Преобразование отношении собственности в РК - Лекция, раздел Философия, Тема 1. Место и роль экономической теории в развитии общества В Республике Казахстан Преобразование Отношений Собственности Началось В Сен...
В Республике Казахстан преобразование отношений собственности началось в сентябре 1991 года. Основным средством преобразования отношений собственности в переходный к рынку период в Казахстане, как и в других бывших союзных республиках, стала политика разгосударствления и приватизации действующих предприятий, которая существенно отличалась от таких процессов в странах с развитой рыночной экономикой.
Разгосударствление экономики – это отказ государства от прямого управления хозяйствующими звеньями.
Приватизация – это часть процесса разгосударствления. Под приватизацией понимается процесс перехода государственной собственности в частную.
Во-первых, в дореформенный период здесь преобладала в основном государственная форма собственности, доля которой в основных фондах составляла около 80%. Во-вторых, в результате недостаточной проработки оптимального сочетания крупных, средних и мелких предприятий и имевшей место «гигантомании», в Казахстане сложилась сверхконцентрация производства, которая способствовала росту удельного веса крупных предприятий, неравномерно размещенных по территории республики. В-третьих, совершенно отсутствовал частный капитал, способный приобрести государственное имущество и эффективно его эксплуатировать. В-четвертых, у населения не было опыта и навыков рыночного ведения хозяйства, а также достаточных объемов денежных ресурсов на покупку средств производства.
Приватизация собственности в Казахстане проходила в три этапа. Основной задачей экономической политики правительства республики на первом этапе (1991-1992 гг.) разгосударствления и приватизации являлось широкомасштабное преобразование малых и средних объектов государственной собственности, направленное на формирование класса частных собственников - отечественных предпринимателей. В результате, к концу 1992 г. было преобразовано 6198 объектов с оценочной стоимостью свыше 41 млрд.рублей в ценах того периода.
Второй, основной этап реформирования отношений собственности в Республике Казахстан начался с принятия в марте 1993 г. Национальной программы разгосударствления и приватизации на 1993-1995 годы. На данном этапе в рамках малой приватизации продолжалась приватизация имущества небольших государственных предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и коммунального хозяйства, которое продавалось юридическим лицам и отдельным гражданам на аукционах и коммерческих конкурсах.
За 1993-1995 гг. было проведено 720 аукционно - конкурсных торгов, на которых было продано 9378 объектов. К 1996 г. в стране была полностью приватизирована бывшая государственная розничная торговля, система бытового и коммунального обслуживания. Появился слой частных собственников-предпринимателей, существенно изменился стереотип экономического мышления населения.
На данном этапе массовая приватизация была завершена полностью. Самым главным направлением реформирования собственности в Казахстане на втором этапе, была массовая приватизация. Она предусматривала постепенную приватизацию средних и крупных объектов государственной собственности. В ней был задействован купонный механизм. На 22 аукционах были выставлены на продажу за ПИКи акции выше 1600 предприятий, были реализованы акции, представлявшие уставный фонд предприятий номинальной стоимостью 1261,5 млн.тенге.
На втором этапе проводилась приватизация по индивидуальным проектам были охвачены предприятия с численностью работающих свыше 5 тыс. человек, являвшиеся монополистами и имевшие особое народнохозяйственное значение, за исключением производящих экспортную продукцию на мировой рынок. Одним из наиболее вероятных путей дальнейшего развития этих предприятий была передача их в трастовое (доверительное) управление. Это было связано с необходимостью в кратчайшие сроки восстановить нормальную работу предприятий, которые составляли основу экспортного потенциала страны и являлись главными налогоплательщиками. В 1995 г. началась передача предприятий в доверительное управление. Управляющие компании брали на себя обязательства по уплате задолженности работникам предприятий и инвестированию средств в оборотный капитал.
В рамках индивидуальной приватизации было продано 5 предприятий, 44 - были отданы в доверительное управление, в том числе 12 - иностранным субъектам. Всего за 1993-1995 гг. в Республике Казахстан было приватизировано более 10 тыс. предприятий и получено в бюджет средств на сумму 2 млрд. 406 млн. тенге.
В дальнейшем процесс реформирования отношений собственности в Республике Казахстан был продолжен в рамках реализации Программы приватизации и реструктуризации государственной собственности на 1996-1998 гг. (Ill этап), основная цель которой состояла в достижении и закреплении преобладания частного сектора в экономике в результате реструктуризации объектов, оставшихся в государственной собственности и передачи их эффективным собственникам и реальным инвесторам. На данном этапе происходит переход от формального перераспределения собственности к действительному, сопровождающемуся прямым инвестированием средств в производство. Начиная с 1996 г., любая приватизация государственной собственности стала осуществляться только за денежные средства. Основными видами приватизации стали продажа на торгах (аукцион, тендер) и прямая адресная продажа.
На третьем этапе была значительно расширена база приватизации за счет предприятий топливно-энергетического комплекса, транспорта, здравоохранения, образования, науки и культуры.
