Теория права и государства – это фундаментальная научная и учебная дисциплина. Она вводит студента в мир юридических знаний, закладывает основы его юридического мировоззрения и правовой культуры. Ее основная цель в том, чтобы сформировать необходимый будущему юристу категориальный аппарат, применяемый в государственно-правовой сфере жизни общества, то есть в том, чтобы научить его грамотному юридическому языку и специфическому правовому мышлению, а также в том, чтобы дать основные общетеоретические знания, которые потребуются студенту как для изучения других юридических дисциплин в вузе, так и для будущей его практической работы по любой юридической специальности.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, которые и стоят перед данной учебной дисциплиной, а именно: привить студентам навыки абстрактно-обобщенного восприятия и анализа государственно-правовой действительности в типичных формах и основных закономерностях ее возникновения, развития и функционирования как в истории, так и в нашей современности. Показать, проще говоря, что такое, например, государство вообще или право вообще, то есть рассмотреть, какими общими для всех в истории конкретных государственно-правовых систем признаками обладают указанные явления. В результате усвоения указанных признаков студент сможет самостоятельно проанализировать, имеются ли основания называть «государством» либо «правом» тот или иной механизм организации политической власти либо тот или иной механизм защиты свободы личности (а в другом подходе совокупность охраняемых государством норм), сможет отграничить от них такие явления, которые государством и правом не являются. Важной задачей является также привитие студентам умений и навыков анализа и оценки происходящих в государственно-правовой сфере событий и явлений с различных точек зрения, выработка понимания ими глубинных оснований и закономерностей функционирования данной сферы, формирование у студентов системных представлений об устойчивой и прочной связи между положениями теории права и государства и существующей политико-правовой практикой, государственными и юридическими институтами. Кроме того, теория права и государства ставит задачу развить у студентов понимание того, что сущность государства и права, как и других юридических явлений, есть результат их интерпретации людьми с самых разных точек зрения, а потому указанные юридические феномены могут иметь самое различное – вплоть до противоположного – содержание, то есть мир представлений о праве и государстве есть мир «многополюсный», многозначный и неоднородный. Задача данной дисциплины состоит также и в том, чтобы студенты усвоили определенный объем знаний, позволяющий им формулировать общие и основные закономерности и принципы государственно-правовой сферы жизни общества. Необходимым этапом освоения теории права и государства является создание методологической, интеллектуальной и рефлексивной базы для изучения студентами других юридических дисциплин, ибо, с одной стороны, теоретические понятия помогают уяснить смысл и содержание конкретных правовых феноменов, а с другой стороны последние суть проявление изученных в курсе теоретических понятий, «наполняющие» их достаточно абстрактное содержание.
Для успешного усвоения курса теории права и государства студент должен хорошо ориентироваться в дисциплинах гуманитарного характера, которые изучались им в старших классах средней школы. Кроме того, необходимы знания о политических институтах и процессах, полученные из курса политологии, знания о закономерностях и конкретных особенностях человеческого мышления, полученные ими из курса логики и истории философии, общие и исходные данные об основных правоохранительных институтах и органах Российской Федерации, полученные в курсе «Правоохранительные органы» и др. В результате освоения курса теории права и государства студент будет знать общие и основные закономерности происхождения, развития и функционирования государственно-правовой действительности, будет уметьконструктивно критически анализировать содержание различных современных правовых теорий и взглядов на право и государство, сможет использовать полученные знания при изучении других юридических дисциплин, прежде всего истории политических и правовых учений, истории государства и права, конституционного, административного и других отраслей российского права, а также получит навыкиприменения полученных знаний для анализа современной политико-правовой действительности, анализа, необходимого своей будущей правоприменительной, правоохранительной, правозащитной и любой другой юридической деятельности.
Учитывая объем и сложность учебной дисциплины, специфику очно-заочного и заочного обучений, студентам рекомендуется большая самостоятельная аналитическая работа с учебной и научной литературой, нормативными актами.
Несколько слов о литературе и других источниках, необходимых для подготовки ко всем или к большинству тем дисциплины. Необходимо постоянно использовать как минимум 2-3 учебника, лекции преподавателя, рекомендуемые им монографии и статьи в научных и научно-практических журналах. Что касается монографической и учебной литературы, то можно использовать литературу по теории права и государства как дореволюционного, так и советского периода. Что касается учебной литературы, то лучше всего читать, разумеется, учебники, изданные как минимум после 1993 года, то есть после принятия новой Конституции России. Сам этот документ – Конституция Российской Федерации – является основным нормативным источником по данному курсу. В качестве прочих источников следует обратить внимание на документы, которые указываются лектором при прохождении соответствующих тем, в том числе на Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФи другие нормативно-правовые акты. Очень важным источником для изучения многих тем нашей дисциплины являются решения Конституционного Суда РФ, которые публикуются в Вестнике Конституционного Суда РФ, а также в отдельных выпусках: 1) Конституционный Суд РФ. Постановления. Определения. 1992-1996. М.: Новый Юрист, 1997; 2) Конституционный Суд РФ. Постановления. Определения. 1997-1998. М.: Юрист, 2000; и далее с тем же названием. Первокурсникам следует пользоваться также «Комментарием к постановлениям Конституционного Суда РФ. В 2-х т. М.: Юрист, 2000 и его дальнейшим продолжением – Т. 3. М.: Юрист, 2002 и т.д.
К каждой теме дается обязательная, дополнительная и прочая литература. Последняя под рубрикой «Литература для подготовки рефератов, курсовых работ и других творческих заданий по данной теме (сокращенно – «Литература для творческих заданий»)» содержит расширенный список изданий, необходимых для выполнения контрольных и курсовых работ, рефератов и других творческих заданий (в том числе содержит исходный материал и для написания дипломной работы по теории права и государства). В перечень основной литературы обязательно входят учебники и учебные пособия, которые приводятся чуть ниже в их общем списке и поэтому после каждой темы более не дублируются. Подготовку к семинарским занятиям, зачету и экзамену следует начинать всегда с изучения лекций преподавателя и соответствующих разделов учебников. Поскольку нет принципиальной разницы, каким учебником пользоваться в процессе изучения данной дисциплины, постольку при подготовке к семинарскому занятию, необходимо каждой раз отыскать в имеющемся у вас учебнике соответствующую тему и прочитать ее несколько раз до более или менее полного усвоения. Еще лучше, если вы прочитаете одну и ту же тему в учебниках разных авторов. Затем необходимо перейти к изучению статей и монографий. После каждой темы приводится практически исчерпывающий перечень необходимой литературы. Вполне достаточно если вы прочитаете хотя бы один-два или три дополнительных источника к каждой теме. Не понятные для вас термины и понятия следует отыскать в соответствующих словарях или энциклопедиях и выписать их в ваш индивидуальный словарик, так как без этого вида работы вы не сможете понять, о чем будет идти в дальнейшем речь на семинарских занятиях и на лекциях.
Студентам первого курса очень полезно ознакомиться, прежде всего, с научно-публицистическими работами, так как они написаны для не юристов и поэтому материал излагается достаточно простым языком, однако в них обсуждаются наиболее важные вопросы теории права и государства и юриспруденции в целом. Например: С.С.Алексеев(любые публицистические работы, в том числе):1) Право – надежда наша. Научно-публицистические очерки. - Екатеринбург: Средне-Уральское книжное издательство, 1999. – 320 с.; 2) Азы права. Екатеринбург: Институт частного права, 2005. – 152 с.; 3) Две повести о праве. О праве. О власти. Екатеринбург: Россия, 2002. – 148 с.; 4) Уроки. Тяжкий путь России к праву. М.: Юрист, 1997. Лапаева В.В.Право и политика. Из научной публицистики. - М.: НОРМА, 2005. – 128 с. Феофанов Ю.В. Бремя власти: Очерки. - М.: Политиздат, 1990. – 285 с. 2) Юридические диалоги. - М.: Юрид. лит., 1987. – 287 с. Очень полезным для начинающих юристов будет также знакомство с литературой, в которой разбираются не очень сложные юридические казусы.
