рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Государственное управление и его признаки

Государственное управление и его признаки - раздел Политика, Теория государства и права   Государственное Управление - В Широком Смысле Слова, Это Упра...

 

Государственное управление - в широком смысле слова, это управление делами государства, которое осуществля­ется всеми органами государства и во всех ветвях власти (законодательной, исполнительной и судебной).

В узком смысле слова, государственное управление — это исполнительная деятельность по непосредственной организации социальных процессов в обществе. Государ­ственное управление в узком смысле слова осуществляют органы исполнительной власти: Правительство, министер­ства, государственные комитеты, комитеты, администра­ции краев (областей). Именно они непосредственно ре­шают вопросы общего управления, руководят сферами и отраслями, управляют государственными предприятиями.

Субъектами государственного управления являются госу­дарственные органы и должностные лица, которые наде­лены государственно-властными полномочиями.

Объекты государственного управления - это предприя­тия, организации, граждане, которые не имеют властных полномочий. Деятельность, которая осуществляется субъектами го­сударственного управления по отношению к объектам, называется исполнительно - распорядительной.

Конституция РФ отказалась от термина «государственная власть», вместо него в оборот был внедрен новый термин — «исполнительная власть». Это объясняется тем, что Конституция РФ в ст.10 определила, что государственная власть осу­ществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, таким образом провозгласив принцип разделения властей.

Основными чертами государственного управления являет­ся то, что:

1) государственное управление является организующей деятельностью;

2) государственное управление - деятельность испол­нительно-распорядительного характера. Основным направлением ее является исполнение, т.е. проведе­ние в жизнь законов и подзаконных актов. Достига­ется эта цель использованием необходимых юриди­чески властных полномочий;

3) государственное управление - исполнительная дея­тельность, осуществляемая в процессе повседневно­го и непосредственного руководства хозяйственным, социально-культурным и административно-полити­ческим строительством:

Законодательная власть готовит и принимает законы, осуществляет контроль в отношении органов исполни­тельной власти (в пределах, установленных Конституцией РФ, ст.ст.101, 103, 114).

На исполнительную власть возложена задача организо­вать практическую реализацию этих законов (ст.114 Кон­ституции РФ). Полномочия и возможности осуществле­ния исполнительной власти возложены на аппарат госу­дарственного управления во главе с Правительством. Аппарат, в свою очередь, включает в себя многочисленные органы в центре и на местах, такие как федеральные ми­нистерства, иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов федера­ции. Достигается эта цель использованием необходимых юридически властных полномочий (распорядительство). Именно это является основанием именовать исполнитель­ную власть исполнительно-распорядительной.

Органы судебной власти, согласно ст.118 Конститу­ции РФ, призваны осуществлять правосудие. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Есть у судебной власти и вторая функция - это контроль за законностью в дея­тельности органов исполнительной власти и ее должно­стных лиц.

Из всего ранее сказанного следует, что исполнительная власть - непременный атрибут государственно-властного механизма, построенного на началах разделения властей. Она всегда существует наряду с законодательной и судеб­ной властями. Она выражается в деятельности специаль­ных субъектов, наделенных исполнительной компетенци­ей, и представлена в государственно-властном механизме органами исполнительной власти.

У исполнительной власти есть определенная сфера от­ношений, где она действует, которая включает в себя:

- отношения власти с гражданином;

- хозяйство, социальная и правоохранительная сферы, область внешних отношений и интересов;

- отношения с предприятиями, учреждениями и ины­ми организациями, отношения с трудовыми коллек­тивами этих образований.

Так же, как и у любой другой власти, у исполнительной есть свои признаки:

1) исполнительная власть носит универсальный характер, она существует непрерывно и везде, где функциони­руют человеческие коллективы;

2) исполнительная власть обладает принудительным ха­рактером, она делает упор на силу - возможность са­мостоятельно осуществлять меры воздействия;

3) предметность - наличие правовых, информацион­ных, технических и организационных ресурсов;

4) исполнительная власть носит организующий ха­рактер.

Целями деятельности исполнительной власти являются, в первую очередь, обеспечение условий, способствующих благополучию граждан, общества и государства, а также создание условий для реализации гражданами и организациями их прав и сво­бод, для свободной политической, экономической, соци­альной и духовной жизни общества.

 

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Теория государства и права

Тема теория государства и права.. Государство как политико правовая форма существования.. общественных отношений..

