Власть равных над равными. Государством не может не быть власти, иначе это анархия. А раз есть власть, не может быть равенства Человек, распоряжающийся жизнями других, всегда находится в привилегированном положении. Как Мор предлагает решить эту проблему Ежегодными выборами. Власть постоянно меняется, у руля пожизненно остается лишь один человек князь. Впрочем, его тоже могут отстранить, если он захочет править единолично. Особо важные вопросы решаются на народном вече. Верховный орган государстава сенат, который учитывает все, что производится в отдельных районах государства и при необходимости осуществляет перераспределение произведенного.
В сенат граждане избираются не реже, чем раз в год. На практике это означает, что у руля будет находиться лишь один компетентный руководитель, ибо за год разобраться в хозяйстве и научиться управлять невозможно.