограниченную) и конституционную (ограниченную) монархии. Конституционная монархия подразделяется на парламентарную (Англия) и дуалистическую (Испания с 1975 г.).
Признаки парламентарной монархии
1. Правительство формируется из представителей определенной партии (партий), получивших большинство голосов на выборах в парламент;
2. Лидер партии, обладающей наибольшим числом депутатских мест, становится главой Правительства;
3. В законодательной, исполнительной и судебной сферах власть монарха фактически отсутствует, она является символической – король царствует, но не правит;
4. Законодательные акты принимаются парламентом и формально подписываются монархом;
4. Правительство, согласно Конституции, несет ответственность не перед монархом, а перед парламентом.
Механизм государства
государственный аппарат |
государственные учреждения |
государственные предприятия |
В узком смысле механизм государства тождествен понятию государственный аппарат", первичным элементом которого является орган государства.
Механизм, государства представляет собой систему органов государства, с помощью которых осуществляется государственная власть, выполняются основные функции, достигаются поставленные перед государством на различных этапах его развития цели и задачи.
Представляется целесообразным выделить следующие элементы, механизма государства:
— государственный аппарат;
— государственные предприятия и учреждения;
— партии парламентского большинства;
— органы местного самоуправления и т.д.
Механизм государства |
Состоит
из людей, специально занимающихся
государственным управлением
Представляет
систему государственных органов, учреждений и организаций,
которые тесно взаимодействуют между собой
при выполнении властных управленческих функций
Обеспечивается
необходимыми материально-техническими,
финансовыми и другими средствами
для осуществления своей функциональной деятельности
Орган государства
1. образуется в законодательном порядке 2. является самостоятельным структурным элементом государства, который действует в рамках определенной законом компетенции 3. взаимодействует с другими органами государства в целях обеспечения нормального функционирования общества, внешней безопасности и территориальной целостности |
Принципы организации и деятельности
Функции государства
законодательные (правотворческие)
управленческие
судебные
правоохранительные
Понятие политической системы общества и место в ней государства;
Структурные элементы и уровни политической системы общества;
Функции политической системы;
Принципы взаимодействия государственных структур
И общественных организаций
1. сотрудничество
2. помощь в содействии друг другу
3. поиски и достижение компромисса
4. координация деятельности
Государство занимает центральное место
Культурная основа политической системы общества обеспечивает
стабильность политической системы общества
единство различных слоев населения
прочность социальной базы политической власти правящей элиты
возможность предвидеть реакцию населения на принимаемые политико-управленческие решения
воспроизводство политической жизни общества на основе преемственности
3.Для определения функций политической системынеобходимо уяснить объем понятия «функция»:
Функция— это действие, направленное на поддержание системы в устойчивом состоянии и обеспечение ее жизнеспособности. Каждая функция удовлетворяет определенную потребность системы, а все вместе они обеспечивают ее сохранность и развитие.
С функционированием политической системы связана ее эффективность. В самом общем виде можно сказать, что система эффективна тогда, когда она выполняет свои функции и обеспечивает свою целостность и гармонизацию отношений со средой.
Право как элемент системы социального нормативного регулирования тесно взаимодействует в обществе с другими социальными регуляторами и прежде всего с нормами морали, нравственности, религии, с обычными нормами.
Социальные нормы— это связанные с волей и сознанием людей общие правила поведения, регламентирующие их социальное взаимодействие, возникающие в процессе исторического развития и функционирования общества, соответствующие типу культуры и характеру его организации.
Признаки социальных норм:
— общий характер;
— сознательно-волевое содержание;
— направленность на регулирование общественных отношений;
— возникают в процессе исторического развития и функционирования общества;
— соответствуют типу культуры и характеру социальной организации общества.
Право и иные социальные нормы тесно взаимодействуют между собой, выступая общественными социальными регуляторами. Но в то же время при рассмотрении механизма социального регулирования используют следующие критерии разграничения социальных норм и проведения их сравнительного анализа:
— процесс формирования норм;
— сфера их действия;
— степень детализации предписания, содержащегося в норме;
— форма выражения (существования);
— способы и методы обеспечения.