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Государственное управление и его признаки

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

ТЕМА 3. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
1. Понятие, система и источники гражданского права Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Субъекты граждан

ТЕМА 5. ТРУДОВОЕ ПРАВО
1. Понятие и источники трудового права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Понятие и специфика трудовых отношений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ТЕМА 7. УГОЛОВНОЕ ПРАВО
1. Понятие, предмет, метод и система уголовного права . . . . . . . . . . . . . . . . 2. Принципы уголовного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Существования общественных отношений
  Теории происхождения государства. С тех пор как человечество и ходе исторического развития стало на путь регулирования социальных связей (как внутренних, так и внешн

Право в системе нормативного регулирования
  Сущность права, его признаки и функции.Право - одно из самых сложных общественных явлений. Более двухтысячелетняя история юридической науки знает множество пра­вовых теорий,

Действие права в системе общественных отношений
  Нормы права, их структура, виды и способы изложения. Говорить о праве как способе регуляции общественных отношений можно лишь тогда, когда право оказывает реальное воздействи

И источники конституционного права
  Конституционное право РФ - это отрасль права, представляющая собой совокупность норм, регулирующих базовые, политические, властные общественные отношения конституционного характера.

Основы конституционного строя
  Конституционный строй - это определенная форма и способ организации государства, закрепленные в его конституции. Основы конституционного строя - главные устои государства,

Представительство: понятие, виды.
  Субъектами гражданских правоотношений являются физические лица, юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Способность физическ

Правовой статус хозяйственных товариществ и обществ
  Обособленными подразделениями организации, расположенными вне места нахождения головной организации, могут быть филиалы и представительства. Филиалы осуществляют все функци

Понятие и сроки исковой давности
  Легальное определение понятия срока исковой давности приведено в ст.195 ГК РФ. Исковой давностью признается срок для принудительной защиты нарушенного права путем предъявления иска

Право собственности и другие вещные права
  Вещные права носят абсолютный характер, поскольку этому праву противостоит обязанность всех других лиц, не являющихся носителями вещного права, признавать наличие этого права и не н

Понятие и основания возникновения обязательств
Обязательственное право является наиболее крупной подотраслью гражданского законодательства. В гражданском праве обязательственные правоотношения именуют обязательствами. В обязательстве, как и в л

Защита нарушенных гражданских прав
  Любое субъективное право должно быть защищено действиями самого управомоченного субъекта или действиями иных уполномоченных лиц, и, прежде всего, государственных органов. Только то

Наследственное право: общие положения
  В соответствии с ч.4 ст.35 Конституции РФ в России гарантируется право наследования. Реализация права наследования позволяет обеспечить переход имущества, принадлежавшего умершему г

Семейные отношения как объект правового регулирования
  Человек «входит» в общество не непосредственно, а через определённые социальные общности (трудовые коллективы, политические партии и движения, организации и т.д.), особое место сред

Источники семейного права
  К источникам семейного права в первую очередь относится Конституция РФ, занимающая главное место в правовой системе государства. Именно здесь чётко отражены права и свободы человека

ТЕМА 5. ТРУДОВОЕ ПРАВО
1. Понятие и источники трудового права Трудовое право является отраслью права, сферой регулирования которой является сфера общественного труда. До 1918 года трудовые отношения являлись сос

Понятие и специфика трудовых отношений
  Указанные в ст.1 ТК РФ группы отношений (то есть трудовые отношения, а также отношения, непосредственно с ними связанные) составляют предмет трудового права. Основными в ук

Основания прекращения трудового договора
  Трудовой договор может быть прекращен лишь при наличии соответствующих оснований, предусмотренных трудовым законодательством, иными нормативно-правовыми актами либо трудовым договор

Рабочее время и время отдыха
  Под рабочим временем в соответствии с трудовым законодательством понимается время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и у

И ответственность за ее нарушение
  В правовом смысле под дисциплиной труда понимается обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными ф

Материальная ответственность сторон трудового договора: понятие и виды
  Материальная ответственность заключается в обязанности стороны трудового договора, причинившей ущерб другой стороне, возместить его в размере и порядке, установленном трудовы

Трудовые споры и порядок их разрешения
  Статьей 37 Конституции РФ признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право н

ТЕМА 6. АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
  1. Понятие административного права: предмет, источники Административное право является одной из важнейших от­раслей правовой системы государства, а административно

Субъектов административного права
  Субъектом административного права признается облада­тель прав и обязанностей, которыми он наделен с целью реализации полномочий, возложенных на него админист­ративным правом.

