Украина до 1991 года развивалась как административно-территориальная единица - союзная республика СССР, поэтому возникновение аудита в Украине своими корнями уходит во времена Российской империи. Первое упоминание об аудиторах в России относится к началу XVIII ст., когда аудиторами называли воинских следователей.
Звание аудитора в России было введено Петром I, который в воинский устав 1716 г. и в "Табель о рангах" к воинским чинам отнес и аудитора. В 1797 г. аудиторы были переведены в гражданские чины, а 1833г. с целью обучения аудиторов в Петербурге была основана школа, названная позднее Аудиторским училищем.
По характеру должность аудитора объединяла в себе должности делопроизводителя, судебного секретаря и прокурора. После проведения в России военно-судебной реформы Л 867 г. должность аудитора была упразднена. Попытки создать в конце XI - начале ХХ ст. в России Институт присяжных бухгалтеров (счетоводов) закончились лишь подготовкой документов, которые регламентировали его деятельность.
Профессиональную организацию бухгалтеров (аудиторов) в Российской империи так и не удалось создать. Независимые проверки ежегодных отчетов акционерных обществ проводились ревизионными комиссиями. Эти комиссии состояли из акционеров, которые, были неопытными в вопросах учета и контроля.
До 1987 г. в СССР проблема методологии и организации аудита не только не решалась, но и не поднималась вовсе, т.к. в условиях командно-административной системы контрольные функции полностью выполняли контрольно-ревизионные органы.
Первые зародыши аудита можно отнести к 1987-1989 гг., когда на уровне министерств финансов союзных республик были созданы хозрасчетные контрольно-ревизионные группы и группы инаудита (из-за необходимости контролировать совместные (с участием иностранного капитала) предприятия).
Фирма «Инаудит» была образована согласно специальному постановлению Совета Министров СССР «О создании советской аудиторской организации» от 8 сентября 1987 г. № 1033-245 на базе Главного управления валютного контроля Министерства финансов СССР.
В 1989 г., с возникновением в Украине (к тому времени еще союзной республики СССР) совместных предприятий, иностранной стороной был поставлен вопрос об аудиторском подтверждении результатов финансово-хозяйственной деятельности совместных предприятий, что стало предпосылкой создания в Киеве дочернего отделения союзной аудиторской фирмы «Инаудит» под названием
В состав первой аудиторской фирмы «Инаудит-Украина» вошли бывшие госслужащие контрольно-ревизионного управления Минфина Украины. В фирме «Инаудит» было образовано 10 отделов, каждый из которых, имея квалифицированный штат, оказывал широкий комплекс услуг действующим в СССР и за границей совместным предприятиям, другим учреждениям и организациям. Среди таких услуг - анализ и проверка деятельности предприятий, организаций и учреждений с разработкой на этой базе предложений по улучшению их работы; консультации по постановке бухгалтерского учета, организации внутреннего финансового контроля, правилам ведения внешнеторгового контроля, внешнеторговых сделок, операций с иностранной валютой и др.
Сохранить «Инаудит», как единую структуру, не удалось, она распалась на несколько самостоятельных аудиторских фирм.
В Украине аудит возникает в ответ на социальный заказ, причем сразу как аудит подтверждающий (при подтверждении отчетности совместных предприятий) и консультационно-ориентированный (по заказу клиентов). Спрос становится довольно высоким. Часть таких консультантов оставили прежние места работы и занялись исключительно аудиторскими услугами. Тем не менее, их статус де-юре лишь частично признавался устаревшим союзным постановлением.
В конце 1991 года независимые аудиторы объединились в Союз аудиторов Украины (САУ). 14 февраля 1992 г. на съезде аудиторов был принят Устав общественного объединения граждан, которые осуществляют аудиторскую деятельность - Союза аудиторов Украины (САУ). Целью деятельности САУ было признано объединение усилий аудиторов для защиты своих законных прав и интересов и содействие развитию аудиторской деятельности. Председателями Союза аудиторов в свое время были избраны проф. В.В. Сопко, А. В. Кужель, проф. И. И. Пилипенко.
В 1992г. принимается Закон Украины "О налогообложении доходов предприятий и организаций" от 21.02.1992 г., которым было предусмотрено, что отдельные налогоплательщики обязаны отчитываться лишь после аудиторской проверки.
С целью содействия развитию, усовершенствованию и унификации аудиторского дела в стране в 1993 г. был создан независимый самостоятельный орган - Аудиторская палата Украины (АПУ). Главной задачей АПУ является содействие развитию аудита в стране, решение на единой методологической основе принципиальных вопросов аудиторской деятельности в Украине. Созданы и региональные отделения АПУ.
