Пути и меры по привлечению инвестиций

Пути и меры по привлечению инвестиций. Привлечение инвестиций как иностранных, так и национальных в российскую экономику является жизненно важным средством устранения инвестиционного голода в стране.

Особую роль в активизации инвестиционной деятельности должно сыграть страхование инвестиций от некоммерческих рисков. Важным шагом в этой области стало присоединение России к Многостороннему агентству по гарантиям инвестиций МИГА , осуществляющему их страхование от политических и других некоммерческих рисков. Важное условие, необходимое для частных капиталовложений как отечественных, так и иностранных, постоянный и общеизвестный набор догм и правил, сформулированных таким образом, чтобы потенциальные инвесторы могли понимать и предвидеть, что эти правила будут при меняться к их деятельности. В России же, находящейся в стадии непрерывного реформирования, правовой режим непостоянен.

Потребность страны в иностранных инвестициях составляет 10 12 млрд. долл. в год. Однако для того, чтобы иностранные инвесторы пошли на такие вложения, необходимы очень серьезные изменения в инвестиционном климате. В ближайшей перспективе законодательная база функционирования иностранных инвестиций будет усовершенствована принятием новой редакцией Закона об инвестициях, Закона о концессиях и Закона о свободных экономических зонах.

Большую роль сыграет также законодательное определение прав собственности на землю. Для облегчения доступа иностранных инвесторов к информации о положении на российском рынке инвестиций был образован Государственный информационный центр содействия инвестициям, формирующий банк предложений российской стороны по объектам инвестирования.

Для стабилизации экономики и улучшения инвестиционного климата требуется принятия ряда кардинальных мер, направленных на формирование в стране как общих условий развития цивилизованных рыночных отношений, так и специфических, относящихся непосредственно к решению задачи привлечения иностранных инвестиций. Среди мер общего характера в качестве первоочередных следует назвать достижение национального согласия между различными властными структурами, социальными группами, политическими партиями и прочими общественными организациями ускорение работы Государственной думы над Гражданским кодексом и уголовным законодательством, нацеленным на создание в стране цивилизованного некриминального рынка радикализация борьбы с преступностью торможение инфляции всеми известными в мировой практике мерами за исключением невыплаты трудящимся зарплаты пересмотр налогового законодательства в сторону его упрощения и стимулирования производства мобилизация свободных средств предприятий и населения на инвестиционные нужды путем повышения процентных ставок по депозитам и вкладам внедрение в строительство системы оплаты объектов за конечную строительную продукцию запуск предусмотренного законодательством механизма банкротства предоставление налоговых льгот банкам, отечественным и иностранным инвесторам, идущим на долгосрочные инвестиции с тем, чтобы полностью компенсировать им убытки от замедленного оборота капитала по сравнению с другими направлениями их деятельности формирование общего рынка республик бывшего СССР со свободным перемещением товаров, капитала и рабочей силы. В числе мер по активизации инвестиций надо отметить срочное рассмотрение и принятие Думой нового закона об иностранных инвестициях в России принятие законов о концессиях и свободных экономических зонах создание системы приема иностранного капитала, включающей широкую и конкурентную сеть государственных институтов, коммерческих банков и страховых компаний, страхующих иностранный капитал от политических и коммерческих рисков, а также информационно посреднических центров, занимающихся подбором и заказом актуальных для России проектов, поиском заинтересованных в их реализации инвесторов и оперативном оформлении сделок под ключ создание в кратчайшие сроки Национальной системы мониторинга инвестиционного климата в России разработка и принятие программы укрепления курса рубля и перехода к его полной конвертируемости.

Будем надеяться что выше перечисленные меры помогут притоку национальных и иностранных инвестиций.

Рассмотрев общие принципы формирования инвестиционного рынка, преступим к рассмотрению УрФО. Глава 2. Инвестиционный климат в России.

Инвестиции в УрФО2.1. Инвестиционный климат в РоссииПри инвестировании временно свободного капитала инвесторы должны учитывать самые различные факторы, которые принято объединять понятием инвестиционный климат. Понятие инвестиционный климат отражает степень благоприятности ситуации, складывающейся в той или иной стране регионе, отрасли, по отношению к инвестициям, которые могут быть сделаны в эту страну регион, отрасль. Он включает политическую стабильность, правовую защищенность, стабильно действующую банковскую и страховую системы, льготный режим налогообложения, таможенные льготы, учет специфических интересов иностранных инвесторов и т. д. Оценка инвестиционного климата основывается на анализе факторов, определяющих инвестиционный климат и способствующих экономическому росту.

Обычно учитываются выходные параметры инвестиционного климата в стране приток и отток капитала, уровень инфляции и процентных ставок, доля сбережений в ВВП , а также входные параметры, определяющие значения выходных, характеризующие потенциал страны по освоению инвестиций и риск их реализации, в том числе природные ресурсы и состояние экологии качество рабочей силы уровень развития и доступность объектов инфраструктуры политическая стабильность и предсказуемость, вероятность возникновения форс-мажорных обстоятельств макроэкономическая стабильность состояние бюджета, платежный баланс, государственный, в том числе внешний долг качество государственного управления, политика центральных и местных властей законодательство, полнота и качество его при регулировании экономической жизни, степень его либеральности уровень соблюдения законности и правопорядка, отсутствие преступности и коррупции защита прав собственности, уровень корпоративного управления качество налоговой системы и уровень налогового бремени качество банковской системы и других финансовых институтов доступность кредитования открытость экономики, правила торговли с зарубежными странами административные, технические, информационные и другие барьеры входа на рынок, уровень монополизма в экономике.