При таком подходе, заключающемся в системном использовании указанных критериев, достаточно четко проявляется специфика того или иного вида социальных норм.
Например:
1. Нормы права издаются государственными органами, а нормы морали – складываются в обществе на основе представлений людей о добре и зле, чести, совести и справедливости;
2. нормы права фиксируются в официальных издаваемых органами государства нормативных правовых актах, а нормы морали содержатся в сознании людей;
3. В конкретных ситуациях нормы права отличаются детализацией строгих правил поведения людей, а нормы морали являются общими принципами, которым следуют люди в своем поведении;
4. Нормы права регулируют общественные отношения, которые требуют его объективно; нормы морали регулируют общественные отношения, на которые распространяются нормы права и те, которые выходят за пределы правового регулирования (дружба, товарищество, преданность, честность, отзывчивость);
5. Соблюдение норм права обеспечено возможностью государственного принуждения, а нормы морали соблюдаются добровольно, под влиянием сознательности и внутренней убежденности.
6. Несоблюдение и нарушение норм права влечет юридическую ответственность (уголовно-правовую., гражданско-правовую, материальную, дисциплинарную, административную), а несоблюдение норм морали –осуждение в общественном мнении.
Нормы права и морали при взаимодействии взаимообусловлены, дополняют друг друга (детерминированны). Право должно быть глубоко нравственным, отвечать принципам справедливости, иначе оно не получит признания в обществе (легитимации). Правотворческие органы, преследуя узкогрупповые интересы могут издавать несправедливые нормативные правовые акты; правильное юридическое решение судом вопросов о хулиганстве, оскорблении личности и т.д. во многом зависит от учета действующих в обществе моральных норм. Нарушение правовой нормы компетентными органами вызывает моральное осуждение со стороны членов общества, формирует правовой нигилизм – неверие в силу права.
Право активно содействует утверждению прогрессивных моральных представлений в обществе. Нормы морали наполняют право глубоким нравственным содержанием.
Общие черты права и корпоративных норм
1.содержат четкие правила поведения;
2.закреплены в специальных актах;
3.являются системой норм
Различия правовых и корпоративных норм
1. нормы права являются общеобязательными, распространяются на всю территорию государства; корпоративные нормы (Уставы положения, решения негосударственных организаций) носят локальный характер;
2. Нормы права обеспечиваются принудительной силой государства, корпоративные нормы – силой общественного мнения даннойорганизации.
3. Корпоративные нормы выражают активность и инициативу, являются самодеятельными и распространяют свое влияние за пределы правового регулирования.
Нормы права и обычаиобладают рядом общих признаков: являются общими, обязательными правилами поведения людей, указывают на должное или возможное поведение людей.
Признаки общественных отношений, составляющих сферу правового регулирования
- выражают индивидуальные интересы членов общества и общественные интересы;
- реализуют взаимные интересы участников;
- строятся на основе согласия выполнять определенные правила;
- требуют соблюдения правил, обязательность которых подкреплена достаточно действенной силой.
Предмет правового регулирования
отношения по обмену ценностями (матеральными и нематериальными) | отношения по властному управлению обществом | отношения по обеспечению правопорядка |
Юридическая практика
В правоведении существуют различные подходы к определению понятия юридической практики, но наиболее распространена точка зрения, согласно которой любой вид юридической практики рассматривается в неразрывном единстве правовой деятельности и сформированного на ее основе социально-правового опыта.
Юридическая практика— это деятельность по изданию (толкованию, реализации ит.п.) юридических предписаний, взятая в единстве с накопленным социально-правовым опытом. |
Структура юридической практики включает ее строение, расположение основных элементов и связей, которые обеспечивают ей целостность, сохранение объективно необходимых свойств ифункций при воздействии на нее разнообразных факторов действительности.
Содержание юридической практики
объекты практики
юридические действия
средства (общественные, специально-юридические, технические)
способы
результаты
юридический опыт
Способы организации, существования и внешнего выражения юридической практики характеризуют ее форму.
Выделяют внутреннюю и внешнюю стороны формы юридической практики.
Внешняя формапредставлена разнообразными юридическими актами — документами (нормативными и индивидуальными, судебными и следственными, нотариальными и т.п.), в которых закрепляются правовые действия, методы и средства их осуществления, вынесенные решения.
