Акты применения права, или индивидуальные акты, как их нередко называют, – это документы, определяющие судьбу дела. Такие акты теория права отграничивает от нормативных правовых актов. В актах применения права содержатся не юридические нормы, а результаты их действия в конкретных жизненных ситуациях (реализация правовой санкции в отношении правонарушителя).
Как видно, правоприменительные акты основываются на правовых нормах, являются официальными, т. е. принятыми в соответствии с компетенцией определенного органа (должностного лица), адресованы определенным лицам, организациям (решение суда о восстановлении незаконно уволенного на работе).
В этой связи можно сформулировать понятие акта применения права. Акт применения нормы права – это правовой акт компетентного государственного органа (должностного лица), устанавливающий права, обязанности участников конкретных правоотношений либо меры принудительного воздействия в отношении конкретных лиц за совершенное ими правонарушение.
К основным признакам актов применения права можно отнести следующие:
1. Акт применения права – это решение по конкретному делу официального компетентного органа, уполномоченного на реализацию права.
2. Акт применения – официальный документ, имеющий определенную, установленную законом форму и соответствующие реквизиты: название вида акта (постановление, приказ, решение, приговор и т. д.), название органа, издавшего акт, место и время его принятия и др.
3. Акт применения права отличается государственно-властным характером, содержит веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано.
4. Акт применения права содержит индивидуальное предписание, т. е. относится к конкретным субъектам, которые названы в нем. Их права и обязанности в таком акте индивидуализируются (персонифицируются), исходя из конкретной жизненной ситуации.
5. Акт применения, как правило, оформляется в письменном виде. В некоторых случаях правоприменительное решение может быть устным, обычно фиксируемым в протоколе (удаление свидетелей из зала судебного заседания, вызов понятых).
6. Правоприменительные акты, в отличие от нормативные правовых актов, рассчитаны не на многократное, а на однократное (одноразовое) применение (приказ о принятии на работу). Такие индивидуальные акты выступают в качестве юридических фактов, служат основанием возникновения, изменения или прекращения конкретного правоотношения.