Исторически на предприятиях Советского Союза, а позднее и на предприятиях России, не создавалось четко выраженной системы управления созданием ИП, это понятие было размыто. Однако на промышленных предприятиях, как правило, в структуре были подразделения: изобретательства и рационализации, информации, технический отдел, проектно-конструкторский, новой техники, капитального строительства, цех автоматизации и механизации, центральная заводская лаборатория. Эти подразделения выполняли те или иные функции по созданию разработке и использованию ИП. Функции учета выполняла бухгалтерия. Оценка, инвентаризация, аудит и коммерциализация выполнялась только при необходимости. Стратегическую и инновационную политику разрабатывали централизованно. Вся научно-техническая деятельность НИР НИОКР планировалась Государственными органами. В 90-х годах прошлого столетия эта система сломалась. Новой системы управления созданием и использованием ИП не создано.
Базой для ее создания может служить:
– сохранившийся на предприятиях лишь некоторый опыт и остатки отжившей системы;
– опыт зарубежных стран;
– опыт и остатки Государственной системы планирования, регулирования и поддержки науки и предприятий выполняющих НИОКР;
– сохранившееся в несколько модернизированном виде Государственное патентное ведомство;
– обновленная нормативно-правовая база охраны прав авторов и собственников ИП.
Новая внутрифирменная система управления созданием ИП включает в себя:
– структурное подразделение-отдел ИП;
– современную нормативно-правовую базу;
– комплект внутрифирменных нормативных документов (положений определяющих «правила игры»).
Отдел ИП организует внутрифирменную работу по созданию и правовой охране ИП и осуществляет внешние связи с Государственным патентным ведомством представляя интересы организации и авторов. Все права и обязанности отдела ИП закреплены положением «об отделе ИП» и должностными инструкциями сотрудников.
Перед отделом стоят следующие задачи:
– получение достоверной информации по всем приоритетным и проблемным направлениям деятельности предприятия;
– диагностика и анализ всей вновь полученной информации с целью выявления проблем, формирования задач, активизации работы по поиску идей (предложений) решения возникших проблем, задач (формируется перечень проблем, задач и всеми доступными средствами коллектив привлекается к творческой работе по их решению);
– регистрация всех предложений (идей) направленных на решение поставленных задач, а также предложений созданных по личной инициативе сотрудников;
– предварительная экспертиза (оценка) всех поступающих предложений (идей) сотрудниками отдела (патентоведами) по критериям целесообразности, полезности и применимости в интересах организации;
– поступившие предложения распределяются по назначению: организационные, коммерческо-финансовые, технические и технологические, затем они направляются на заключение соответствующим специалистам организации;
– предложения, получившие оценку потенциально полезных (значимых) подвергаются более глубокой экспертизе, на этом этапе часть предложений регистрируется в качестве рационализаторских предложений, по другим принимается решение подготовить материалы для отправки заявки на выдачу патента (свидетельства), некоторым предложениям может быть определен статус «коммерческая тайна» или «ноу-хау»;
– дальнейшая задача отдела обеспечить получение правоохранных документов для авторов и для организации, как патентообладателя, регистрация рацпредложений, «ноу-хау» подтверждается внутрифирменным свидетельством;
– отдел постоянно работает с авторами, специалистами и службами по использованию ИП и получению авторами поощрительных и авторских вознаграждений для чего составляется и подписывается организацией и авторами соответствующее соглашение;
– одной из основных задач отдела является создание и постоянное совершенствование внутрифирменной нормативной базы, контроль за обновлением нормативно-правовой документации РФ и наращиванием патентно-информационного фонда.
ВНУТРИФИРМЕННАЯ НОРМАТИВНАЯ БАЗА должна содержать следующие положения:
– положение «о мониторинге конкурентоспособности организации»;
– положение «о создании интеллектуальной продукции»;
– положение «о правовой охране объектов интеллектуальной собственности»;
– положение «о стимулировании создателей интеллектуальной продукции»;
– положение «об использовании интеллектуальной продукции»;
– положение «об определении эффективности и дохода от использования интеллектуальной продукции и его распределении «;
– положение «о мониторинге коммерциализации интеллектуальной продукции»;
– положение «об оценке объектов интеллектуальной собственности, интеллектуальных активов и их коммерческого потенциала»;
– положение «об реестрах, учете интеллектуальной продукции.
Основным звеном внутрифирменной нормативной базы является положение «о создании интеллектуальной продукции», которое предусматривает порядок выполнения следующих работ:
1. Проводить ежегодно плановую инвентаризацию и аудит во всех подразделениях организации с целью выявления в проблемных и приоритетных направлениях проблем и задач подлежащих решению.
2. В сфере интересов организации получать и анализировать информацию о конкурентах, о достижениях в отросли и на мировом уровне.
3. На основе полученной информации создавать и обновлять портфель проблем, задач.
4. Активизировать творческую (интеллектуальную) деятельность коллектива по поиску идей (решений) сформулированных проблем, задач (содержимое портфеля) и выявленных сотрудниками по личной инициативе.
5. На основе полученных результатов по п.4, формировать и пополнять портфель идей (предложений), практически это значит что все поступающие предложения регистрируются в специальном журнале, на каждого автора заводится личная карточка в которой регистрация предложения дублируется, затем в этих документах делаются записи о результатах рассмотрения предложений и их продвижении.
6. Все поступающие предложения подвергаются первичной экспертизе сотрудниками отдела ИП на предмет значимости (полезности) для организации, затем предложения признанные полезными оцениваются на предмет потенциального правового статуса:
– предложения потенциально охраноспособные;
– предложения подпадающие под статус «ноу-хау»;
– предложения требующие режима «коммерческая тайна»;
– рационализаторские предложения;
– предложения не представляющие интереса для организации.
7. По потенциально охраноспособным предложениям проводится экспертиза на предмет целесообразности подачи заявки на выдачу патента на имя организации.
8. По предложениям с потенциальным статусом «ноу-хау» и «коммерческая тайна» определяется целесообразность установления этого статуса при положительном решении такой статус, соответствующий режим ораны и защиты устанавливаются на основе внутрифирменного положения.
9. Рационализаторские предложения направляются на экспертизу заинтересованным специалистам на предмет их разработки и использования.
10. Рассмотрение и выдача заключения должны быть сделаны в определенный срок от даты регистрации предложения.
11. По предложениям отобранным для подачи заявок на выдачу патентов оформляется соответствующий комплект документов и направляется в патентное ведомство РФ.
12. Предложения со статусом «ноу-хау» могут быть использованы в собственном производстве либо коммерциализированы.
13. По рацпредложениям составляется график работ по их разработке, испытаниям и промышленному использованию.
14. Прохождение экспертизы в патентном ведомстве контролируется отделом ИП и ведется необходимая переписка от имени организации.
15. С авторами принятых к использованию предложений (идей) в том числе предложений по которым поданы заявки на выдачу патентов заключаются соглашения об условиях использования и выплате поощрительного и авторского вознаграждений.
16. При получении положительного решения о выдаче патента решаются вопросы патентования в зарубежных странах и коммерциализации патента.