В нефтяной и газовой промышленности, энергетике, транспорте, связи, черной и цветной металлургии были утверждены секторные программы приватизации. По каждому сектору были разработаны специальные программы пообъектной приватизации преимущественно по индивидуальным проектам.
Развитие процесса приватизации и изменение общих условий в республике внесло изменения в приоритеты приватизационной политики, ее цели и задачи. Трансформация отношений собственности в стране выступала в свой качественно новый (четвертый) этап, характерной чертой которого стало повышение значимости экономической эффективности приватизации и управляемости государственным имуществом в отличие от предыдущих этапов, когда она как бы выводилась за скобки, и приоритет был отдан необратимости рыночных реформ.
Было произведено разделение объектов государственной собственности на относящиеся к республиканской и коммунальной собственности. Все крупные объекты республиканской собственности, в свою очередь, были отнесены к категориям: национальные компании, в которых государство намерено сохранить контрольный пакет акций; «голубые фишки» - высоколиквидные предприятия с частичным участием государства в нефтяной и металлургической отраслях, а также «Казахтелеком» и «Народный сберегательный банк Казахстана»; и, наконец, крупные объекты приватизации, в которые вошли 45 акционерных обществ и ТОО в большинстве своем объекты электроэнергетики, подлежащие продаже только после максимальной очистки от долговых обязательств.
В ходе приватизации использовались следующие методы приватизации: аукционный метод, конкурсный отбор, купонный механизм, акционирование.
Оценивая в целом результаты политики государства в области преобразования отношений и структуры собственности за 1991-2001 гг. следует сказать, что в основном завершен процесс разгосударствления и приватизации, устранена монополия государства в сфере отношений собственности и в экономике страны сформирован частный сектор, создана основа для развития малого и среднего бизнеса, сформированы рыночные отношения в соответствующих секторах экономики. [kgl]
Тема 3. [gl] Основные формы организации экономики [:]
ПЛАН ЛЕКЦИИ:
1.Натуральное хозяйство: основные черты и эволюция.
2.Условия возникновения и характеристика товарного хозяйства.
3.Товар и его свойства.
4.Развитие отношений обмена и возникновение денег. Функции денег.
ПЛАН СЕМИНАРА:
1.Сравнительная характеристика натурального и товарного хозяйства
2.Виды денег. Денежное обращение
1.Натуральное хозяйство: основные черты и эволюция
Натуральное хозяйство – это исторически первая форма организации экономики, тип хозяйства, в котором продукты производятся для внутрихозяйственного потребления.
Основные черты натурального хозяйства:
1) это форма хозяйствования, в которой производство материальных благ и услуг осуществляется для собственного потребления, а также потребления внутри отдельной хозяйственной единицы;
2) характерна для слабого развития общественного разделения труда;
3) имеет замкнутость, ограниченность, традиционность и разобщенность производства, рутинную технику и медленные темпы развития.
теории в развитии общества... ПЛАН ЛЕКЦИИ Предмет и место экономической теории в системе экономических наук...
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ:
Преобразование отношении собственности в РК
Что будем делать с полученным материалом:
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Экономические законы и категории
Изучая свой предмет, экономическая теория выявляет экономические категории и законы. Тем самым она формирует экономический категориально - понятийный аппарат.
Экономическая категор
Методы научного познания экономики
Слово «метод» (от греческого methodos – «путь к какой – либо цели») означает способы познания, инструменты, совокупность приемов исследования явлений природы и общественной жизни.
Собственность как экономическая категория
Собственность - это отношения между человеком или сообществом людей (субъектом) с одной стороны и любой субстанцией материального мира (объектом) с другой стороны, заключающейся в постоянном или вр
Формы собственности
Форма собственности выражает конкретно-исторический тип присвоения. Формы собственности различаются по четырем основным признакам:
1. субъекты собственности
2. цели хозяйствования
Условия возникновения и характеристика товарного хозяйства.
Товарное (рыночное) хозяйство – это общественная форма организации экономики, основанная на товарном производстве, обеспечивающая взаимодействие между производством и потреблением посредством рынка
Товар и его свойства
Категория «товар» связана с категорией «благо», являющейся более широким, чем товар, теоретическим обобщением.
Благо представляет собой предмет, услугу, явление, продукт труда, в котором ч
Развитие отношений обмена и возникновение денег. Функции денег
Деньги известны с древних времен, они появились как результат более высокого развития производительных сил и товарных отношений.
Эволюция обмена товара предполагает развитие форм стоимости
II. Типы экономических систем.
В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное хозяйство, - рыночная экономика свободной конкуренции (ч
Сущность и функции рынка.
В современной экономической литературе встречается несколько определений рынка:
- рынок - это совокупность экономических отношений производства и обмена товаров при помощи денег;
Виды и инфраструктура рынка
Различают следующие виды рынков:
1. рынок товаров и услуг (потребительский рынок) - включает рынки продовольственных товаров, рынки бытовых, коммунальных, транспортных услуг, рынок услуг к
Конкуренция и монополия.
