Понятие государственной пошлины вытекает из ст. 1 Закона РФ "О государственной пошлине".
Государственная пошлина - это установленный государством обязательный и действующий на всей территории РФ денежный платеж, взимаемый с физических и юридических лиц, в чьих интересах уполномоченные органы или должностные лица совершают юридически значимые действия и выдают документы.
Закон приводит общее понятие государственной пошлины, уплачиваемой не только при отправлении правосудия, но и при совершении действий нотариальными органами, органами загса и т.д.
Нормативное регулирование вопросов оплаты и размера государственной пошлины содержится в Законе РФ "О государственной пошлине" в редакции 1995 г. с последующими дополнениями и изменениями, а также в Инструкции Государственной налоговой службы РФ N 42 от 15 мая 1996 г. "По применению Закона Российской Федерации "О государственной пошлине"*(102).
Согласно указанным выше нормативным актам государственная пошлина в суде общей юрисдикции взимается со следующих документов:
1) с исковых заявлений, под которыми понимаются:
- первоначальный и встречный иск;
- исковые заявления третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора;
- исковое заявление правопреемника, который платит государственную пошлину, если она не была уплачена;
- иски с последующим выделением одного или нескольких исков из соединенных требований в отдельное производство (государственная пошлина не пересчитывается, не возвращается);
- повторно поданный иск, который ранее был оставлен без рассмотрения;
- иск об изменении размеров и сроков платежей, предъявленный после вступления решения в законную силу;
2) с жалоб на неправомерные действия должностных лиц, ущемляющие права гражданина;
3) с заявлений по делам особого производства;
4) с кассационных и апелляционных жалоб;
5) с документов и копий (дубликатов), выданных судом.