Россия.

На национальном уровне в России проблема поддержки финансирования создания новшеств особенно обострилась в 90-х годах прошлого века.

В настоящее время делается попытка активизировать эту деятельность. Так. В марте 2002 года состоялось заседание Совета Безопасности с участием Президента Российской Федерации, на котором рассматривался документ «Основы политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2010 года и дальнейшую перспективу».

Цель, сформулированная в документе – «переход к инновационному пути развития на основе выбранных приоритетов». Документ имеет стратегическое значение, и к его более детальному рассмотрению обратимся позднее. Важнейшими приоритетами названы:

– информационные технологии и электроника;

– космические и авиационные технологии;

– новые материалы и химические технологии;

– новые транспортные технологии;

– перспективное вооружение и специальная техника;

– производственные технологии;

– технологии живых систем;

– экология и природопользование;

– энергосберегающие технологии.

Кроме рассматриваемого документа создана Федеральная целевая программа на 2002–2006 годы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям науки и техники».

Вышеназванные документы включают детальный перечень критических технологий РФ до 2010 года.

Так, через систему поддержки приоритетных направлений в развитии науки осуществляется управление на макроуровне.

Региональные аспекты инновационной политики возникают из-за неравномерности развития регионов и природно-хозяйственных особенностей. Региональные интересы в некоторых направлениях имеют приоритеты отличные от федеральных и задача региональных властей доказать это и на федеральном уровне, обеспечить их поддержку.

Задача регионов – на уровне государственной стратегии обеспечить их развитие и создать инновационный потенциал. Меры, способствующие осуществлению региональной политики инновационного развития:

– осуществление специальных целевых программ на национальном, региональном и местном уровнях;

– прямое государственное финансирование региональных программ;

– налоговые льготы, направленные на развитие региона;

– формирование научных парков и центров передовой технологии;

– создание инкубаторов малого бизнеса;

– привлечение венчурного капитала;

– мобилизация ресурсов частного сектора на научно-техническое развитие;

– совершенствование информационной, финансовой инфраструктуры региона;

– организация управленческого консультирования предпринимателей.

Термин «научный парк» – его аналоги «технологический парк», «исследовательский парк», «инновационный центр», «технополис» – все они имеют свои оттенки, но имеют и общее:

– формируются с участием крупной научной организации, например, университета;

– включают в себя организации, создающие инфраструктуру, необходимую для создания и передачи разработок, технологий в производство (промышленную эксплуатацию);

– наличие венчурных фирм, банков или других источников льготного финансирования;

– наличие наработанных связей и методов с потенциальными заказчиками;

– желательно включение лизинговых компаний;

– создание инкубаторов малого и среднего бизнеса.

Функции инкубаторов малого инновационного бизнеса – оказание помощи начинающим предпринимателям в инновационном бизнесе, основанном на реализации своих идей.

В России крупные технополисы являются наукоградами, научными парками, инновационными технологическими центрами – это Дубна, Жуковский, Зеленоград, Королев и т.д. В нашем регионе – Снежинск, Озёрск.

Правда, с началом перестройки эти территории находятся в критическом состоянии и требуют государственной поддержки.

Особенности управления создания новшеств на уровне организации, компаний подробно рассмотрены ранее. Основные принципы управления сводятся к следующему:

– систематическое исследование (анализ, диагностика) состояния организации;

– выявление проблем, задач, приоритетов;

– создание и активизация интеллектуального потенциала организации.