Конкуренция (от лат. «конкурро» – сталкиваться) означает соперничество между отдельными субъектами рыночного хозяйства за наиболее выгодные условия производства и реализации (купли-продажи) товаров
Закон спроса. Кривая спроса. Факторы, влияющие на спрос.
Спрос -это платежеспособная потребность покупателей в данном товаре при данной цене. Иными словами, спросом является не всякая потребность в данном товаре, а только такая, котор
Эластичность спроса
Согласно закону спроса при снижении цены покупается большее количество продукта. Но реакция потребителей на изменение цены может значительно варьироваться от продукта к продукту.
Экономис
Рыночное равновесие, его виды.
Взаимодействие между спросом и предложением лучше всего можно понять, рассматривая совместно кривые спроса и предложения. Выше мы убедились, что спрос растет, когда цена товара понижается, а предл
График 6. Равновесная цена
Уровень пересечения кривых спроса и предложения (точка А) и определяет уровень рыночной цены (так называемой "цены равновесия"). Это - действительно равновесная, уравновешивающая цена,
Кардиналистская и ординалистская трактовки полезности потребителем
Рыночный спрос формируется из совокупности решений о покупке отдельных потребителей. В достижении своих предпочтений потребитель всегда ограничен величиной располагаемых средств. Значит, в процессе
Индивидуальное воспроизводство
Процесс производства, рассматриваемый в постоянной связи и в непрерывном потоке своего возобновления, является в то же время процессом воспроизводства.
Воспроизводство происходит как в ра
Капитала как экономическая категория.
Капитал – одна из ключевых экономических категорий, которая имеет много определений. Еще в 19 веке профессор Оксфордского университета Н. Сеньер писал: «Капитал получил столь разнообразные определе
Кругооборот и оборот капитала
Капитал есть движение. Процесс движения капитала имеет три стадии. На первой стадии владелец капитала – денег появляется на рынке и осуществляет первое превращение капитала: Д – Т (СП+РС). Денежный
Инвестиции и их виды
В экономической теории можно встретить целый ряд определений инвестиций. По одному из таких определений инвестиции (капиталовложения) это затраты на производство и накопление средств производства и
Сущность издержек производства и их виды
Издержками называют денежное выражение использования производственных ресурсов, в результате которого осуществляется производство и реализация продукции.
Существует несколько подходов к
Труд как фактор производства и заработная плата как цена труда
В современной экономической теории, исследующей рыночные процессы, труд однозначно считается фактором производства, а заработная плата — ценой использования труда работника. Причем сам труд понимае
Земля как главный фактор производства в сельском хозяйстве.
Говоря о земле, прежде всего следует иметь в виду ее использование в сельском хозяйстве. Для сельскохозяйственного работника (фермера) земля — это главное средство производства, которое обладает
Земельная рента и ее виды. Экономическая оценка и цена земли.
Право рыночного субъекта распоряжаться земельными ресурсами приносит ее обладателю дополнительный доход, который принимает экономическую форму земельной ренты. Слово «рента» происходит от латинск
Экономическая оценка и цена земли
Цена земли как капитального актива помогает лучше понять сущность одного из многочисленных рынков товаров и факторов производства, существующих в нормальной рыночной экономике. В связи с этим важн
Прибыль как факторный доход предпринимателя.
Прибыль занимает одно из важных мест в общей системе стоимостных инструментов рыночной экономики. Она обеспечивает экономическую устойчивость фирмы, гарантирует полноту ее финансовой независимост
Макроэкономическая модель кругооборота доходов и расходов
Для понимания характера и направлений воздействия решений отдельных экономических решений на механизм функционирования всей национальной экономики определяющее значение имеет анализ системы связей,
Метод расчета ВНП по расходам.
При расчете ВНП по расходам суммируются следующие основные виды расходов:
- личные потребительские расходы (С), включающие денежные средства населения, направляемые на покупку товаров теку
Метод добавленной стоимости.
Наряду с расчетом ВНП (ВВП) по расходам и по доходам существует третий метод его исчисления, основанный на концепции добавленной стоимости.
Добавленная стоимость – это стоимость созданная
III. Антициклическое регулирование экономики.
Для современного этапа развития характерно наличие некоторых особенностей циклического характера экономики: 1. Сокращение сроков цикла (в среднем около 3-5 лет); 2. Ослабление кризисов (уменьшение
Экономические функции государства
Государство в рыночной экономике выполняет следующие функции:
1. Стабилизационная функция, которая состоит в поддержании высокого уровня занятости и ценовой стабильности. Государство содей
Кредит и его функции
Современные деньги тесно связаны с развитием кредита. Это вызывает необходимость раскрыть природу кредита.
В рыночной экономике непреложным законом является то, что деньги должны находитьс
Налогово-бюджетная (фискальная) политика
Важнейшим инструментом макроэкономического регулирования, наряду с денежно-кредитной политикой является налогово-бюджетная (фискальная) политика.
Налоговая - бюджетная (фи
Основные формы международных экономических отношении
Мировое хозяйство- объект изучения теории международных экономических отношении (МЭО). МЭО - особая сфера деятельности, основанная на международном разделении труда. Международные экономичес
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Новости и инфо для студентов