Бюджет состоит из доходное и расходной частей по экономическому признаку доходы бюджета - это часть национального дохода государства. Размер распределяемого через бюджетную систему национального дохода зависит, прежде всего, от размера гос. расходов, а так же уровня гос. собственности, а доходы бюджета зависят от системы налогов.
Принято классифицировать доходы бюджетов всех уровней по тем признакам:
1. По социально-экономическому признаку:
• доход от хозяйственной деятельности субъектов всех форм собственности;
• доходы от граждан;
• от внешней экономической деятельности, пошлины и др. поступлений.
2. По порядку и условиям заключения:
• закрепленные (это доходы, которые постоянно поступают в определённый бюджет в зависимости от принципа подчинённости и с учётом территориального признака поступления средств);
• регулирующие (под регулирующими доходами поднимается доходы, которые в соответствии с решением компетентных органов (органы представительной власти) могут перераспределяться между вышестоящими и нижестоящими бюджетами);
• собственные;
• заёмные (в случае нехватки средств для финансирования запланированных расходов привлекаются заёмные средства на бесплатной и платной основе (без % и под %). Они берутся из других бюджетов из займов коммерческих банков).
3. По юридическим формам:
• налоговые;
• неналоговые.
Налоговые доходы - это поступления в виде налогов, установленных законом.
Неналоговые - имеют различную юридическую природу, но в основном они возникают как плата за оказываемые государством услуги.
Состав расходов отражает экономическую, социальную политику государства.
Расходы завися от доходов и между расходной и доходной частями должен существовать баланс, но, как правило, его не существует.
Сумма превышения расходной части над доходной - бюджетный дефицит.
В каждом государстве устанавливается предельный дефицит бюджета.
Состав расходов отражает экономическую и социальную политику государства и расходам:
Традиционные: расходы над ведением хозяйства, расходы на социально-культурную сферу, расходы на содержание аппарата управления.
Новые: расходы на внешнеэкономическую деятельность, рсходы на компенсации и другие социальные выплаты, расходы на обслуживание государственного долга, расходы на оборудование.
Распределение доходов в бюджетной системе осуществляется двумя механизмами:
1. Посредством закрепления отдельных доходов за конкретными бюджетами;
2. Посредством бюджетного регулирования.
3. Бюджетное регулирование - является частью бюджетного процесса и заключается в частичном перераспределении финансовых ресурсов между бюджетами различных уровней.
Бюджетное регулирование - позволяет обеспечить регионы достаточными для финансирования расходов средствами вне зависимости от результатов хозяйственной деятельности этих регионов.
При этом применяются различные методы:
1) Установление и распределение регулирующих источников;
2) Перераспределение бюджетных источников;
3) Финансовая помощь в виде дотаций и субвенций из вышестоящих бюджетов;
4) Процентная и беспроцентная ссуды и др.
Дотации субвенции, субсидии.