Из особо рекомендуемых ко всему курсу специальных источников (монографий, учебников, учебных пособий) следует назвать работы С.С. Алексеева, Д.А. Керимова, М.Н. Марченко, В.С. Нерсесянца, В.Е. Чиркина и других авторов (см. подробный перечень ниже).
Монографическая литература:
Алексеев С.С.(все работы, в т.ч. следующие):1) Государство и право: учебное пособие. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 152 с. (а также любое более раннее издание этого пособия, в т.ч. с подзаголовком «Начальный курс», 1993, 1994, 1996 и др. годы); 2) Философия права. - М. , 1998 (1-е издание: 1997) – 336с.; 3) Самое святое, что есть у Бога на земле: Иммануил Кант и проблемы права в современную эпоху. - М., 1998. – 416 с.; 4) Теория права. - М., 1995– 320 с. (1-е изд.: 1994. – 224 с.);
Давид Р.Основные правовые системы современности. - М., 1988 (и другие издания, в т.ч. в соавторстве с Жоффре-Спинози К.).
Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М., 1999. 400 с.
Литература, подлежащая обязательному конспектированию (другие источники, необходимые для конспектирования, в том числе статьи из научных журналов, рекомендует преподаватель): 1) Одну, две работы С.С. Алексеева. 2) Давид Р.Основные правовые системы современности. М., 1969, 1988,1998 (и другие издания, в т.ч. в соавторстве с Жоффре-Спинози К.). 3) Глушкова С.И.Права человека в России. - М.: Юрист, 2005. – 494 с. 4) Денисов С.А.Административизация правовой системы. Влияние обособленных управленческих групп на правовую систему общества. Екатеринбург, 2005. – 544 с. 5)Муравский В.А.Актуальное право: происхождение, сущность, источники, соотношение с законом. - Екатеринбург, 2004.6) Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. - Екатеринбург, 1996. – 316 с. 7) Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. - М., 1999. 400 с.
Энциклопедии и словари:
Большая юридическая энциклопедия. - М.: Эксмо, 2005. – 688 с.
Большая юридическая энциклопедия (DVD-BOX): Электронная энциклопедия. CD-ROM. - М.: Новый Диск, ДиректМедиа, 2006.
Российская юридическая энциклопедия. - М.: Инфра – М, 2001. – 1110 с.
Иванников И.А. Толковый словарь по теории права. Серия «Словарь» /И.А, Иванников. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2005. – 128 с.
Тихомирова Л.В. Юридическая энциклопедия. 5-е изд. /Л.В. Тихоми-
рова, М.Ю.Тихомиров М. Ю. - М., 2004. – 972 с.
Веб-ресурсы:
Словари и энциклопедии on-line // http://dic.academic.ru/searchall.php
Учебники и учебные пособия:
Общая теория государства и права: Академический курс в 2 т. Отв. ред. М.Н. Марченко. М., 1998. Т. 1: Теория государства. – 416 с.; Т. 2: Теория права. – 656 с.
Теория государства и права /Отв. ред. В.Д. Перевалов. 3-е изд. - М.: НОРМА, 2004. – 496 с.
Теория государства и права: Курс лекций /Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. - М., 2006.
Теория государства и права: Учеб. /Под ред. М.М. Рассолова. - М., 2004.
Бабаев В.К., Теория права и государства в схемах и определениях /В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А, Толстик. - М.: Юристъ, 2000. – 256 с.
Венгеров А.Б. Теория государства и права /А.Е. Венгеров. - М.: Омега-Л. 2006 (и любые другие годы издания, как и во всех иных случаях). – 608 с.