Возникновение целостной системы аудита в Украине начинается с принятием в 1993г. Закона Украины «Об аудиторской деятельности».
В 1995-1996 гг. были приняты временные отечественные нормативы по аудиту, а начиная с 01.01.1999 г. в Украине введены Национальные нормативы аудита. В Национальных нормативах по аудиту в Украине и Кодексе профессиональной этики аудиторов Украины преимущественно используется терминология стандартов аудиторов Международной федерации бухгалтеров, что свидетельствует о стремлении Украины к интернационализации аудита.
В 1999г. Национальный центр учета и аудита Украины начал аттестацию аудиторов международного класса по программе Ассоциации дипломированных бухгалтеров Великобритании (АССА). Самая программа АССА базируется на Международных стандартах финансовой отчетности (IFRSs) и Международных стандартах аудита (ISAs) и в то же время учитывает национальные особенности.
Наиболее значимым событием в аудиторской деятельности Украины стала отмена Национальных нормативов аудита и решение АПУ от 18 апреля 2003 г. О принятии Международных стандартов аудита, под редакцией 2001 г., в качестве национальных.
Закономерным событием стало принятие 14.09.2006 года Закона Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об аудиторской деятельности»» № 140-У, который вступил в действие 19.01.2007 г.
С марта 1997г. в Украине Союзом аудиторов Украины и Федерацией профессиональных бухгалтеров и аудиторов Украины издается официальный журнал «Вестник бухгалтера и аудитора Украины», посвященный вопросам аудита. Журнал ориентирован на профессионально подготовленных специалистов и тех, кто стремится ими стать.
Вопросам аудита также был посвящен журнал «Вестник аудитора Украины», который издавался Союзом аудиторов Украины, АО «Бизнес Информ» и Харьковским отделением САУ с ноября 1993 г. по 1998 г.
В течение последних лет в Украине издаются известные специалистам официальное издание АПУ «Аудитор Украины» (с 2002 г.) и профессиональное издание «Бухгалтерский учет и аудит» (с 1994 г.).
Вопросы для самоконтроля:
1. Назовите основные обстоятельства, которые подтверждают необходимость аудита.
2. Охарактеризуйте три подхода необходимости аудита, выделяемые в практике аудита наиболее развитых стран (Великобритания, США).
3. Что является предметом аудиторской деятельности?
4. Раскройте понятие объекта аудита.
5. Назовите основные виды объектов аудита.
6. Как делится аудит в зависимости от объектов?
7. Дайте характеристику развития аудита в мире и в Украине.
8. Назовите основные этапы развития аудита в мире.
9. Дайте характеристику обстоятельств, при которых возникает потребность в аудите.
10. Назовите три основных подхода относительно обоснования необходимости в аудите.
11. Какое место Украины в истории развития аудита?
12. Назовите функции аудитора на начальном этапе развития аудита.
13. В какой стране возник аудит как вид профессиональной деятельности?
14. Какие первые упоминания об аудите вы знаете?
15. Где и кем был выдан первый законодательный акт, который регулировал деятельность аудиторов?
16. Какой была цель первых обязательных проверок?
17. Как финансовые кризисы влияли на развитие аудита?
18. Влияло ли на развитие аудита быстрое развитие акционерных обществ?
19. Что вы знаете о первом документально зафиксированном случае проведения независимого контроля?
20. Правительство, какой страны было первым в вопросах государственного регулирования профессиональной деятельности учетных работников?
21. В каком году были приняты законы об обязательном независимом аудите во Франции и США?
22. Каким образом формировался аудит как самостоятельная сфера профессиональной практической деятельности?
23. В какой период аудит имел название «подтверждающий» и какова его сущность?
24. Чем характерно развитие аудита в период 60-х - начала 70-х годов XX в.?
25. Как вы понимаете понятие «интернационализация аудита»?
26. Как вы понимаете аудит, ориентированный на риск?
27. К какому периоду относится первое упоминание об аудиторах России?
28. Когда был создан САУ?
29. Какова цель деятельности САУ?
30. Кого из председателей САУ вы знаете?
31. Когда была создана АПУ?
32. Какие функции АПУ?
33. К какому периоду относится возникновение целостной системы аудита в Украине?
34. Когда были приняты: Закон Украины «Об аудиторской деятельности», Закон Украины «О внесении изменений в Закон Украины «Об аудиторской деятельности»»; временные отечественные нормативы; национальные нормативы аудита, действующие международные стандарты аудита?
35. Какие вы знаете периодические издания по аудиту?
Литература:[1,7,13,17,22,32]