К внутренней форме относится процедурно-процессуальное оформление практики, которое определяет круг ее субъектов и участников, объемы их процессуальных прав и обязанностей, условия вступления в правовой процесс и выбытия из него, порядок оперирования средствами и методами, сроки и время совершения действий и др.
Виды юридической практики
По характеру и способам образования общественных отношений | По функциям | По субъектам |
- правотворческая - правоприменительная (правореализационная) - распорядительная - интерпретационная | - правоконкретизироующая - контрольная - правосистематизирующая - и др. | - законодательная - судебная - следственная - нотариальная |
Термины
общеупотребляемые | Специально-технические | Специально-юридические |
Требования к использованию терминологии в нормативно-правовых актах единство общепризнанность стабильность доступность |
КЛАССИФИКАЦИЯ ОТРАСЛЕЙ ПРАВА
К о н с т и т у ц и о н н о е п р а в о | ||
Профилирующие отрасли | Материальные отрасли | |
Гражданское Право | Административное право | Уголовное право |
Процессуальное право | ||
Гражданско-процессуальное | Административно-процессуальное | Уголовно-процессуальное |
Специальные отрасли | Трудовое право, земельное право, финансовое право, право социального обеспечения, семейное право, исполнительно-трудовое право | |
Комплексные отрасли | Хозяйственное право, природоохранительное право, экологическое право, торговое право, морское право, прокурорский надзор |
Каждая отрасль права характеризуется определенным методом правового регулирования.
КЛАССИФИКАЦИЯ (виды) ПРАВООТНОШЕНИЙ
По отраслям права | По содержанию (функциональному назначению) | По степени определенности сторон | По характеру обязанностей | По характеру распределения прав и обязанностей | По продолжит. существования |
конституционные административные трудовые и иных отраслей | общерегулятивные регулятивные охранительные | абсолютные относительные | активного типа пассивного типа | простые сложные | разовые длящиеся |
2. Структуру правоотношенияобразуют субъект, объект и содержание.
Содержание правоотношения следует рассматривать двуедино, различая юридическое и фактическое содержание.
Юридическое содержание правоотношениясоставляют субъективные права и юридические обязанности сторон, а фактическое содержание правоотношения– действия субъектов правоотношения, в которых реализуются права и обязанности.
Если общественные отношения выступают материальным содержанием правоотношений, то субъективные права и обязанности — юридическим. Именно через права и обязанности осуществляется юридическая связь участников правоотношений.
Субъективное право — это мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы. Субъективное право есть средство для удовлетворения какого либо интереса управомоченного лица для достижения определенного блага, ценности. В этом заключается его предназначение, главная роль.
Юридическая обязанность — это мера юридически необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обязанность есть гарантия осуществления субъективного права. Без нее последнее превратится в фикцию.
Различия между субъективным правом и юридической обязанностью:
1) если субъективное право призвано удовлетворять собственные интересы лица, то юридическая обязанность — чужие интересы (управомоченного лица);
2) если субъективное право — мера возможного поведения (реализация его зависит от усмотрения управомоченного лица), то юридическая обязанность — мера необходимого поведения (от ее реализации отказаться нельзя).
Вместе с тем рамки (мера) и возможного поведения (субъективного права), и необходимого поведения (юридической обязанности) должны быть четко очерчены в законодательстве.
Объект правоотношения — это то, на что направлены права и обязанности субъектов правоотношений, по поводу чего они вступают в юридические связи.
Люди всегда участвуют в правоотношениях ради удовлетворения своих интересов. Эта цель достигается посредством прав и обязанностей, обеспечивающих получение определенных благ.
Выделяют два подхода к пониманию данной категории:
— согласно первому из них, объектом правоотношения могут выступать только действия субъектов, поступки людей;
— согласно второй точке зрения (разделяемой большинством ученых), объекты весьма разнообразны и могут быть:
1) материальными благами (вещи, ценности, имущество ит.п.);
2) нематериальными благами (жизнь, здоровье, достоинство, честь и т.п.);
3) продуктами духовного творчества (произведения литературы, искусства, музыки, науки, компьютерные программы и т.д.);
4) результатами действий участников правоотношений (правоотношения, возникающие, например, на основе договора перевозки, подряда на капитальное строительство и т.п.);
5) ценными бумагами и документами (деньги, акции, дипломы, аттестаты и т.д.).
Субъекты права – это индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, т.е. носителями субъективных прав и обязанностей.
Субъекты правоотношений и их правосубъектность
Юридические лица обладают специальной правоспособностью.
Дееспособность –предусмотренная нормами права способность и юридическая возможность лица (лично или через своего представителя) своими действиями приобретать права и обязанности, осуществлять и исполнять их.
Законодательство устанавливает определенные юридические факты, с которыми связывают возникновение, изменение или прекращение дееспособности. Дееспособность содержит определенные психологические, интеллектуальные аспекты и подразумевает способность осознавать свои действия и руководить ими.
Дееспособность зависит от возраста, психического и умственного состояния лица.
Стадии процесса применения правовых норм.
Применение права — сложный, многоступенчатый процесс, в котором могут быть выделены главные стадии, характеризующие последовательность действий при рассмотрении и решении юридического дела.
Принято выделять три такие стадии.
Акты применения правовых норм.
Акт применения права — это правовой акт компетентного органа или лица, изданный на основе юридических фактов и норм права, содержащий властно предписание и определяющий права, обязанности или меру ответственности конкретных субъектов.
Целесообразность правоприменительного акта заключается в принятии решения, которое соответствует обстоятельствам дела, ихсущности, правовой значимости и тем самым сообразуется с принципом законности.
Справедливость правоприменительного акта означает объективный и беспристрастный подход к рассматриваемому делу, нравственное обоснование принятого решения.
Толкование как уяснение юридического содержания нормативных правовых актов
Способы толкования - это уяснение юридического содержания нормативных актов.
Способы толкования права Грамматический Логический Систематический Историко-политический Специально-юридический Телеологический Функциональный |
Способы толкования права – это совокупность приемов и средств, основанных на данных определенной отрасли знаний и используемых для раскрытия содержания юридических норм в целях их практической реализации.
1) грамматический(толкование с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п.);
2) логический(толкование с помощью законов и правил логики);
3) систематический (толкование с помощью анализа системных связей юридической нормы с другими нормами, места и роли конкретного правила поведения в системе права);
4) историко-политический (толкование с помощью анализа конкретно-исторических и политических условий принятия правовой нормы);
5) телеологический (толкование с помощью установления целей издания нормативного акта);
6) специально-юридический (толкование с помощью раскрытия содержания юридических терминов, используемых в законодательстве).
7. функциональный
3. Толкование как разъяснение толкуемых актов (вид толкования по субъектам)
Толкование как разъяснение толкуемых норм права взависимости от субъектов толкования подразделяют на:
официальное(дается уполномоченными на то субъектами, содержится в специальном акте, влечет юридические последствия);
Официальное толкование подразделяется на:
1. нормативное(распространяется на большой круг лиц и случаев);
1.а аутентичное (дается тем же органом, который издал нормативный акт)
1.б. легальное (исходит от уполномоченных на то субъектов).
2. казуальное(обязательно только для данного конкретного случая);
неофициальное (не имеет юридически обязательного значения и лишено властной силы) подразделяется на:
1. обыденное (не требует специальных познаний и дается любым гражданином);
2. профессиональное (дают юристы);
3.доктринальное (научное разъяснение юридических норм), например, комментарий к УК РК
Структура и виды правосознания
Правосознание — сложное структурное образование, в котором принято выделять два основных элемента: правовую идеологию и правовую психологию.
Виды правосознания
Виды правонарушений
Несмотря на общность признаков, правонарушения весьма разнообразны. Они могут классифицироваться по различным основаниям: по степени и характеру общественной вредности, по продолжительности совершения, по сфере нарушаемого законодательства, по субъектам, по объектам посягательства и т.д.
Наиболее значимым является их подразделение по степени и характеру общественной вредности: преступления и проступки.
Преступлениемпризнается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания (ст. 9 УК РК).