Гойман-Калинский И.В.Элементарные начала общей теории права / И.В. Гойман-Калинский,, Г.Н. Иванец, В.И. Червонюк. - М., 2003.
Денисов С.А. Теория государства и права. Конспект авторских лекций /С.А, Денисов. В 2 ч. - Тюмень, 2000.
Лившиц Р.З. Теория права /Р.З. Лившиц. - М., 1994. – 224 с.
Марченко М.Н. Теория государства и права /М.Н. Марченко. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. – 640 с.
Нерсесянц В.С. Философия права /В.С. Нерсесянц. - М., 1997. 652 с.
Поляков А.В. Общая теория права /А.В. Поляков, Е.В.Тимошина. - СПб., 2005.
Четвернин В.А. Введение в общий курс теории права и государства: учеб. пособие /В.А. Четвернин. - М.: Институт гос. и права РАН, 2003. – 204 с.
Наконец, один из важнейших источников для изучения теории права и государства – это хрестоматии, то есть сборники систематически подобранных в учебных целях материалов, составляющих фундамент знаний по данной дисциплине:
Более подробный список практически всех работ по теории государства и права вы можете найти в книге: Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. - М.: СПАРК, 1998; 2-е изд.: 2000, 2001 – 511 с.
Студентам настоятельно рекомендуется с первых же дней обучения на юридическом факультете собирать свою собственную библиотечку нормативно-правовых актов, судебных решений и их научных и практических комментариев. Для этого лучше всего оформить подписку на периодические издания, в которых публикуются новейшие документы, обсуждаются самые актуальные вопросы государства и права. В результате уже через год-два будет собран прекрасный материал для подготовки по любым дисциплинам учебного плана (периодические издания публикуют статьи и документы по всем отраслям права и самым различным проблемам государства), для подготовки курсовых, контрольных и реферативных работ и, в конечном счете, для написания дипломной работы. А в будущем эта библиотека пригодится для работы на практике по любой юридической профессии.
Для знакомства с нормативными источниками лучше всего подписаться на «Собрание законодательства Российской Федерации» (подписной индекс издания 73360). Из научных и научно-практических журналов лучше всего выписать (начиная с самых важных) «Государство и право» (индекс 70866) и «Правоведение» (70373), «Журнал российского права» (в каталоге «Роспечати» – 72230, в «Прессе России» – 40711), «Российскую юстицию» (73367), «Российский юридический журнал» (журнал Уральской государственной юридической академии), и другие. Из тематических юридических изданий особо рекомендуется «Правозащитник» (подписка через редакцию – адрес смотрите на сайте: http://www.hro.org/editions/hrdef/index.php). Из еженедельников лучше всего читать российскую правовую газету «ЭЖ – Юрист» (41019). Материалы судебной практики вы можете получить из таких изданий, как «Бюллетень Верховного Суда РФ» (73028), «Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ» (70040), «Вестник Конституционного Суда РФ» (40789). Правда, последнее издание можно не выписывать при условии, если вы будете получать «Собрание законодательства РФ», в котором публикуются помимо законодательства и актов Президента и Правительства также постановления и определения Конституционного Суда РФ, так как они являются источниками российского права.
Разумеется, что студентам юридического факультета Башкирской академии государственной службы и управления при Президенте Республики Башкортостан следует внимательно изучать работы преподавателей своего факультета, публикуемые ими прежде всего (перечислить) и других изданиях.
В эпоху всеобщей компьютеризации незаменимым источником получения правовой информации – как нормативно-правовых актов, судебной практики, образцов юридических документов, так и научных комментариев – являются электронные справочные правовые системы «Консультант Плюс», «Гарант» или «Кодекс», которые устанавливаются на компьютере либо располагаются в ИНТЕРНЕТЕ (соответственно: 1) http://www.consultant.ru 2) http://www.garant.ru 3) http://www.kodeks.ru/manage/page). Указанные СПС существуют по весьма доступным ценам также на CD-ROM в специальных выпусках для студентов.