Составление проекта бюджета происходит в несколько этапов:
1. Доведение через Министерство финансов Правительством до всех заинтересованных инстанций указание о спорах составления проекта республиканского и местных бюджетов.
2. Организационная работа по определению общего объёма доходов и расходов каждого региона и бюджета каждого уровня. Размером собственных доходов всех бюджетов и потребностях в финансировании каждого бюджета.
3. Собранная информация анализируется и уже с учётом этого, Министерство финансов снова направляет всем заинтересованным лицам письма об особенностях составления проекта бюджета на предстоящий финансовый год. Работа по составлению проекта бюджета начинается с анализа отчётных данных об исполнении бюджета за предыдущий год и ходе исполнения в текущем году. На основании того делаются прогнозные оценки поступлений в бюджет с учётом действующего налогового законодательства. Прогнозные показатели по доходам и расходам бюджетов всех бюджетов Министерством финансов представляется Правительству, финансовыми различными органами на местном уровне и исполкомами в местные советы. Указанный выше порядок создаёт правовую базу для обеспечения подготовки проектов всех бюджетов.
4. Уже разработанные проекты республиканского и местных бюджетов вносится на рассмотрение Правительства (Совмина) и местных советов и после детального обсуждения принимается решение о представлении этих проектов в Национальное собрание и местным советам.
В Национальном собрании существуют постоянные комиссии.