Проступки характеризуются отсутствием общественной опасности. Противоправность и общественная вредность свойственны любому правонарушению — и преступлению, и проступку, однако последний характеризуется меньшей степенью общественной вредности, не обладает такой ее качественной характеристикой, как общественная опасность.
Понятие и виды юридической ответственности
Общественный характер человеческого поведения обусловливает постоянный контроль со стороны общества (государства, коллектива, окружения) за деятельностью субъекта и соответствующую реакцию на различные варианты поведения (поощрение, одобрение, наказание).
Социальная ответственность— это общественное отношение между субъектом и контролирующей его поведение инстанцией.
Основной разновидностью ретроспективной социальной ответственности является ответственность юридическая.
Юридическая ответственность— это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера.
Юридическая ответственность возлагается в строгом порядке, регламентированном нормами процессуального права, при наличии необходимых оснований и в соответствии с общими принципами
Социальная ответственность
Проспективный (позитивный) аспект | Ретроспективный аспект | |||
Позитивная ответственность связана с социально правовой активностью, инициативой, ответственностью за будущее | Негативная (ретроспективная) ответственность - ответственность за совершенное деяние | |||
поощрение | наказание | моральная | общественная | юридическая |
Признаки юридической ответственности
государственное принуждение
определенный объем
связь с правонарушением
негативные последствия
фиксация в санкции правовой нормы
процессуальная форма (правоприменение)
Цели юридической ответственности | Функции юридической ответственности | |
Охрана существующего строя и общественного порядка | Организующая (регулятивная) | |
Правовосстановительная (компенсационная) | ||
Наказание виновного | Штрафная (карательная) | |
Предупреждение совершения правонарушений | Превентивная (предупредительная) | |
Воспитательная | ||
Принципы юридической ответственности
законность справедливость неотвратимость целесообразность индивидуализация наказания ответственность за вину недопустимость удвоения ответственности |
Основанием юридической ответственности называют те обстоятельства, наличие которых делает ответственность возможной (необходимой), а отсутствие их ее исключает. Юридическая ответственность возникает только в силу предписаний нормы права на основании решения правоприменительного органа. Фактическим основанием юридической ответственности является правонарушение.
Норма права
Состав правонарушения
Отсутствие оснований для освобождения от ответственности
Правоприменительный акт
Государственное принуждение
Виды юридической ответственности
Классифицировать виды юридической ответственности можно по органам, ее реализующим, по характеру санкций, по функциям и т.д. Наиболее распространенное деление юридической ответственности — ее деление по отраслевому признаку на уголовно-правовую, административную, дисциплинарную, материальную и гражданско-правовую.
Юридическая ответственность — это разновидность государственного принуждения. Ее особенностями, в отличие от других форм государственного принуждения, являются правовой характер и осуществление от имени государства государственными органами. В силу этого юридическая ответственность выступает не единственным, но основным средством, которым пользуется государство в процессе осуществления правового регулирования.
Гарантии законности
Общие условия | Специальные средства | |
Организационные | Юридические | |
Экономические Политические Социальные Идеологические Правовые | средства обнаружения правонарушений; средства предупреждения правонарушений; средства пресечения; меры защиты; юридическая ответственность; процессуальные гарантии; правосудие |
Принципы правопорядка
определенность системность организованность государственная гарантированность стабильность единство |
6. Одной из главных задач, стоящих перед обществом и государством является укрепление законности и правопорядка. Для ее решения осуществляется специальная юридическая, государственно-властная деятельность по обеспечению законности. Формы ее разнообразны и постоянно совершенствуются в соответствии с требованиями времени.
Предмет теории государства и права – основные и общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права; государственно-правовые категории и понятия, общие для всех юридических наук; юридическая техника.
Предмет правового регулирования – фактические общественные отношения, объективно нуждающиеся в правовом опосредовании (воздействии).
Преемственность в праве – заимствование правом того или иного государства положений прошлых либо современных ему правовых систем.
Преступление – виновно совершенное общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.
Принципы права – основополагающие идеи, руководящие начала, лежащие в основе права, выражающие его сущность и определяющие
его функционирование.
Прикладные (специальные) юридические науки –криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, юридическая психология, правовая статистика изучают юридические аспекты общественных отношений, возникающих в сферах, не имеющих непосредственно юридического значения.
