Принятие решения является наиболее сложным и ответственным этапом процесса управления и заключается в выборе наиболее рационального способа достижения поставленной цели. Управлять – это значит направлять кого-либо к намеченной цели для достижения желаемого результата. Главное требование к качеству управления – его непрерывность. Ошибочно представление о том, что все само собой сделается – это опасное заблуждение. Оно сродни представлению о том, что при поездке на автомобиле можно на длительное время бросить руль. Любое дело как и автомобиль, без управления может двигаться только в одном направлении – под откос!
Решение, как одно из ключевых понятий теории управления, имеет следующие признаки:
– является результатом выполнения одного из этапов процесса управления и включает выбранный рациональный (или оптимальный) способ достижения цели, или вариант управляющих воздействий на объект управления, обеспечивающий достижение поставленной цели;
– принимается при наличии цели (задачи) управления, заданного или сформированного (возможно интуитивно) критерия эффективности процесса управления и множества альтернативных способов достижения цели или вариантов управляющих воздействий, обеспечивающих достижение цели;
– допускает периодическую корректировку при изменении цели (задачи) управления и появлении новых условий обстановки (возмущений окружающей среды).
В работах посвященным организационному управлению используется понятие «управленческое решение», которое отличается от понятия «решение» тремя особенностями. Во-первых, термин «управленческое» призван отличать эти решения от решений используемых при автоматизированном управлении. Во-вторых, подчеркивается, что решение нужно лишь в сложных обстоятельствах, когда нет очевидного способа достижения цели. В-третьих, что решение - итог сложного в творческом отношении процесса, предполагающего минимум три части: создание (генерацию) допустимых вариантов действий, анализ этих вариантов и, наконец, выбор наилучшего из них при условии отсутствия объективно обусловленного варианта действий .
Управленческое решение рассматривается в тесной взаимосвязи со всеми этапами общего процесса управления и соответственно все требования к качеству, эффективности и методологии подобных принимаемых решений формируются на основе общих требований, предъявляемых к функционированию системы управления.
Как процесс управленческое решение – это поиск, группировка и анализ требуемой информации, разработка, утверждение и реализация управленческого решения. Как явление управленческое решение – это план мероприятий, постановление, устное или письменное распоряжение и т.д.
В зависимости от сферы разработки и реализации управленческого решения могут использоваться разные формы. Формы разработки: указ, закон, приказ, распоряжение, инструкция, положение, правила, договор, соглашение, контракт, модель. Формы реализации: деловая беседа, сообщение, обучение, совет, деловая игра, совещание, собрание, заседание, предписание, убеждение, разъяснение, принуждение.
Таким образом, управленческое решение – это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов для достижения конкретной цели.