Первостепенное значение для создания привлекательного инвестиционного климата имеет преодоление таких негативных явлений, как отсутствие четкого законодательного регулирования, коррумпированность чиновников, нестабильная экономическая и политическая ситуация в стране.

В России федеральные законы не исполняются на территориях, региональные законы зачастую прямо противоречат федеральным.

Такая ситуация крайне негативно отражается на инвестиционном климате России.

Для долгосрочного стратегического инвестора а именно таких инвесторов в настоящее время особенно не хватает России особенно важен вопрос прав на землю, на которой расположено его предприятие.

При рассмотрении вопроса об инвестиционном климате России необходимо учитывать и криминальный фактор. Россия не единственная страна с высокой преступностью.

Но если в других странах преступники, как правило, концентрируются в таких сферах, как доставка и торговля наркотиками, проституция, игорный бизнес и др то в России, помимо этого, криминальные структуры весьма влиятельны в реальной экономике, в производстве, банковской сфере и распределении кредитов.

В такой ситуации даже отечественные инвесторы опасаются вкладывать средства в сферу производства собственной страны и стремятся разместить их за рубежом.

Россия, по мнению практически всех иностранных инвесторов, относится к странам с неблагоприятным инвестиционным климатом. Она входит в зону высокого риска, наряду с такими странами, как Индонезия, Пакистан, Ирак. Создание благоприятного инвестиционного климата - актуальнейшая задача российской законодательной и исполнительной власти. 6 - c. 111-112 Инвестиционная ситуация в России на данном этапе ее экономического развития характеризуется, с одной стороны, поворотом экономики в сторону выхода из кризисной ситуации, а с другой, отсутствием в достаточном количестве инвестиций.

Положительными моментами являются вовлечение в сферу производства новых механизмов его планирования и регулирования, первоначальные попытки проектного финансирования, появление законодательной базы в сфере малого бизнеса. Несмотря на отдельные положительные сдвиги, произошедшие в экономике России, объемы инвестиций, особенно из бюджетных источников, продолжают сокращаться.

В то же время большинство промышленных организаций нуждаются в обновлении материальной базы. При значительных объемах накопления финансовых ресурсов в коммерческих структурах наблюдается острая нехватка свободных капиталов, которые могли быть использованы в качестве инвестиций в промышленных организациях. Отсутствие в достаточном количестве инвестиций коснулось, в первую очередь, перерабатывающих и машиностроительных отраслей промышленности.

Недостаточность инвестиций относится к числу основной причины падения промышленного производства в России. Отсутствие роста инвестиций в производственную сферу может поставить под сомнение общее оздоровление экономики страны и привести к дальнейшему падению уровня производства. Особенно тяжелое положение складывается для начинающих организаций, которые не обладают стартовым капиталом. При наличии эффективной инвестиционной идеи или инновационного проекта для организации своего дела необходим стартовый капитал или наличие необходимого имущества.

Как показывает практика, для получения кредита в банке или другой финансовой организации необходимо иметь поручительство мощных предприятий или залог. Поэтому поиск инвестора и получения инвестиций в силу ограниченности материально-технических и инвестиционных ресурсов, имеющихся в распоряжении у начинающих фирм, предельно ограничен. Несмотря на быстро меняющуюся экономическую и финансовую ситуацию в России, общая оценка инвестиционного климата позволяет говорить о сохранении следующих основных тенденций в этой сфере потенциальные инвесторы предпочитают вкладывать имеющиеся или привлеченные инвестиционные ресурсы в краткосрочные эффективные проекты и операции, которые в большей части связаны с торгово-закупочными и финансовыми операциями иностранные инвесторы вкладывают инвестиции, в основном, в высокодоходные добывающие отрасли из-за политической нестабильности и отсутствия четкой законодательной базы для иностранных и отечественных инвесторов приток инвестиций постоянно сдерживается в некоторых случаях инвестиции вкладываются в ограниченном количестве из-за некачественной проработки инвестиционных проектов иногда из-за отсутствия проектно-ориентированных управленческих структур инвестиционные проекты традиционно раздроблены, что снижает их эффективность.

В целях повышения эффективности экономики России и выхода из кризисной ситуации в ближайшие годы инвестиционная политика должна быть направлена на развитие деятельности в области промышленного и сельскохозяйственного производства, науки и техники, сотрудничества со странами СНГ. Наиболее важными задачами развития инвестиционной политики должны быть увеличение объемов и эффективности инвестиций за счет бюджета государства и собственных финансовых ресурсов предприятий совершенствование налоговой и законодательной базы для привлечения иностранного и отечественного капитала в сферу инвестиций государственная поддержка развития малого предпринимательства развитие проектного финансирования инвестиционных проектов создание и развитие правовой основы участия России в международном инвестиционном сотрудничестве создание нормативно-правовой базы для привлечения иностранных инвестиций увеличение доли государственных инвестиций в структурной политике государства.

Ограниченные инвестиционные ресурсы государства и организаций должны направляться, в первую очередь, для инвестирования высокоэффективных инновационных проектов.

Такие проекты должны осуществить технологические прорывы.

С помощью этих проектов должна производиться продукция, которая была бы конкурентоспособна с иностранными образцами, а в некоторых случаях и превосходить их. Одной из важных задач при реализации инвестиций является Введение противозатратных механизмов и организация контроля за обоснованностью затрат на инвестиционные проекты. 5 - c. 23-25 2.2.