Применение правовых норм – властная деятельность компетентных органов и лиц по подготовке и принятию индивидуального решения по юридическому делу на основе юридических фактов и конкретных правовых норм.
Принципы права – основные руководящие идеи, закрепленные в праве, характеризующие его содержание, сущность и назначение в обществе. Различают общие, отраслевые и межотраслевые принципы права.
Пробел в законодательстве – отсутствие конкретного нормативного акта, необходимого для регламентации отношения, входящего в сферу правового регулирования.
Прогностическая функция теории государства и права – способствует выдвижению гипотез развития государства и права.
Публичная власть – власть, не совпадающая с населением страны, состоящая из аппарата управления, аппарата принуждения и представляющая собой все общество.
Публичное право– область правового регулирования, объектом которого выступают отношения власти и подчинения (государственно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые и др.).
Разрешительный тип правового регулирования – строится по принципу «запрещено все, кроме прямо разрешенного» на основе общего запрета, присущ административному праву.
Реализация права – претворение (воплощение) правовых предписаний в поведении участников правоотношений в форме соблюдения ими запретов, исполнения обязанностей, использования субъективных прав и применения компетентными органами и лицами правовых норм.
Регулятивно-динамическая функция права – обеспечивает развитие, динамику общественных отношений, определяя, каким должно быть будущее поведение субъектов. Осуществляется с помощью обязывания субъекта совершить активные положительные действия.
Регулятивно-статическая функция права – функция закрепления, стабилизации общественных отношений. Реализуется при определении статуса различных субъектов: закрепление прав и свобод гражданина, компетенции органов и должностных лиц и т.п.
Республика – форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются либо формируются особыми представительными учреждениями.
Референдум – всенародное волеизъявление по наиболее важным вопросам государственной и общественной жизни, обладающее высшей юридической силой.
Рецепция права– возрождение и использование в организации правового регулирования отечественного и мирового положительного опыта юриспруденции, правовых ценностей и принципов, достижений политико-правовой науки прошлого в научных теоретических, отраслевых и прикладных исследованиях, в законодательстве и юридической практике.
Римская форма возникновения государства – возникновение государства в результате превращения родового общества в замкнутую аристократию, окруженную многочисленным, стоящим вне этого общества, несущим обязанности, но лишенным политических прав плебсом.
Светское государство – государство, в котором не существует официальной государственной религии, признается свобода вероучений и атеизм, церковь отделена от государства.
Система законодательства – совокупность нормативных правовых актов, в которых объективизируются внутренние содержательные и структурные характеристики права.
Система права – исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.
Система юридических наук - правоведение. Комплекс историко-теоретических, отраслевых, межотраслевых, прикладных (специальных) и изучающих зарубежное государство и право наук.
Систематизация права (законодательства) – деятельность по упорядочению и совершенствованию нормативных актов в целях удобства пользования ими.
Соблюдение права – форма реализации норм права, при которой субъект, строго следует установленным запретам: не совершает тех действий, которые ему не дозволены. Форма реализации запрещающих норм.
Состав правонарушения – система признаков правонарушения в единстве его объективной и субъективной стороны, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности.
Социальное государство – государство, политика которого направлена на образование условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Социальные нормы – связанные с волей и сознанием людей общие правила регламентации формы их социального взаимодействия, возникающие в процессе исторического развития и функционирования общества, соответствующие типу культуры и характеру его организации.
Специальные методы научного познания основных закономерностей государственно-правовых явлений – статистический, математический, функциональный, кибернетический, системный, конкретно-социологический методы разрабатываются в рамках отдельных специальных наук и широко используются наукой теорией государства и права.
Способы толкования права– совокупность приемов и средств, основанных на данных определенной отрасли знаний и используемых для раскрытия содержания юридических норм в целях их практической реализации.
Способы правового регулирования – пути регулирования , раскрывающие особенности методов в отдельных областях общественных отношений и выражающиеся в особенностях юридических норм. Различают три основных способа – запрещение, дозволение, обязывание.
Субъективное право – предусмотренная нормами права мера юридически возможного поведения, позволяющая субъекту удовлетворять его собственные интересы.
