Всеобщность |
Единство |
Целесообразность |
Всеобщность законностизаключается в ее всеобщей обязательности, обращенной ко всем и к каждому без исключения, независимо от положения, чина, ранга. Перед законом все равны и все должны выполнять его предписания (отдельные граждане, их объединения, должностные лица, государственные органы, политические партии).
Единство законностисостоит в распространении этого требования на всю территорию государства. Понимание и применение законов должно быть единым для всех регионов. Это не должно пониматься как ограничение самостоятельности субъектов, местные особенности необходимо учитывать, но только в рамках закона и на его основе.
Целесообразностьнельзя противопоставлять законности. Это основной принцип последней, вытекающий из ценности самого права как выразителя свободы и критерия справедливости. Законность и есть высшая целесообразность.
Законность всегда предполагает учет целесообразности. Если закон устарел, стал нецелесообразным, то его нужно изменить, заменить, дополнить, но только в соответствии с установленной процедурой, которая также определяется законом. В процессе применения права при назначении меры наказания за совершенное правонарушение учет целесообразности просто необходим, но только на основании и в рамках закона.