Правотворческий процесс осуществляется в определенной процедуре, путем совершения правотворческих действий. В этом процессе, как правило, выделяют два этапа. Первый — предпроектный этап — заключается в выявлении в обществе потребности в урегулировании нормами права социальных проблем. Второй этап — проектный— сводится, соответственно, к созданию, изменению или отмене юридических норм. Этот этап, в свою очередь, разбит на несколько последовательных стадий.
| Правотворческий (законодательный) процесс | |||||
| Предпро-ектный этап | Проектный этап | ||||
| Решение компетентного органа о необходимости издания нормативного акта | Внесение проекта нормативного акта в правотворческий орган | Рассмотрение проекта в правотворческом органе | Обсуждение проекта на заседании в правотворческом органе | Принятие проекта правотворческим органом | Официальное опубликование |
| Виды правотворчества | |
| Правотворчество государственных органов | Правотворчество (законотворчество) высших представительных органов |
| Непосредственное правотворчество народа (референдум) | подзаконное правотворчество |
| Санкционированное правотворчество | Правотворчество органов местного управления и негосударственных юридических лиц |
| Делегированное правотворчество |