Сунна (с араб. – путь, образец, пример) – второй главный источник мусульманского права в форме собрания хадисов (рассказов о поступках и высказываниях Мухаммеда) по различным вопросам ислама и устройства жизни общины.
Сущность права– главная внутренняя, относительно устойчивая качественная основа права, которая отражает его истинную природу и назначение в обществе.
Теологическая теория происхождения государства – Конфуций, Августин, Аквинский считают, что государство – это воплощение божественной воли, божественное установление «вся власть от бога». Государи –представители и выразители божественных велений. Теория имеет распространение в мусульманских странах.
Теория– система основных идей, или совокупность объединенных общим принципом (законом) научных положений в какой-либо отрасли знаний.
Теория государства и права– система обобщенных знаний о государстве и праве, о природе, сущности, закономерностях их возникновения, развития и функционирования в обществе, выступающая методологическим основанием для развития отраслевых, межотраслевых и прикладных юридических наук.
Теория насилия (насильственного происхождения государства) –Дюринг, Гумплович, Каутский считают, что государство возникло в результате внешнего насилия – завоевания одного народа другим и внутреннего насилия – экономического и политического господства одних членов общества над другими.
Технические нормы – нормы, определяющие приемы обращения людей с орудиями труда, предметами материального мира и силами природы.
Технико-юридические нормы – технические условия, различные ГОСТы, правила (техники безопасности, эксплуатации какого-либо транспорта), индексы загрязнения окружающей среды и т.п., закрепленные в правовых нормах, за нарушения которых наступает юридическая ответственность.
Тип государства – взятые в единстве наиболее общие черты различных государств, система их важнейших свойств и сторон, порождаемых соответствующей эпохой, характеризующихся общими сущностными свойствами.
Тип права – совокупность наиболее существенных черт права, выделяемых на основе определенных, имеющих важное научное или практическое значение критериев. Выражающих специфику подходов к познанию генезиса, сущности и социальной роли права.
Тип правового регулирования – общая направленность правового регулирования, зависящая от того, что лежит в его основе – дозволение или запрет Различают два типа правового регулирования – общедозволительный и разрешительный.
Типология государств – классификация государств и их правовых систем по типам на основе формационного или цивилизационного подхода..
Толкование норм права – интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права в целях их наиболее правильной, быстрой и экономной реализации.
Тоталитаризм – политический режим, стремящийся к установлению абсолютного (тотального) контроля над различными сторонами жизни каждого человека и всего общества в целом.
Убеждение– метод активного воздействия на волю и сознание человека идейно-нравственными средствами для формирования у него взглядов и представлений, основанных на глубоком понимании сущности государственной власти, ее целей и функций.
Унитарное государство – простое, единое государство, части которого являются административно - территориальными единицами и не обладают признаками государственного суверенитета.
Федеративное государство – сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной самостоятельностью.
Фетва муфтиев –источник шариата, основанный на толковании муфтиями положений священных текстов (Коран, Сунна) с целью приспособления их формулировок к решению конкретного дела.
Фикх –источник мусульманского права в форме совокупности научных трудов (науки о праве) известных исламских ученых-юристов.
Форма государства – целостная политико-правовая характеристика государственной власти представляющая единство трех ее основных элементов: формы правления, формы государственного устройства и политического (государственно-правового) режима.
Форма государственного устройства – элемент формы государства, характеризующий внутреннюю национально-территориальную организацию государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношения между государством в целом и его составными частями.
Формационный подход в типологии государств – классификация государств и их правовых систем на основе марксистского учения о смене общественно-экономических формаций.
Форма государственного правления – элемент формы государства, характеризующий организацию верховной государственной власти, порядок образования ее органов и их взаимоотношения с населением.
Функции государства – основные направления деятельности государства во внутри- и внешнеполитической сферах, в которых в концентрированном виде выражается сущность государства, его социальная роль.
Функции права – основные направления воздействия права на общественные отношения, определяемые сущностью и социальным назначение права как регулятора общественных отношений.
Функции правосознания – основные направления воздействия правосознания на общественные отношения в процессе деятельности его субъектов. Различают познавательную, оценочную, регулятивную функции правосознания.