Понятие государственной и муниципальной службы
  Одним из важнейших видов целенаправленной дея­тельности человека, а также общества и государства в це­лом является служба. Это понятие употребляется по-разно­му: как вид деятельност

Административное правонарушение: понятие, состав
  Административное правонарушение является основа­нием административной ответственности. Административным правонарушением или проступком признается посягающее на государственный или о

Административной ответственности
  Под административной ответственностью понимается такая разновидность юридической ответственности (наря­ду с уголовной, дисциплинарной и материальной), кото­рая выражается в применен

Понятие, предмет, метод и система уголовного права
  Уголовное право представляет собой расположенную в строгой логической последовательности систему общеобязательных норм, устанавливающих, какие общественно опасные деяния (действия и

Принципы уголовного права
  Принципы уголовного права - это закрепленные в уголовном законодательстве и воплощаемые в правоприменительной практике основополагающие идеи, отражающие экономические, социально-пол

И структура уголовного закона
  Согласно теории права, источник права имеет двоякое понимание. С одной стороны являясь единственным источником российского уголовного права, уголовный закон, выступающий в виде един

Понятие, признаки, состав, виды преступлений
Понятие преступления является одной из основных категорий уголовного права. Согласно ч.1 ст.14 УК РФ преступление это виновное совершенное общественно опасное деяние, запрещенное уголовным

Понятие уголовной ответственности.
Уголовная ответственность - обязанность лица отвечать на основании норм УК РФ за совершенное деяние, отрицательной оценке государством данного деяния и порицании лица, его совершившего, а также наз

Назначение наказания
  Суд обвинительным приговором устанавливает виновность лица в совершении преступления и назначает ему наказание, в случае если в судебном следствии не установит основания для освобож

Обстоятельства, смягчающие наказание.
Уголовным законом (ст.61 УК РФ) установлен перечень обстоятельств смягчающих наказание: а) совершение впервые преступления небольшой тяжести вследствие случайного стечения обстоятельств. С

Обстоятельства, отягчающие наказание.
Согласно ст.63 УК РФ отягчающими наказание обстоятельствами признают: а) рецидив преступлений; б) наступление тяжких последствий в результате совершения преступления; в)

Обязательное смягчение наказания.
В уголовном законе предусмотрено два способа смягчения наказания: 1) назначение судом наказания ниже низшего предела - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотива

Обязательное усиление наказания.
Уголовным законом предусматривает обязательное усиление наказания: 1) путем указания на усиление наказания в пределах санкции статьи Особенной части УК РФ за преступление, совершенное груп

Освобождение от уголовной ответственности.
Освобождение от уголовной ответственности - есть, освобождение виновного от всех правовых последствий совершенного им преступления от порицания, от наказания и от судимости. Это не означает признан

Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.
Лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способс

Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности.
Давностью - истечение указанных в уголовном законе сроков после совершения преступления, в силу чего привлечение виновного к уголовной ответственности исключается. Согласно уголовному зако

Освобождения от наказания
  Основанием освобождения от наказания выступает утрата или существенное уменьшение общественной опасности деяния или лица, совершившего преступление, которое означает нецелесообразно

Условное осуждение.
Сущность условного осуждения заключается в том, что суд, вынося обвинительный приговор, назначает осужденному конкретный вид наказания и определяет его размер, но постановляет считать назначенное н

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания.
Условно-досрочное освобождение - освобождение осужденного от дальнейшего реального отбывания наказания с условием обязательного соблюдения ряда предписаний, перечисленных в законе и установленных с

Освобождение от наказания в связи с заменой не отбытой части наказания более мягким видом.
Лицо может быть полностью или частично освобождено от любого дополнительного вида наказания, если к моменту замены дополнительное наказание не было исполнено. Основанием применения замены

Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки.
Лицо освобождается от наказания, если назначения лицу наказания нецелесообразно в связи с изменившейся обстановки или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными. Под изменен

Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей.
Основанием для освобождения от наказания являются беременность подсудимой или осужденной либо наличие у нее малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет, поскольку при наличии данных обстоятельств реал

Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда.
Давностью обвинительного приговора суда считается истечение установленных в уголовном законе сроков, после чего вынесенный приговор не может быть приведен в исполнение и осужденный подлежит

Виды принудительных мер медицинского характера.
Вид принудительных мер медицинского характера назначает суд, учитывая при этом заключение судебно-психиатрической или судебно-наркологической экспертизы. Заключение экспертизы не является для суда

Обстоятельства, исключающие преступность деяния
  К обстоятельствам, исключающим общественную опасность относятся: Необходимая оборона (ст.37 УК РФ) - это правомерная защита от общественно опасного посягательства, реализуе

Экологическое право: понятие, предмет, метод, источники
Конституция РФ закрепляет право каждого на «…благоприятную окружающую среду, … на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением» (ст.42 К

Экологические правонарушения: понятие, виды
  Экологические правоотношения - это общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы и урегулированные нормами экологического права. Субъектами

Экологическая ответственность: понятие, формы, виды
  Экологическая ответственность – это обязанность претерпевать неблагоприятные последствия нарушения норм экологического права. В основе экологической ответственности лежит экологичес

ТЕМА 9. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
1. Финансовое право: понятие, система, источники Финансовое право - это совокупность устанавливаемых и охраняемых государством юридических норм, регулирующих общественные

Правовые основы защиты информации
  Информация – это сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Правовой основой защиты информации является Федер

Правовое регулирование государственной тайны
  Государственная тайна – это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги