Стадии применения права

установление факти­ческих обстоятельств дела   выбор и анализ юриди­ческих норм, подлежа­щих применению   принятие решения по делу и его доку­ментальное оформ­ление

 

Впрактической деятельности все три указанные стадии тесно переплетены, нередко выражаются в одних и тех же действиях, но, несмотря на это, первые две стадии являются подготовитель­ными, а третья — основной, заключительной, на которой до­стигается конечная цель правоприменительной деятельности.

1. Правоприменительный процесс начинается с установления и исследования круга фактических обстоятельств, дела.

Фактические обстоятельства — это жизненные факты, явле­ния действительности, образующие фактическую основу приме­нения права. Круг этих обстоятельств очень широк. Например, при совершении преступления — это время, место, личность преступника, характер вины, способ совершения преступления и другие обстоятельства. Установление фактических обстоя­тельств дела осуществляется с помощью доказательств.

Доказательства — это сведения (данные) о фактических об­стоятельствах, зафиксированные в документах (показаниях сви­детелей, протокол осмотра места происшествия и т.д.).

Сбор, анализ и оценка доказательств, необходимых для ре­шения дела, производится не любыми доступными способами, а при помощи юридических средств, в установленных законом формах и порядке. Зачастую в законе специально указывается, какие источники сведений и в каком процессуальном порядке могут быть использованы в качестве доказательств по делу (на­пример, в уголовно-процессуальном законодательстве).

Результатом исследования фактических обстоятельств дела должно быть достижение объективной истины, т.е. установле­ние достоверности всех фактов и соответствие выводов право­применительного органа нормам права.

2. Вторая стадия применения права — выбор и анализ юриди­ческих норм — образует правовую основу дела и внешне прояв­ляется в так называемой правовой квалификации.При этом правоприменитель совершает следующие действия:

1) выбор правовой нормы, подлежащей применению;

2) проверка подлинности и юридического действия приме­няемой нормы во времени, пространств и по кругу лиц;

3) проверка правильности текста правовой нормы;

4) уяснение смысла применяемой нормы, ее толкование.

Кроме того, тесная связь и взаимообусловленность правовых норм предопределяет в ряде случаев необходимость выбора не одной, а нескольких норм, которые дополняют, развивают друг друга и в комплексе создают правовую основу для решения конкретного дела.

Принятие решения компетентным органом и его докумен­тальное оформление — это главная, решающая стадия примене­ния права. Именно в издании на основе нормы права, имеюще­го официальное значение индивидуального акта властного характера (приговор суда, приказ руководителя предприятия и т.д.) проявляется применение права в собственном смысле слова.

Вынесение решения по делу следует рассматривать в двух аспектах. С одной стороны, это умственная деятельность по оценке собранных доказательств, окончательной юридической квалификации и определении для сторон юридических последст­вий — прав и обязанностей, меры ответственности виновного. С другой стороны, решение по делу — это документ, в котором закрепляются результаты деятельности по разрешению дела, официально фиксируются юридические последствия.

Правоприменительный акт, как любой документ, имеет свои реквизиты — название, подписи, дату, строгую структуру нем используются стандартные юридические конструкции.

Особенности правоприменительных актов, требования к ни изучаются специальными юридическими науками, прежде все процессуального права — уголовного, гражданского, административного.