Функции теории государства и права – онтологическая, гносеологическая, эвристическая, методологическая, политико-управленческая, идеологическая, практически-организаторская, прогностическая роль (назначение) науки теории государства и права, определяемая особенностями ее предмета.
Шариат(от араб. «шариа» - правильный путь к цели)–совокупность норм мусульманского права (4-я сфера шариата) и моральных религиозных норм – «пути праведной жизни» мусульманина.
Ценность права – реальная положительная значимость права как специфического социального регулятора для удовлетворения потребностей и интересов общества, государства, различных социальных групп и индивидов, обусловленная особыми свойствами и качествами права.
Частное право – упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц.
Частные методы правовой науки – формально-юридический, правового эксперимента, сравнительного правоведения, технико-юридический методы вырабатываются самой наукой теорией государства и права и другими юридическими науками и используются только в пределах этих наук.
Цивилизация (от лат. civilis - гражданский) –это социокультурная система, включающая как социально-экономические условия жизнедеятельности общества, так и этнические, религиозные основы, степень гармонизации человека и природы, а также уровень экономической, политической, социальной и духовной свободы личности.
Цивилизационный подход в типологии государств – классификация государств и их правовых систем по типам на основе их причастности к той или иной цивилизации. Представители этой теории Р.Йеринг и А.Дж.Тойнби.
Эвристическая функция теории государства и права – (Эвристика - искусство нахождения истины, новых открытий) способствует познанию и объяснению государственно-правовых явлений, открытию новых закономерностей, в частности в условиях рыночной экономики.
Экстерриториальность– юридический статус физических или юридических лиц, учреждений либо объектов, изъятых из-под действия местного законодательства и подпадающих (частично или в полном объеме) под действие законодательства государства. Национальность которого таковые имеют.
Элементы гражданского общества – идеологическое многообразие и свобода информации; разнообразие и равенство форм собственности; свобода труда и предпринимательской деятельности; незыблемость прав и свобод человека; цивилизованная правовая власть; развитие самоуправления.
Этатизм– одно из проявлений политизации общества, проявляющееся в засилии государства в экономической, социальной, культурной жизни общества, в научной и др. деятельности.
Юридическая квалификация – стадия применения норм права, заключающаяся в оценке конкретного жизненного случая с позиций права, направленная на выявление юридической значимости фактических обстоятельств, выражающаяся в сопоставлении и фиксации соответствия (либо несоответствия) их признаков признакам юридических фактов, закрепленных в нормах права.
Юридическая конструкция –своеобразное и устойчивое построение прав, обязанностей, ответственности, их типовые схемы, модели, в которые облекается «юридический материал».
Юридическая ответственность (ретроспективная) – а) применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера; б) возлагаемая в установленных законом процессуальных формах обязанность лица или организации претерпевать определенные лишения личного, имущественного и организационного характера за совершенное правонарушение.
Юридическая практика – деятельность компетентных субъектов и накопленный при этом социально-правовой опыт по созданию, реализации (применению), толкованию и систематизации нормативно-правовых и иных правовых актов.
Юридическая техника – совокупность правил, средств, способов и приемов разработки, оформления, публикации и систематизации нормативно-правовых актов в целях их ясности, понятности и эффективности.
Юридические термины – словесные обозначения государственно-правовых понятий, с помощью которых выражаются нормативно-правовые предписания государства.
Юридический факт – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений и иных правовых последствий.
Юридическое дело- а) конкретный жизненный случай, в отношении которого осуществляется применение права; б) совокупность документов, фиксирующих действия и факты конкретного случая.
Юрисдикция-деятельность компетентных органов, управомоченных на рассмотрение юридических дел и на вынесение по ним юридически обязательных решений.
Юриспруденция– а) система общеотраслевых, отраслевых и прикладных юридических знаний; б) теоретическая научная деятельность в области познания государственно-правовой действительности; в) профессиональная практическая деятельность юристов, решения судебных органов.
Юстиция– (лат. Justitia – справедливость) – термин, означающий всю совокупность судебных учреждений, их деятельность по осуществлению правосудия. А также судебное ведомство.
– Конец работы –
Используемые теги: Теория, государства, права0.066
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов