Гражданский процесс: Учебник (Отв. ред. проф. В.В. Ярков). - М.: Волтерс Клувер, 2004Гражданский процесс

Гражданский процесс: Учебник (Отв. ред. проф. В.В. Ярков). - М.: Волтерс Клувер, 2004Гражданский процесс

 

Предисловие к пятому изданию

 

Становление судебной власти в России отражает процесс постепенного формирования в нашей стране правового государства. Решение этой задачи предполагает утверждение в России власти закона, право толкования и применения которого принадлежит только суду. Таким образом, изучение правил судопроизводства является важным и необходимым не только для любого профессионального юриста, но и для всех граждан, поскольку позволяет им овладеть навыками участия в судебном процессе с целью защиты своих прав.

За время после издания в 2001 г. четвертого издания данного учебника был принят новый ГПК, вступивший в силу с 1 февраля 2003 г., приняты новый АПК, Федеральный закон "О третейских судах в Российской Федерации", ряд других федеральных законов. Все это определило необходимость для авторского коллектива пересмотреть ранее написанный материал и подготовить новый вариант учебника. Настоящее издание учебника отличается новизной использованного нормативного материала, уточнением ряда принципиальных положений. Учебник рассчитан как на студентов юридических вузов, так и на практикующих юристов, профессионалов, которые хотели бы обновить и систематизировать свои знания и увидеть современную систему гражданского процессуального права России.

Современная система процессуально-процедурного права России существенно увеличилась и усложнилась. Поэтому многие новые области юридических знаний: арбитражное процессуальное право, исполнительное и нотариальное производство, третейское разбирательство в учебнике освещаются в пределах, необходимых для изучения курса гражданского процессуального права. Более глубокое изучение вышеуказанных предметов требует чтения специальной учебной литературы, которая подготовлена в том числе и коллективом нашей кафедры.

В 2003 г. исполняется 55 лет кафедре гражданского процесса Уральской государственной юридической академии (до 1992 г. - Свердловский юридический институт) - крупнейшего юридического вуза России. В процессе изучения архивов была установлена дата образования кафедры - 1948 г. За период с 1948 г. по настоящее время кафедрой проделана огромная работа по подготовке студентов и аспирантов, научной и прикладной литературы, развитию науки процессуального права и законотворчеству. К своему юбилею кафедра подошла как большой творческий и педагогический коллектив, обеспечивающий преподавание 16 самых разных предметов и спецкурсов процессуального характера, выпустивший только за последние пять лет более 40 книг, учебников, пособий, комментариев, востребованных, судя по тиражам, читателями.

Поэтому пятое издание учебника авторский коллектив посвящает 55-летию кафедры и многим поколениям ее профессоров и преподавателей, занимавшихся развитием гражданского процессуального права, профессиональной подготовкой студентов - выпускников Свердловского юридического института, ныне УрГЮА, работавших на территории России, СНГ и за их пределами.

 

От имени авторского коллектива

профессор В.В. Ярков

 

Раздел I. Общие положения

 

Глава I. Предмет и система науки гражданского процессуального права

 

Литература: Чечина Н.А. Основные направления развития науки советского гражданского процессуального права. Л., 1987; Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1. М., 1981; Осипов Ю.К. Элементы и стадии норм советского гражданского процессуального права/Проблемы применения норм гражданского процессуального права. Вып. 48. Свердловск, 1976; Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992; Фархтдинов Я.Ф. Возникновение и развитие источников гражданского процессуального права России. Казань, 2001; Мельников А.А. Понятие предмета, метода и системы науки советского гражданского процессуального права//Вопросы гражданского права и процесса. М., 1977. С. 15-24; Комиссаров К.И. Последовательно прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права//Проблемы действия и совершенствования советского гражданского процессуального законодательства. Свердловск, 1982; Пучинский В.К. Понятие, предмет, источники советского процессуального права. М., 1966; Мозолин В.П. О гражданско-процессуальном правоотношении/Советское государство и право. 1955. N 6; Авдеенко Н.И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права. Л., 1969; Решетникова И.В. Предмет науки гражданского процессуального права. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1985.

 

Судебная реформа и укрепление судебной власти в России

 

Судебная власть в Российской Федерации

 

Судебная реформа, проводимая в настоящее время в России, затрагивает как судоустройственные, так и процессуальные аспекты. Принятие новых процессуальных кодексов (Уголовно-процессуального, Арбитражного процессуального и Гражданского процессуального) свидетельствует о том, что процессуальным механизмам повышения эффективности судопроизводства уделяется важнейшее внимание. Основой реформы в области судопроизводства является усиление судебной власти. Принцип разделения властей, сформулированный еще в античные времена и затем развитый во Франции, в настоящее время практически внедрен в политико-правовую жизнь России.

В каждой стране по-своему понимается судебная власть, по-разному обеспечивается ее авторитет и сила. В России, как в дореволюционной, так и в послереволюционной, действовал и действует принцип верховенства закона. И сейчас усиление судебной власти происходит в сочетании с этим принципом, что сложнее, чем при господстве судебного прецедента. Судебная власть, функционируя наряду с законодательной и исполнительной властями, должна уметь при необходимости противостоять им.

В силу российской Конституции судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Очевидно, что под гражданским судопроизводством законодатель понимает рассмотрение и разрешения гражданских дел в судах общей юрисдикции и в арбитражных судах. Однако в данном учебнике речь пойдет сугубо о гражданском процессе, т.е. о судопроизводстве по гражданским делам в судах общей юрисдикции.

Важной вехой в развитии судебной системы России стало принятие 31 декабря 1996 г. Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации"*(1). Согласно названному Закону в Российской Федерации действуют федеральные суды и суды субъектов РФ.

К федеральным судам относятся:

- Конституционный Суд РФ;

- суды общей юрисдикции (Верховный Суд РФ, Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные суды и специализированные суды);

- арбитражные суды (Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов РФ).

К судам субъектов РФ отнесены:

- конституционные (уставные) суды субъектов РФ;

- мировые судьи.

Другой значительный шаг вперед по пути судебной реформы был сделан при внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе судей в Российской Федерации", которые направлены на усиление гарантий независимости судей.

 

Судебная реформа в Российской Федерации

 

Принятие и введение в действие ГПК РФ стало кардинальным изменением в процессуально-правовом регулировании судопроизводства по гражданским делам в судах общей юрисдикции. При этом первые значительные шаги в плане совершенствования процедуры гражданского процесса были предприняты законодателем при внесении изменений и дополнений в ранее действовавший ГПК РСФСР в 1995 и 2000 гг. Эти изменения ознаменовали явный поворот процесса в сторону усиления состязательности сторон, произошел отказ от активности суда в процессе собирания доказательств, разграничена подсудность дел между мировыми судьями и районными судами, определена подсудность гражданских дел военным судам, разработана процедура апелляционного пересмотра судебных актов, принятых мировыми судьями. Введение подобных гарантий на столь высоком законодательном уровне имеет важное значение. Новый ГПК внес существенные новеллы практически в каждый процессуальный институт.

Судебная реформа повышает гарантии правовой защищенности граждан, что происходит за счет расширения судебной защиты гражданских прав и свобод. Так, в последнее время на уровне законодательства Российской Федерации расширена судебная защита в области печати, гражданства, пенсионного обеспечения, разрешения индивидуальных трудовых споров, введена защита интересов неопределенного круга лиц и проч. Вместе с тем гражданское судопроизводство переживает тяжелое время. Постоянный рост количества рассматриваемых дел, усложнение и появление новых, ранее неизвестных категорий дел приводит к нарушению процессуальных сроков их рассмотрения.

Происходящие в гражданском процессуальном праве процессы влияют и на одноименную науку, где явно стал проявляться интерес к зарубежному законодательству и практике деятельности судов. Науке гражданского процессуального права предстоит осмыслить все законодательные новеллы в области отправления правосудия по гражданским делам и укрепления судебной власти, опыт зарубежных стран, содействовать дальнейшему развитию гражданского процесса в современных условиях.

 

Понятие и задачи гражданского процесса. Виды и стадии гражданского судопроизводства

 

Понятие гражданского процесса

Защита гражданских прав в Российской Федерации осуществляется в установленном порядке судами общей юрисдикции, а также арбитражными, третейскими… Здесь уместно сказать о соотношении понятий "гражданский процесс" и… Порядок производства по гражданским делам во всех общих судах РФ определяется ГПК. Под гражданскими делами понимаются…

Задачи гражданского судопроизводства

Новый ГПК по-новому определил задачи и цели гражданского судопроизводства: "Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и… Из сказанного очевидно, что законодатель задачи судопроизводства… Задачи гражданского судопроизводства охватывают правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел.…

Виды гражданского судопроизводства

Гражданским процессом охватываются такие категории дел, материально-правовые особенности которых предопределяют специфику судопроизводства по ним.… Исковое производство существует при обращении к суду за защитой нарушенных… Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений, - вид гражданского судопроизводства, охватывающий…

Стадии гражданского судопроизводства

Стадии гражданского судопроизводства - это составные части единого гражданского судопроизводства, характеризующиеся общностью ближайшей… Чаще всего выделяются следующие стадии: 1) возбуждение гражданского дела в суде;

Понятие гражданского процессуального права, его соотношение с другими отраслями права

 

Понятие гражданского процессуального права

Гражданское процессуальное право - это система правовых норм, регулирующих гражданско-процессуальные действия и правоотношения, складывающиеся между… Гражданское процессуальное право представляет собой самостоятельную отрасль… Предметом регулирования гражданского процессуального права является гражданский процесс, о понятии которого речь шла в…

Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права

Гражданское процессуальное право как составная часть системы всего права нашего государства неизбежно взаимодействует с большинством отраслей… Взаимосвязь гражданского процессуального права с конституционным правом может… - общность источников обеих отраслей права. Конституция РФ является основным источником конституционного права, но в…

Источники гражданского процессуального права

Порядок гражданского судопроизводства в федеральных судах общей юрисдикции определяется Конституцией РФ, Федеральным конституционным законом "О… Источники гражданского процессуального права как внешняя форма выражения права… В настоящее время для источников гражданского процессуального права характерно следующее:

Нормативно-правовые источники гражданского процессуального права

Конституция РФ. Прежде всего, источником гражданского процессуального права является Конституция РФ. Конституция, будучи основным законом… - во-первых, определяет судебную систему РФ, уполномочивая суды осуществлять… - во-вторых, закрепляет межотраслевые принципы, относящиеся к судопроизводству и судоустройству, например,…

Судебные источники гражданского процессуального права

Чаще всего к источникам права относят только нормативные акты. Однако в последнее время возрастает влияние судебной практики. Многолетние научные… Постановления Пленума Верховного Суда РФ. Особое место среди источников… В настоящее время суды общей юрисдикции РФ действуют в соответствии с постановлениями Пленума Верховного Суда РФ.…

Действие гражданских процессуальных норм во времени

 

В соответствии со ст. 1 ГПК гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения и разрешения гражданского дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных постановлений (судебных приказов, решений суда, определений суда), постановлений других органов.

Иными словами, действие гражданских процессуальных норм во времени характеризуется отсутствием обратной силы закона: независимо от времени возбуждения дела при совершении любых процессуальных действий следует применять законодательство, действующее в момент совершения этих действий*(23). Для придания закону обратной силы необходимо специальное указание об этом в законе.

 

Действие гражданских процессуальных норм в пространстве

Действие гражданских процессуальных норм в пространстве сейчас сохраняет некоторую остроту. С одной стороны, ликвидация Союза ССР привела к тому,… В гражданском процессуальном праве, в отличие от других отраслей права, нет…  

Действие гражданского процессуального права по кругу лиц

Действие гражданского процессуального права по кругу лиц означает, что данная отрасль права распространяется: - на всех граждан РФ независимо от их происхождения, социального и… - на государственные, общественные предприятия, организации, учреждения, их объединения;

Наука гражданского процессуального права, ее предмет и система

 

Предмет науки гражданского процессуального права

Еще в дореволюционной России ученые по-разному толковали предмет гражданского процессуального права*(24). И в настоящее время нет единства по… 1) предмет определяется через одноименную отрасль права*(25); 2) в предмет, помимо гражданского процессуального права, включается предмет и метод правового регулирования, судебная…

Система науки гражданского права

Система науки всегда отражает предмет познания. Система может состоять из общей и особенной частей по аналогии с системой гражданского… Авторами "Курса советского гражданского процессуального права"… Аналогичным образом и исходя из названных выше элементов предмета науки можно выделить в системе науки гражданского…

Глава II. Принципы гражданского процессуального права

 

Литература: Семенов В.М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. М., 1982; Основные принципы гражданского процесса. М., 1991; Авдюков М.Г. Принцип законности в гражданском судопроизводстве. М., 1970; Шишкин С.А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве. М., 1997; Плешанов А.Г. Диспозитивность в гражданском процессе. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001; Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2001; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический)/Под ред. М.С. Шакарян. М., 2000; Решетникова И.В. Доказательственое право Англии и США. М., 1999; Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2003. С. 42-58; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. С. 12-41; Гражданский процесс: Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. С. 63-84.

 

Понятие принципов гражданского процессуального права, их система и классификация

 

Понятие принципов гражданского процессуального права

Принципы права принято определять как основополагающие начала, что обусловлено той ролью, которую они играют в существовании и развитии права.… К характеристикам принципов гражданского процессуального права можно отнести… Следующая характеристика принципов гражданского процессуального права - они отражены в нормах права, следовательно,…

Система принципов гражданского процессуального права и их классификация

 

Все принципы гражданского процессуального права находятся в тесной связи и в совокупности образуют систему.

Во-первых, система принципов - это та основа, на которой строится вся соответствующая отрасль права. При этом система принципов складывается и существует объективно.

Во-вторых, в силу невозможности правового регулирования всех разнообразных проявлений общественных отношений существуют пробелы в праве. В случае отсутствия нормы права, регулирующей спорное правоотношение, суд применяет норму права, регулирующую сходные отношения, а при отсутствии таких норм разрешает дело исходя из общих начал и смысла законодательства (ч. 3 ст. 11 ГПК), т.е. речь идет о применении аналогии закона и права. Аналогия права возможна при развитости системы принципов гражданского процессуального права.

В-третьих, совокупность принципов гражданского процессуального права свидетельствует о самостоятельности данной отрасли права так же, как и самостоятельные предмет и метод правового регулирования.

В науке гражданского процессуального права выделяется несколько оснований для классификации принципов гражданского процессуального права:

1) по юридической силе источника, который закрепляет принципы (конституционные принципы и принципы, закрепленные в ином законодательстве);

2) по сфере действия принципов (общеправовые, межотраслевые, институциональные принципы);

3) по функциям (организационно-правовые, процессуально-правовые принципы).

 

Конституционные принципы гражданского процессуального права

 

Законность

Законность - это общеправовой принцип, вытекающий из положений российской Конституции. Так, согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ "органы… Суд не только строит свою деятельность на соблюдении закона, но и применяет… Многие положения ГПК раскрывают положения принципа законности, действующего в гражданском судопроизводстве. Так, ст.…

Осуществление правосудия по гражданским делам только судом

Принцип осуществления правосудия по гражданским делам только судом (ст. 118 Конституции РФ, ст. 5 ГПК) имеет межотраслевое значение, относится к… Во-первых, правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом,… Во-вторых, судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного…

Независимость судей и подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону

 

Данный конституционный принцип (ст. 120 Конституции РФ, ст. 8 ГПК) относится как к судоустройственным, так и к судопроизводственным принципам. Принцип объединяет два взаимосвязанных положения, а именно:

1) независимость судей;

2) подчинение их только Конституции РФ и федеральному закону.

Новый ГПК уточнил положение о подчинении судьи при осуществлении правосудия Конституции РФ и федеральному закону. Ранее указывалось лишь на подчинение закону.

Судьи рассматривают и разрешают гражданские дела в условиях, исключающих постороннее на них воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия запрещается и влечет за собой установленную законом ответственность (ч. 2 ст. 8 ГПК).

Применительно к гражданскому процессуальному праву можно говорить о нескольких аспектах проявления независимости судей.

Каждый судья независим при рассмотрении и разрешении дела от мнения иных судей, принимающих участие в разбирательстве дела. Это положение проявляется в том, что решение (при коллегиальном рассмотрении) по делу выносится по большинству голосов, каждый судья, в том числе председательствующий, имеет один голос, при голосовании судья не вправе воздержаться от голосования, но обладает правом высказать особое мнение, которое прилагается к судебному решению, председательствующий при вынесении решения голосует последним. Народные заседатели, если дело рассматривается с их участием, обладают равными правами с судьей.

При рассмотрении и разрешении дела судьи независимы от заключений, данных различными лицами в процессе. Так, заключение прокурора по делу или по отдельному вопросу не имеет для суда, рассматривающего дело, обязательного значения. Заключения государственных органов, органов местного самоуправления, участвующих в деле в порядке ст. 46 ГПК, подлежат оценке судом и не имеют заранее установленной силы.

Судьи независимы от вышестоящих судебных инстанций. Несмотря на то, что апелляционная, кассационная, надзорная инстанции обладают контрольными полномочиями относительно судебных актов, эти полномочия не нарушают принцип независимости судей. Например, ГПК, устанавливая обязательность указаний кассационной инстанции, вводит ряд существенных ограничений. Суды кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, о преимуществе одних доказательств перед другими, а также о том, какое решение должно быть вынесено при новом рассмотрении дела (ч. 2 ст. 369 ГПК).

Судьи независимы от государственных органов, общественных организаций, должностных лиц и отдельных граждан. Помимо провозглашения подобной независимости важно создание реальных гарантий, обеспечивающих подлинность независимости. Существенная роль отводится экономическим, политическим, правовым гарантиям. Так, Законом РФ "О статусе судей в Российской Федерации" введены существенные гарантии, призванные обеспечить независимость судей. Уголовный кодекс РФ устанавливает уголовную ответственность за преступления против правосудия.

Подчинение судей только Конституции и федеральному закону составляет вторую и неотъемлемую половину рассматриваемого принципа. В этом также проявляется независимость судей. Суд, рассматривая дело, при установлении несоответствия акта государственного или иного органа закону принимает решение в соответствии с законом (ч. 2 ст. 120 Конституции РФ). Новый ГПК детализировал это положение: "Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу".

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора (ч. 4 ст. 11 ГПК).

При раскрытии понятия принципа независимости судей и подчинения их только федеральному закону принято выделять экономические, политические и правовые (организационно-правовые и процессуально-правовые) гарантии.

Экономические гарантии охватывают предоставление судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу. Отдельная статья Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации" раскрывает содержание материального обеспечения судей (ст. 19).

Политические гарантии независимости судей связаны с тем, что судья не вправе быть депутатом, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность (ч. 3 ст. 3 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации").

Среди организационно-правовых гарантий особое значение имеет назначаемость судей, их несменяемость, неприкосновенность, право на отставку, особый порядок приостановления и прекращения полномочий судьи и др. (ст. 121, 122 Конституции РФ, ст. 9 Закона РФ "О статусе судей в Российской Федерации") и проч. Среди процессуальных гарантий рассматриваемого принципа следует назвать тайну совещания судей, порядок голосования судей при вынесении решения по делу, право на изложение особого мнения судьи, собственно процессуальную форму осуществления правосудия по гражданским делам и проч. В соответствии со ст. 194 ГПК решение выносится судом в совещательной комнате. Во время совещания и вынесения решения в совещательной комнате могут находиться лишь судьи, входящие в состав суда по данному делу. Присутствие иных лиц в совещательной комнате не допускается. Судьи не могут разглашать суждения, имевшие место во время совещания. Помимо вынесения решения в совещательной комнате обсуждаются и иные важные процессуальные вопросы, например разрешение заявленного отвода (ст. 16-17 ГПК).

 

Открытое судебное разбирательство гражданских дел

Этот принцип также принято называть "гласность гражданского судопроизводства". Статья 123 Конституции РФ и ст. 10 ГПК раскрывают суть… Однако общее правило имеет некоторые исключения, когда отдельные дела… В соответствии с гражданским процессуальным законодательством разбирательство в закрытых судебных заседаниях…

Равенство всех перед законом и судом

Этот принцип одновременно может быть рассмотрен как неотъемлемая часть правового статуса гражданина. Применительно к гражданскому судопроизводству,… Согласно ст. 19 Конституции РФ "все равны перед законом и судом...… Рассматриваемый принцип состоит из двух взаимосвязанных частей, а именно: равенство всех перед законом и равенство…

Состязательность и равноправие сторон в гражданском процессе

Правосудие в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ). ГПК раскрывает… Прежде чем подробнее раскрывать содержание принципа состязательности и… В инквизиционной системе (характерна для стран континентальной Европы, включая Россию) суд активен, самостоятельно…

Доступность судебной защиты

Этот принцип не всегда выделяется в учебной литературе по гражданскому процессу, но его содержание вытекает из ряда конституционных положений: 1) каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46… 2) решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных…

Принципы, закрепленные в гражданском процессуальном законодательстве

 

Принципы, закрепленные в отраслевом законодательстве, могут быть как отраслевыми (например, принцип диспозитивности и др.), так и межотраслевыми (к примеру, принцип устности и проч.).

 

Сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения гражданских дел в судах

 

Рассматриваемый принцип обращен к судебному составу, который правомочен рассматривать гражданские дела по любой инстанции.

В соответствии со ст. 6 ГПК гражданские дела в суде первой инстанции рассматриваются судьями этих судов единолично или коллегиально, если это предусмотрено федеральным законом. Надо отметить, что новый ГПК пошел по пути расширения единоличного порядка рассмотрения дел, ограничив случаи коллегиального разбирательства делами, указанными в федеральном законодательстве.

В случае единоличного рассмотрения дела и единоличного совершения процессуальных действий судья действует от имени суда.

При апелляционном производстве судья районного суда рассматривает дела по жалобам на судебные постановления мировых судей единолично (ч. 3 ст. 7 ГПК).

При кассационном и надзорном производстве пересмотр дел осуществляется коллегиально.

 

Национальный язык судопроизводства

В принципе национального языка судопроизводства отражается многонациональный состав Российского государства. В силу Федерального конституционного… Статья 9 ГПК развивает данное положение. Дополнительно в ст. 9 ГПК… Лицам, участвующим в деле и не владеющим языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и…

Диспозитивность в гражданском процессе

Диспозитивность - от латинского "располагаю" - означает возможность лиц, участвующих в деле, распоряжаться правами, которые предоставлены… Содержание диспозитивности как принципа гражданского судопроизводства… Первая составляющая данного принципа - наличие прав и равенство этих прав для соответствующих категорий субъектов…

Устность судебного разбирательства

В соответствии с ч. 2 ст. 157 ГПК разбирательство дела происходит устно. Любой процесс сочетает в себе устные и письменные начала. Так, сложно… Устность как принцип судопроизводства распространяется на все стадии… Для следственного процесса было характерно отсутствие устности, судопроизводство было исключительно письменным.…

Непосредственность судебного разбирательства

Непосредственность судебного разбирательства раскрывается в ч. 1 ст. 157 ГПК: "Суд при рассмотрении дела обязан непосредственно исследовать… Непосредственность судебного разбирательства означает, что суд должен сам,… Непосредственность судебного разбирательства предполагает неизменность судебного состава. В случае замены одного судьи…

Непрерывность судебного разбирательства

Судебное заседание по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, назначенного для отдыха. До окончания рассмотрения начатого дела… Итак, непрерывность судебного разбирательства - это рассмотрение дела до… Перерыв судебного разбирательства допускается для отдыха, на ночное время, а также для подготовки к прениям, при…

Глава III. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты

 

Литература: Ванеева Л.А. Гражданские процессуальные правоотношения. Владивосток, 1974; Вершинин А.П. Содержание гражданских процессуальных правовых отношений. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Л., 1986; Викут М.А. Проблема правового регулирования процессуального положения и деятельности сторон в советском гражданском судопроизводстве. Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Свердловск, 1971; Гапеев В.Н. Участники гражданского и арбитражного процесса. Сравнительный анализ правового положения. Ростов, 1988; Гребенюк Н.Л. Лица, участвующие в деле, в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и в особом производстве. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1984; Джалилов Д.Р. Гражданское процессуальное правоотношение и его субъекты. Душанбе, 1962; Елисейкин П.Ф. Гражданские процессуальные правоотношения. Ярославль, 1975; Зейдер Н.Б. Гражданские процессуальные правоотношения. Саратов, 1966; Козлов А.Ф. Суд первой инстанции как субъект советского гражданского процессуального права. Томск, 1983; Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969; Чечина Н.А. Гражданские процессуальные отношения. Л., 1962; Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. М., 1960; Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970; Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М., 1966; Щеглов В.Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск, 1979; Юков М.К. Структурно-сложное содержание гражданских процессуальных правоотношений. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1972.

 

Понятие гражданского процессуального правоотношения

При осуществлении правосудия по гражданским делам суд вступает в определенные отношения по применению норм материального и процессуального права с… Поэтому само гражданское судопроизводство представляет собой систему… Гражданские процессуальные правоотношения являются достаточно сложным по содержанию юридическим понятием. Они давно…

Субъекты гражданского процессуального права

Все участники судопроизводства по конкретному гражданскому делу являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений, возникших в связи с… - первая группа - суды, т.е. органы, осуществляющие правосудие в его различных… - вторая группа - лица, участвующие в деле;

Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность

 

При изучении гражданской процессуальной правоспособности и дееспособности необходимо иметь в виду следующее. Указанные процессуальные категории, как и многие другие, могут быть поняты и объяснены только с учетом тесной диалектической взаимосвязи материального права, прежде всего гражданского, семейного, конституционного, административного, и гражданского процессуального. Субъекты гражданского процессуального права наделяются процессуальными правоспособностью и дееспособностью в связи с необходимостью защиты принадлежащих им прав и интересов как участников материальных правоотношений, поскольку не должна возникнуть ситуация, когда субъект материального права не имеет возможности участвовать в гражданском процессе.

 

Гражданская процессуальная правоспособность

Общим основанием участия в гражданском процессе для всех лиц, участвующих в деле, является наличие гражданской процессуальной правоспособности (ст.… Субъекты гражданского процессуального права наделяются гражданской… Граждане правоспособны в равной мере независимо от их возраста, пола, расы, психического состояния и других критериев.…

Гражданская процессуальная дееспособность

Правовой статус субъектов гражданского процессуального права связывается также с наличием гражданской процессуальной дееспособности (ст. 37 ГПК).… Коммерческим и некоммерческим организациям гражданская процессуальная… Практическое значение установление наличия гражданской процессуальной дееспособности имеет только для граждан. Можно…

Глава IV. Стороны в гражданском процессе

 

Литература: Ванеева Л.А. Гражданские процессуальные правоотношения. Владивосток, 1974; Вершинин А.П. Содержание гражданских процессуальных правовых отношений. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Л., 1986; Викут М.А. Проблема правового регулирования процессуального положения и деятельности сторон в советском гражданском судопроизводстве. Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Свердловск, 1971; Гапеев В.Н. Участники гражданского и арбитражного процесса. Сравнительный анализ правового положения. Ростов, 1988; Гребенюк Н.Л. Лица, участвующие в деле, в производстве по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и в особом производстве. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1984; Джалилов Д.Р. Гражданское процессуальное правоотношение и его субъекты. Душанбе, 1962; Елисейкин П.Ф. Гражданские процессуальные правоотношения. Ярославль, 1975; Зейдер Н.Б. Гражданские процессуальные правоотношения. Саратов, 1966; Козлов А.Ф. Суд первой инстанции как субъект советского гражданского процессуального права. Томск, 1983; Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969; Чечина Н.А. Гражданские процессуальные отношения. Л., 1962; Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. М., 1960; Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970; Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М., 1966; Щеглов В.Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск, 1979; Юков М.К. Структурно-сложное содержание гражданских процессуальных правоотношений. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1972.

 

Понятие сторон в гражданском процессе

Гражданский процесс по общему правилу возбуждается в связи с возникновением спора между различными участниками материально-правовых отношений, когда… После возбуждения дела в суде спорящие лица становятся субъектами гражданских… Истец - это лицо, субъективные материальные права или охраняемые законом интересы которого нарушены или оспариваются и…

Гражданские процессуальные права и обязанности сторон

Стороны в гражданском процессе наделяются целым комплексом процессуальных прав и обязанностей, позволяющих им защищать свои интересы в суде, равно… Права и обязанности сторон делятся на общие и специальные. Общие - это такие процессуальные права сторон, которыми наделены все лица, участвующие в деле, включая стороны. Общие…

Процессуальное соучастие

 

Понятие, классификация процессуального соучастия

 

Не всегда в качестве истца или ответчика выступает одно и то же физическое либо юридическое лицо. В соответствии со ст. 40 ГПК иск может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. По различным причинам, но прежде всего в силу сложности субъектного состава материальных правоотношений, на стороне истца или ответчика может выступать несколько различных лиц. Подобное одновременное участие в гражданском процессе на стороне истца или ответчика или на обеих сторонах одновременно нескольких лиц называется процессуальным соучастием.

Сторон в гражданском процессе всегда только две - истец и ответчик. Количество участвующих на обеих сторонах лиц значения не имеет. Соучастники именуются либо соистцами (если они выступают на стороне истца), либо соответчиками (на стороне ответчика).

Цель процессуального соучастия - облегчить рассмотрение судом гражданских дел, соображения процессуальной экономии, более быстрой и эффективной защиты прав граждан. В качестве оснований процессуального соучастия согласно ч. 2 ст. 40 ГПК выступают следующие:

1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

Классификация соучастия производится по двум основаниям: процессуальному и материально-правовому.

По процессуально-правовым критериям различается три вида соучастия в зависимости от того, на чьей стороне оно имеет место:

- активное соучастие - когда на стороне истца одновременно участвует несколько лиц;

- пассивное соучастие - когда на стороне ответчика одновременно участвует несколько лиц;

- смешанное соучастие - когда одновременно на стороне истца и ответчика участвует несколько лиц.

По материально-правовому критерию классификации соучастие подразделяется на два вида по степени его обязательности на:

- обязательное (необходимое) соучастие;

- необязательное (факультативное) соучастие.

 

Необходимое соучастие

Необходимое соучастие не зависит от усмотрения суда, истца или ответчика, а целиком определяется предписаниями закона и характером спорного… Рассмотрение дела в отсутствие хотя бы одного из соучастников невозможно.… В соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992 г. "О некоторых вопросах,…

Факультативное соучастие

 

Факультативное соучастие - это такое соучастие, которое допускается судом по своему усмотрению.

Суд при этом руководствуется целью достижения процессуальной экономии - экономией во времени, необходимом для судебного разбирательства. Обычно факультативное соучастие определяется взаимосвязью рассматриваемых судом требований. Кроме того, оно может иметь место по спорам, связанным с исполнением солидарных обязательств. На основании ст. 323 ГК при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор по своему усмотрению вправе предъявить иск об исполнении солидарного обязательства к одному из должников или ко всем солидарным должникам, которые будут выступать в качестве факультативных соответчиков.

 

Процессуальные права и обязанности соучастников

 

Соучастники наделяются равными процессуальными правами и несут одинаковые процессуальные обязанности, перечисленные в ст. 35, 39 и других статьях ГПК. При этом каждый из соучастников по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно.

Соучастники вместе с тем имеют дополнительные процессуальные права. В частности, соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

 

Надлежащие и ненадлежащие стороны в гражданском процессе. Замена ненадлежащего ответчика

 

Понятие надлежащей и ненадлежащей стороны

В гражданском процессуальном праве действительных участников гражданского судопроизводства по конкретному делу называют надлежащими сторонами. Установление и доказывание надлежащего характера сторон называется… Ненадлежащие стороны - это такие лица, которые первоначально предполагались участниками спорного материального…

Порядок замены ненадлежащего ответчика

 

В соответствии со ст. 41 ГПК суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. После замены ненадлежащего ответчика надлежащим подготовка и рассмотрение дела производятся с самого начала. О замене ответчика суд выносит определение. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Следует иметь в виду, что ненадлежащий ответчик, хотя и не является участником спорного материального правоотношения, но тем не менее является субъектом гражданского процесса, наделенным всеми правами и обязанностями стороны.

 

Процессуальное правопреемство

Процессуальные права и обязанности во время судопроизводства по конкретному делу могут переходить от одних лиц, бывших стороной в гражданском… Переход процессуальных прав и обязанностей возможен не только от стороны, но и… В качестве оснований процессуального правопреемства выступает переход материальных прав и обязанностей от стороны или…

Глава V. Третьи лица в гражданском процессе

 

Литература: Клейнман А.Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права (очерки по истории). М., 1967; Шакарян М.С. Участие третьих лиц в советском гражданском процессе. М., 1990; Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970; Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2001. С. 66-68; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический)/Под ред. М.С. Шакарян. М., 2000. С. 118-123; Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2003. С. 116-118; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. С. 115-119; Гражданский процесс: Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. С. 132-142.

 

Общая характеристика третьих лиц в гражданском процессе

Статья 34 ГПК среди лиц, участвующих в деле, называет третьих лиц. Третьи лица участвуют в гражданском процессе наравне со сторонами. В соответствии… Рассмотрим общие черты третьих лиц. Во-первых, третьи лица отнесены к лицам, участвующим в деле, в силу их юридической заинтересованности в исходе дела,…

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора

 

Понятие и характерные черты третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора

В соответствии со ст. 42 ГПК третьи лица, заявляющие требования относительно предмета спора, могут вступить в дело до постановления судом решения.… Например, бывшие супруги спорят о разделе дома. Истец (бывший супруг)… Однако для третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, характерны и…

Права и обязанности третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора

 

Права и обязанности третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, соответствуют правам сторон. В связи с этим на них распространяются все общие права, предусмотренные ст. 35 ГПК, а также специальные права, указанные в ст. 38 ГПК. Так, к третьему лицу, заявляющему самостоятельные требования относительно предмета спора, может быть предъявлен встречный иск, это лицо может заключить мировое соглашение, изменить основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований и проч.

 

Порядок вступления третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в процесс

Для допуска в процесс третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, должно подать в суд иск, соответствующий всем… Одновременное рассмотрение спора между истцом и ответчиком с участием третьего… При вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, рассмотрение…

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора

 

Понятие и характерные черты третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

В соответствии со ст. 43 ГПК третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне… В качестве примера участия третьего лица, не заявляющего самостоятельных… Рассмотрим черты третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Права и обязанности третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора

 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются правами и несут обязанности сторон, за исключением права на изменение основания и предмета иска, увеличения или уменьшения размера исковых требований, а также права на отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, требование принудительного исполнения судебного решения. Иными словами, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются правами, предусмотренными в ст. 35 ГПК. Поскольку третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, не являются субъектами спорного материального правоотношения, то к ним не может быть предъявлен встречный иск. Они также не могут предъявлять встречный иск.

 

Порядок вступления третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в процесс

 

Как уже было сказано, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, вступают в процесс путем подачи заявления либо привлекаются судом к участию в деле. Вопрос о допуске третьего лица в процесс решается определением судьи (суда). Их вступление в процесс возможно до удаления суда в совещательную комнату для постановления решения по делу.

Определение судьи (суда) о допуске (привлечении) или об отказе в допуске в процесс третьего лица не может быть обжаловано или опротестовано, так как не преграждает возможность дальнейшего движения дела.

При вступлении в процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, рассмотрение дела в суде производится с самого начала.

 

Глава VI. Прокурор в гражданском процессе

 

Литература: Аликов В.Р. Развитие законодательства об участии прокурора в гражданском процессе России XVIII-XX веков. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2001; Аргунов В.Н. Участие прокурора в гражданском процессе. М., 1991; Власов А.А. Участие прокурора в судебном разбирательстве. Ульяновск, 2002; Основные направления деятельности советской прокуратуры. Межвузовский сборник научных трудов/Под ред. А.Ф. Козлова. Свердловск, 1988.

 

Основания и цели участия прокурора в гражданском процессе

В соответствии со ст. 129 Конституции РФ прокуратура представляет собой единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров… Прокуратура утратила надзорные функции в гражданском процессе, поскольку иной… В соответствии со ст. 1 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации" прокуратура РФ…

Правовой статус прокурора в гражданском процессе

Согласно ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях,… Таким образом, участие прокурора в гражданском процессе способствует… Главный акцент в процессуальной деятельности прокурора в настоящее время смещен на защиту государственных и публичных…

Формы участия прокурора в гражданском процессе

 

Формы участия прокурора в гражданском процессе

 

В любой стадии гражданского процесса можно выделить две формы участия прокурора:

1) путем обращения с заявлением, т.е. возбуждение гражданского дела в суде первой инстанции или возбуждение последующих стадий гражданского процесса;

2) путем вступления в уже начатое дело.

Первая форма участия прокурора характеризуется тем, что прокурор возбуждает гражданское дело путем обращения с заявлением в суд от своего имени, но в интересах других лиц. Вступление в уже начатый процесс является второй формой участия прокурора в гражданском процессе. Данная форма направлена также на защиту государственных и общественных интересов, а также прав и законных интересов граждан. Главным здесь является также использование потенциала прокуратуры как специализированного юридического органа, обладающего квалифицированными специалистами, для защиты, прежде всего, публичного интереса по делам, имеющим принципиальное значение.

 

Возбуждение дела прокурором

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного… Таким образом, в отличие от ст. 41 ГПК 1964 г. в новом Кодексе определен круг… 1) граждане, которые не могут самостоятельно защитить свои интересы по ряду причин (здоровье, возраст,…

Процессуальное положение прокурора, возбудившего дело в суде

Правовое положение прокурора, возбудившего дело в суде, долго было предметом дискуссии. Так, ряд специалистов полагали, что прокурор занимает в… Прокурор наделен всеми правами лица, участвующего в деле. Однако при этом,… Например, по одному из конкретных дел Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что суд,…

Участие прокурора в гражданском процессе с целью дачи заключения

 

Согласно ч. 3 ст. 45 ГПК прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

В ГПК теперь непосредственно перечислены категории дел, по которым прокурор дает заключение путем вступления в уже начатый процесс. Во-первых, по ряду категорий дел, который прямо указан в ч. 3 ст. 45 ГПК, во-вторых, когда это прямо предусмотрено в ГПК и других федеральных законах. Например, согласно ГПК: по делам, возникающим из публичных правоотношений (ст. 252, 260), по делам особого производства (ст. 273, 278, 284, 288, 304 ГПК), по другим федеральным законам - о лишении родительских прав (ст. 70 СК); о восстановлении в родительских правах (ст. 72 СК); об ограничении родительских прав (ст. 73 СК); от отмене усыновления ребенка (ст. 140 СК).

Если прокурор привлекается к участию в деле по инициативе суда, то по этому поводу выносится определение суда, направляемое прокурору.

Прокурор, участвующий в деле с целью дачи заключения, также вправе знакомиться с материалами дела. Он определяет нормы материального права, которыми регулируются спорные правоотношения, определяет круг фактов предмета доказывания, которые должны быть выяснены, знакомится с письменными и вещественными доказательствами, имеющимися по делу, и т.д. Во время судебного заседания процессуальная деятельность прокурора заключается в том, что прокурор участвует в решении различных вопросов - о законности состава суда, возможности рассмотрения дела при явившихся лицах и т.д. Прокурор участвует в заслушивании сторон, других участников процесса, участвует в исследовании всех доказательств, задает по мере необходимости вопросы. В конце судебного разбирательства прокурор дает заключение по делу (ст. 189 ГПК). В отличие от первой формы участия (возбуждение дела) прокурор не дает объяснений суду, не поддерживает исковые требования, не выступает в прениях сторон. Вступление в уже начатый процесс возможно в любой стадии гражданского процесса, но практически, конечно, оно должно иметь место не в самом конце судебного заседания, так как иначе в этом теряется весь смысл.

 

Глава VII. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права других лиц

 

Литература: Алиева И.Д. Гражданско-процессуальная защита прав и охраняемых законом интересов других лиц по законодательству Российской Федерации. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2000; Добровольский А.А. Участие органов государственного управления в гражданском процессе. М., 1958; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Коммент. к ст. 46 и 47 ГПК (автор - С.В. Никитин); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. Коммент. к ст. 46 и 47 ГПК (автор - О.А. Бахарева); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Коммент. к ст. 46 и 47 ГПК (автор - В.В. Ярков); Рождественская Л.А. Гражданско-процессуальная защита интересов других лиц в суде первой инстанции. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1982; Шакарян М.С. Участие в советском гражданском процессе органов государственного управления. М., 1978.

 

Основания, цели и формы участия

По общему правилу в соответствии с принципом диспозитивности возбуждение дела с целью защиты нарушенных или оспариваемых прав либо охраняемых… В основном участвуют в гражданском процессе в порядке ст. 46 ГПК… Однако в соответствии со ст. 46 ГПК допускается участие данных органов (наряду с другими субъектами) в гражданском…

Обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц

Обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц осуществляется целым рядом субъектов, указанных в ст. 46 ГПК, но… Обращение в суд в защиту прав других лиц возможно только по их просьбе. Такое… Так, органы опеки и попечительства вправе в соответствии с СК возбуждать следующие дела: о признании брака…

Защита прав других лиц в форме дачи заключения

Вторая форма защиты интересов других лиц в гражданском процессе: участие только государственных органов и органов местного самоуправления в случаях,… Участие государственных органов и органов местного самоуправления возможно в… - во-первых, по инициативе государственных органов и органов местного самоуправления;

Глава VIII. Представительство в суде

 

Литература: Бернам У., Решетникова И.В., Прошляков А.Д. Судебная адвокатура. СПб., 1996; Васьковский Е.В. Будущее русской адвокатуры. М., 2000; Ильинская И.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданском процессе. М., 1964; Калитвин В.В. Адвокат в гражданском судопроизводстве. Воронеж, 1989; Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. М., 2002; Шерстюк В.М. Судебное представительство по гражданским делам. М., 1984.

 

Понятие представительства в суде

Представительство в судах общей юрисдикции регулируется в основном гл. 5 ГПК, гл. 10 ГК и Федеральным законом "Об адвокатской деятельности и… В соответствии со ст. 48 ГПК граждане вправе вести свои дела в суде лично или… Цели судебного представительства определяются необходимостью обеспечить наиболее полную защиту интересов граждан и…

Виды судебного представительства

 

В юридической литературе существуют самые различные классификации судебного представительства на отдельные виды. Представляется, что наиболее понятной и логичной является классификация представительства в зависимости от фактического состава, определяющего основания его возникновения. По основаниям возникновения представительство подразделяется на законное, договорное, общественное и по назначению.

 

Законное представительство

Законное представительство основывается непосредственно на прямом указании закона при наличии определенного фактического состава. Во-первых, законное представительство в отношении граждан, нуждающихся в опеке… Следует иметь в виду, что законные представители в соответствии с ч. 4 ст. 48 ГПК могут поручить ведение дела в суде…

Договорное представительство

В его основе лежит трудовой договор (контракт) или договор поручения (ст. 971-979 ГК), а в определенных случаях - агентский договор (ст. 1005-1011… Согласно определению Конституционного Суда РФ от 10 ноября 2002 г. N 314-О по… На основании договора дела граждан и юридических лиц вправе вести в судах общей юрисдикции не только адвокаты, но и…

Общественное представительство

Общественное представительство - представительство общественных объединений в защиту интересов его членов. В соответствии со ст. 5 Федерального… На основании ст. 27 названного Федерального закона общественные объединения… Например, интересы своих членов вправе защищать в суде союзы и общества потребителей (ст. 45 Закона РФ "О защите…

Представительство по назначению

Представительство по назначению близко по характеру к договорному и законному представительству. Оно возникает в силу прямого указания в законе,… Например, в соответствии со ст. 43 ГК имущество гражданина, признанного… В другом случае согласно ст. 1173 ГК, если в составе наследства имеется имущество, требующее не только охраны, но и…

Субъекты судебного представительства

Судебным представителем может быть не любое лицо. Круг лиц, которые вправе выступать в качестве судебных представителей, определен в ст. 48-52 ГПК.… Ряд категорий граждан не могут осуществлять функции судебного… - лица, не достигшие совершеннолетия (т.е. до 18 лет);

Полномочия судебных представителей

 

Определение объема полномочий представителя

Поскольку судебные представители совершают процессуальные действия от имени и по поручению уполномочивших их лиц, то соответственно объем полномочий… Таким образом, объем полномочий судебного представителя зависит от двух… Полномочия представителя по своему содержанию делятся на общие и специальные.

Подтверждение полномочий судебных представителей

Полномочия судебных представителей оформляются и подтверждаются документально различным образом в зависимости от вида представительства. Законные представители в подтверждение своих полномочий представляют следующие… Полномочия адвоката удостоверяются ордером на исполнение поручения, выданным соответствующим адвокатским образованием…

Доверенность

Доверенность - специальный документ, дающий право либо на совершение всех процессуальных действий, на ведение любых гражданских дел, либо на ведение… Отсюда доверенности делятся на общие и специальные. Общие доверенности… Специальная доверенность выдается на осуществление функций представительства по определенному делу или на совершение…

Глава IX. Процессуальные сроки

 

Литература: Курс советского гражданского процессуального права. В 2 т. Т. 2. Судопроизводство по гражданским делам/Отв. ред. А.А. Мельников. М., 1981. С. 40-48; Козлов А.Ф. Гражданские процессуальные права и обязанности суда первой инстанции и процессуально-юридические факты. Сб. уч. трудов. Вып. 8. Свердловск, 1968. С. 345-346; Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. С. 24-28.

 

Понятие процессуальных сроков

Своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел - одна из основных задач гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК). Процессуальный срок - предусмотренный законом или назначаемый судом… Среди процессуалистов отсутствует единство во мнении относительно места процессуальных сроков в общей классификации…

Отграничение процессуальных сроков от иных промежутков времени

Поскольку термин "срок" широко используется и в материально-правовых отраслях (прежде всего, в гражданском, семейном, трудовом праве),… - главная особенность процессуальных сроков состоит в том, что они… В этом состоит основное отличие процессуальных сроков от сроков, именуемых в гражданском праве судебными*(61).…

Виды процессуальных сроков

 

В зависимости от того, какой нормой (общей или специальной) установлены процессуальные сроки, их можно классифицировать на общие и специальные. Например, общий - предусмотренный ч. 1 ст. 154 ГПК срок рассмотрения и разрешения гражданских дел - до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. Специальный - предусмотренный ч. 2 ст. 154 ГПК срок рассмотрения и разрешения дел о восстановлении на работе и о взыскании алиментов - до истечения месяца.

Однако наибольший интерес представляет классификация сроков по субъектам, которым они адресованы. Здесь следует выделить три группы:

1) сроки для действий, совершаемых самим судом;

2) сроки для действий участников процесса и иных лиц, обязанных выполнять предписания суда;

3) сроки, устанавливаемые одновременно для суда и участников процесса.

 

Сроки для действий, совершаемых самим судом

Данная группа сроков обладает следующими особенностями: - во-первых, сроки для действий, совершаемых судом, устанавливаются только… - во-вторых, данные сроки носят служебный характер. Иначе говоря, пропуск (истечение) такого срока не оказывает…

Сроки для действий, совершаемых участниками процесса и иными лицами, обязанными выполнять предписания суда

Данная группа сроков обладает следующими особенностями: - во-первых, сроки для действий, совершаемых участниками процесса,… Следует, однако, обратить внимание, что в некоторых случаях процессуальный закон занимает промежуточную позицию,…

Сроки, устанавливаемые одновременно для суда и участников процесса

Данная группа сроков обладает следующими особенностями: - во-первых, эти сроки устанавливаются только судом. При их установлении суд должен учитывать:

Течение процессуальных сроков

Процессуальные сроки могут определяться (ч. 2 ст. 107 ГПК): 1) точной календарной датой с указанием конкретного времени. Например, при отложении разбирательства дела назначается дата нового судебного заседания - ч. 2 ст. 169 ГПК;

Глава X. Подведомственность гражданских дел

 

Литература: Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Коммент. к ст. 22 ГПК (автор - Г.А. Жилин); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. Коммент. к ст. 22 ГПК (автор - И.Н. Поляков); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Коммент. к ст. 22 ГПК (автор - В.В. Ярков); Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973; Осокина Г.Л. Курс гражданского судопроизводства России. Общая часть. Томск, 2002. Разд. IV; Филановский В.А. Подведомственность дел об оспаривании нормативных правовых актов. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2002; Чудиновских К.А. Подведомственность в системе гражданского и арбитражного процессуального права. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002; Ярков В.В. Современные проблемы подведомственности гражданских дел//Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. М., 1999. С. 70-95.

 

Понятие, виды подведомственности и правила ее определения

 

Понятие подведомственности

Значение подведомственности достаточно многогранно. Прежде всего, подведомственность выступает в качестве межотраслевого института права,… Подведомственность является одним из юридических условий, определяющих… Данное положение отражено в целом в содержании ГПК, где в зависимости от конкретного вида подведомственности…

Органы, наделенные правом разрешать юридические дела

Правом разрешать юридические дела, т.е. споры о праве и другие правовые вопросы (об установлении того или иного юридического факта, правового… Во-первых, органы государства, осуществляющие судебную власть: Конституционный… Во-вторых, в отдельных случаях, предусмотренных законом, - органы исполнительной власти. Например, в соответствии с п.…

Виды подведомственности

В зависимости от того, относит ли закон разрешение определенной категории дел к ведению исключительно каких-либо одних органов или нескольких… Напротив, значительная часть имущественных споров между гражданами, между… Договорной является подведомственность, определяемая взаимным соглашением сторон. Например, по соглашению сторон…

Общие критерии и правила определения подведомственности

Подведомственность дел тем или иным органам устанавливается законами и иными правовыми актами, в которых закрепляются общие правила и отдельные… В качестве критериев отнесения отдельных категорий юридических дел к ведению… - во-первых, характер спорного правоотношения (имея в виду его содержание - связано ли оно с предпринимательской и…

Коллизии подведомственности и порядок их разрешения

Изложенное выше показывает необходимость четкого закрепления в нормах процессуального законодательства критериев подведомственности. Правила о… Полностью избежать возникновения споров о подведомственности вряд ли возможно… В связи с возможностью возникновения споров о подведомственности необходима разработка коллизионных норм, направленных…

Подведомственность гражданских дел судам общей юрисдикции

 

Общие правила подведомственности гражданских дел судам общей юрисдикции

Анализ законодательства позволяет сформулировать несколько общих правил подведомственности дел. Суды общей юрисдикции согласно ст. 22 ГПК рассматривают и разрешают исковые… Кроме того, суды рассматривают и разрешают:

Подведомственность дел, возникающих из брачно-семейных отношений

Подведомственность дел, возникающих из брачно-семейных отношений, определяется по правилам, установленным СК. Согласно ст. 8 СК защита семейных прав… Так, расторжение брака производится в органах записи актов гражданского… - если есть взаимное согласие на расторжение брака супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей;

Подведомственность дел, возникающих из трудовых правоотношений

Подведомственность дел, возникающих из трудовых правоотношений, определяется по общим правилам ст. 22 ГПК с учетом особенностей, установленных ТК.… Так, в соответствии со ст. 391 ТК непосредственно в судах рассматриваются… - по заявлениям работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора;

Глава XI. Подсудность

 

Литература: Курс советского гражданского процессуального права. В 2 т. Т. 2. Судопроизводство по гражданским делам/Отв. ред. А.А. Мельников. М., 1981. С. 19-24; Котов О.Ю. Влияние решений Конституционного Суда России на гражданское судопроизводство. М., 2002. С. 107-119; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. С. 34-41.

 

Понятие подсудности

После разрешения вопроса о подведомственности дела суду общей юрисдикции заинтересованное лицо должно определить конкретный суд, в который следует… Подсудность - относимость подведомственного судам дела к ведению определенного… Значение института подсудности проявляется, прежде всего, в том, что именно через данный институт заинтересованное…

Виды подсудности

 

Подсудность можно классифицировать по следующим видам:

1) функциональная подсудность - распределение компетенции между судами общей юрисдикции, рассматривающими дела по первой инстанции, в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам;

2) родовая (предметная) подсудность - распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами, относящимися к различным звеньям системы судов общей юрисдикции;

3) территориальная (пространственная, местная) подсудность - распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами общей юрисдикции, относящимися к одному звену.

 

Функциональная подсудность

 

О судах, уполномоченных рассматривать дела в апелляционном (ч. 1 ст. 320 ГПК), кассационном (ч. 1 ст. 337 ГПК), надзорном порядке (ч. 2 ст. 377 ГПК) и при пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 393 ГПК), подробно будет изложено в соответствующих главах учебника (гл. 21, 24-26).

 

Родовая подсудность

Действующее процессуальное законодательство позволяет выделить четыре звена, составляющие систему судов общей юрисдикции: 1) мировые судьи. Компетенция мировых судей определена в ч. 1 ст. 23 ГПК.

Территориальная подсудность

В процессуальной науке принято выделять следующие виды территориальной подсудности: 1) общая (обычная) подсудность - подсудность, определяемая по месту жительства… Правило ст. 28 ГПК является общим, т.е. применяется, если отсутствуют специальные основания, установленные для иных…

Споры о подсудности. Передача дела в другой суд

По вопросу о том, какой суд должен рассматривать конкретное дело между субъектами гражданского процесса (включая суд), могут возникнуть определенные… Спор о подсудности - объективированное в процессуальных действиях… По субъектному составу участников споры о подсудности можно разделить на:

Глава XII. Судебные расходы и судебные штрафы

 

Литература: Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2003. С. 192-211; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. С. 189-219; Гражданский процесс: Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. С. 180-196.

 

Судебные расходы

 

Понятие судебных расходов

Осуществление правосудия - это деятельность, которая требует значительного государственного финансирования. Для возмещения государству расходов,… ГПК не дает определения судебных расходов, указывая лишь, что судебные расходы… Судебные расходы можно определить как денежную сумму, выплачиваемую указанными в законе лицами в связи с производством…

Государственная пошлина

Понятие государственной пошлины вытекает из ст. 1 Закона РФ "О государственной пошлине". Государственная пошлина - это установленный государством обязательный и… Закон приводит общее понятие государственной пошлины, уплачиваемой не только при отправлении правосудия, но и при…

Виды государственной пошлины

Законодательно установлен размер уплачиваемой государственной пошлины в зависимости от категорий дел. Государственная пошлина может быть… Простая государственная пошлина - размер государственной пошлины установлен в… Пропорциональная государственная пошлина - размер государственной пошлины исчисляется в процентном отношении от…

Цена иска

Цена иска - это денежное выражение стоимости спорного имущества. Исходя из цены иска определяется размер государственной пошлины. Цена иска… Цена иска исчисляется следующим образом:

Судебные издержки

Судебные расходы, помимо государственной пошлины, включают судебные издержки. Судебные издержки складываются из: - сумм, подлежащих выплате свидетелям, экспертам, специалистам и… - расходов на оплату услуг переводчика, понесенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не…

Освобождение от уплаты судебных расходов. Отсрочка и рассрочка уплаты судебных расходов, уменьшение их размеров

Освобождение от уплаты судебных расходов осуществляется на основании закона. Закон вводит основания освобождения от уплаты судебных расходов в… Статья 89 ГПК содержит перечень оснований освобождения от уплаты судебных… 1) истцы - по искам о восстановлении на работе, взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям,…

Распределение судебных расходов

При вынесении решения по делу суд обязан рассмотреть вопрос о распределении судебных расходов, что отражается в резолютивной части судебного… По общему правилу стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает… При частичном удовлетворении иска расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых…

Судебные штрафы

Гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность применения к нарушителям такой санкции, как штраф. Судебный штраф - это имущественная санкция, применяемая судом в порядке,… Штрафные санкции вводятся как наказание лица, не выполняющего возложенные на него обязанности, и как превентивная…

Глава XIII. Судебное доказывание и доказательства

 

Литература: Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 1997; Боннер А.Т. Установление обстоятельств гражданских дел. М., 2000; Сахнова Т.В. Судебная экспертиза. М., 1999; Курылев С.В. Объяснения сторон как доказательство в советском гражданском процессе. М., 1956; Юдельсон К.С. Проблемы доказывания в советском гражданском процессе. М., 1951; Решетникова И.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. М., 2000; Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве/Под ред. И.В. Решетниковой. М., 2002; Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2001; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический)/Под ред. М.С. Шакарян. М., 2000; Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2003. С. 140-191; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. С. 142-189; Гражданский процесс: Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. С. 246-302.

 

Судебное доказывание по гражданским делам

 

Понятие судебного доказывания

Судебное доказывание - это разновидность познания, протекающая в специфической процессуальной форме и охватывающая мыслительную, процессуальную… В процессе судебного доказывания участвуют все субъекты гражданских… В ходе доказывания суд и участвующие в деле лица обосновывают обстоятельства, подлежащие установлению с помощью…

Процесс судебного доказывания и его элементы

Судебное доказывание слагается из стадий или элементов. Так, можно выделить: 1) определение круга фактов, подлежащих доказыванию; 2) выявление и собирание доказательств по делу;

Предмет доказывания

ГПК не приводит определение предмета доказывания. Однако ч. 1 ст. 55 ГПК, определяя понятие доказательств, говорит о том, что суд устанавливает… Источниками определения предмета доказывания по каждому конкретному делу… Основания исковых требований и возражений конкретизируют факты, подлежащие доказыванию по делу. Так, конкретное…

Обстоятельства, не подлежащие доказыванию

 

При рассмотрении любого дела могут иметь место обстоятельства, которые в силу закона не подлежат доказыванию. К таким обстоятельствам гражданское процессуальное законодательство относит общеизвестные и преюдициальные факты.

 

Общеизвестные обстоятельства

Обстоятельства признаются судом, рассматривающим дело, общеизвестными, если они известны широкому кругу лиц, в том числе судебному составу. Нередко общеизвестность фактов обусловлена отрезком времени, который прошел с… Общеизвестные факты принято подразделять на:

Преюдициальные обстоятельства

Преюдициальные обстоятельства - это такие обстоятельства, которые установлены вступившими в законную силу решениями или приговорами суда по ранее… Преюдициальные факты не могут быть опровергнуты, если решение или приговор… Преюдициальность имеет свои субъективные и объективные критерии, которые должны быть в совокупности. Субъективные…

Судебные доказательства

 

Понятие судебных доказательств

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых… Из приведенного законодательного определения доказательств можно выделить их… Доказательства - это сведения о фактах. Ранее действующее ГПК определяло доказательства через "любые фактические…

Виды доказательств

Судебные доказательства могут быть подразделены на виды по различным основаниям. Наиболее часто классификация судебных доказательств проводится по… Виды доказательств по характеру их связи с подлежащими установлению… Прямое доказательство непосредственно связано с устанавливаемыми обстоятельствами. Например, свидетельство о…

Относимость и допустимость доказательств

 

В соответствии со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются те сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Иными словами, суд принимает к рассмотрению лишь относимые доказательства.

 

Относимость доказательств

В соответствии со ст. 59 ГПК суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Отсюда относимыми… При решении вопроса об относимости доказательств важно: 1) определить, имеют ли значение для дела факты, для установления которых предлагается доказательство;

Допустимость доказательств

Если относимость доказательств характеризует их существо, то допустимость - форму доказательств. Допустимость доказательств означает, что обстоятельства дела, которые по… Более общее правило о допустимости сформулировано в ч. 1 ст. 55 ГПК: доказательствами по делу являются полученные в…

Достоверность и достаточность доказательств

 

Новый ГПК, так же как и ранее действовавший Кодекс, не включил законодательного определения достоверности и достаточности доказательств (в отличие от АПК).

 

Достоверность доказательств

Достоверность - это качество доказательства, характеризующее точность, правильность отражения обстоятельств, входящих в предмет доказывания. Убедиться в достоверности доказательств - значит выяснить, правду ли говорит… Достоверно то доказательство, которое получено из доброкачественного источника информации. Но даже самый…

Достаточность доказательств

Относимость, допустимость, достоверность доказательств оцениваются на любой стадии гражданского процесса, достаточность доказательств в основном… Достаточность доказательств - это качество совокупности имеющихся… Невозможно дать какой бы то ни было однозначный ответ о достаточности доказательств, приемлемый на все случаи. Можно…

Распределение между сторонами обязанности по доказыванию

 

Общее правило распределения обязанности по доказыванию

Стороны собирают и представляют доказательства в соответствии со своей обязанностью по доказыванию. По общему правилу каждая сторона должна… Постановления Пленума Верховного Суда РФ часто содержат разъяснения о том,… Обязанность доказывания может быть "сдвинута" в связи с наличием правовых презумпций. Именно об этом случае…

Презумпции

Презумпции свое название получили от латинского слова "praesumptio", что означает "предположение". Всякое предположение есть умозаключение, делаемое на основании каких-либо… Различают презумпции законные, т.е. закрепленные в нормах права (юридические предположения), и фактические - не…

Средства доказывания

 

Статья 55 ГПК называет шесть средств доказывания: объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключения экспертов, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи. По сравнению с ГПК 1964 г. появилось дополнительное средство доказывания - аудио- и видеозапись, которые ранее относились к вещественным доказательствам. Очевидно, специфика правового регулирования собирания и исследования данного средства доказывания привела к выделению его в самостоятельное средство доказывания.

 

Объяснения сторон и третьих лиц

Объяснения сторон и третьих лиц - сообщение названных лиц о фактах, имеющих значение для разрешения дела. Объяснения в суде даются самыми заинтересованными лицами, которые одновременно… ГПК называет в качестве средства доказывания объяснения только сторон и третьих лиц, но это средство доказывания (как…

Показания свидетелей

Свидетель - лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, относящиеся к делу (ч. 1 ст. 69 ГПК), а показания свидетелей - это… Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может… Свидетелем является юридически незаинтересованное лицо, не являющееся субъектом спорного материального правоотношения.…

Заключения экспертов

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла,… В гражданском судопроизводстве наиболее частыми являются почерковедческие,… Судебно-психиатрическая экспертиза проводится по делам о признании гражданина недееспособным, о признании…

Письменные доказательства

Письменные доказательства - это сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела (акты, договоры, справки, деловая… К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные… Приведенное определение письменных доказательств тем не менее не отграничивает их от вещественных доказательств.…

Вещественные доказательства

Вещественные доказательства - это предметы, которые по своему внешнему виду, свойствам, месту нахождения или по иным признакам могут служить… Вещественные доказательства в гражданском процессе могут быть собственно… На исследование вещественного доказательства влияют его размеры, свойства и многое другое. Так, одни доказательства…

Аудио- и видеозапись

Аудио- и видеозапись - это вновь введенное средство доказывания в гражданский процесс. Однако это не означает, что ранее в гражданском процессе не… ГПК особое внимание уделяет достоверности доказательства в форме аудио- и… Так же, как и все доказательства, носители аудио- и видеозаписей хранятся в суде. Суд принимает меры для сохранения их…

Судебное поручение. Обеспечение доказательств

 

Судебное поручение

Судебное поручение - это собирание доказательств в другом городе, районе с помощью другого суда, который осуществляет определенное процессуальное… Судебное поручение может иметь место только по возбужденным гражданским делам,… О судебном поручении суд, рассматривающий дело, выносит определение, в котором кратко излагается содержание…

Обеспечение доказательств

Обеспечение обязательств - процессуальное действие, необходимость в котором возникает тогда, когда есть основания опасаться, что впоследствии… Обеспечение доказательств проводится для закрепления процессуальным путем… Нотариальная процедура обеспечения доказательств предусмотрена ст. 102, 103 Основ законодательства РФ о нотариате.…

Оценка доказательств

В соответствии со ст. 67 ГПК суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и… Законодательство, устанавливая критерии оценки доказательств, обращается к… Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению. Не существует формальных требований о том, какие…

Глава XIV. Иск и право на иск

 

Литература: Аболонин Г.О. Групповые иски в гражданском процессе. М., 2001; Ванеева Л.А. Реализация конституционного права граждан СССР на судебную защиту в гражданском судопроизводстве. Владивосток, 1988; Вершинин А.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000; Гурвич М.А. Право на иск. М.-Л., 1949; Добровольский А.А. Исковая форма защиты права. М., 1965; Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979; Исаенкова О.В. Иск в гражданском судопроизводстве. Саратов, 1997; Кожухарь А.Н. Право на судебную защиту в исковом производстве. Кишинев, 1989; Крашенинников Е.А. К теории права на иск. Ярославль, 1995; Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). М., 2000; Чугунова Е.И. Производные иски в гражданском и арбитражном процессе. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003; Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск, 1987.

 

Понятие искового производства и иска

 

Исковое производство

Основное количество гражданских дел в судах общей юрисдикции рассматривается в порядке искового производства - это дела, возникающие из гражданских,… Таким образом, исковое производство - основной вид гражданского… В соответствии со ст. 3 ГПК заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском…

Понятие иска

Это один из самых спорных вопросов в литературе. Наиболее общее определение заключается в том, что под иском понимается требование истца к ответчику… Можно говорить о нескольких основных концепциях понятия иска. Во-первых, выделение права на иск в материально-правовом и процессуально-правовом смысле (М.А. Гурвич и другие…

Элементы иска

 

Предмет иска

Иск является структурно сложным правовым образованием, в связи с чем законодательство позволяет выделить в нем ряд элементов. Под элементами иска… Под предметом иска понимается определенное требование истца к ответчику,… Как подчеркнуто в п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК, истец должен указать в исковом заявлении свое требование. Предмет иска не…

Основание иска

Под основанием иска понимаются обстоятельства, из которых вытекает право требования истца, на которых истец их основывает. На такое понимание основания иска прямо указывает п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК. Истец… Факты, входящие в основание иска, принято подразделять на три группы:

Содержание иска

 

Ряд ученых (например, М.А. Гурвич, А.Ф. Клейнман) выделяют и третий элемент иска - содержание иска, т.е. вид истребуемой истцом судебной защиты - признание, присуждение или прекращение, изменение, осуществление в иной форме преобразовательных полномочий суда. С данной точкой зрения в принципе можно согласиться, но лучше всего включать вид истребуемой судебной защиты непосредственно в содержание такого элемента иска, как его предмет. Ведь предмет иска и включает требование истца к ответчику о присуждении, признании права и т.д. Следует отметить, что в ст. 39, 131, 134 и других статьях ГПК не выделяется отдельно содержание как отдельный элемент иска.

 

Значение выделения элементов иска

В заключение рассмотрения элементов иска отметим значение их выделения в законодательстве, судебной практике и юридической доктрине. Элементы иска являются главным критерием при определении тождества исков,… Установление тождества исков является основанием для отказа в принятии искового заявления (ст. 134 ГПК), прекращения…

Виды исков

 

Основания классификации исков

 

Иск является сложной юридической категорией как в научном, так и в прикладном аспекте. Поэтому с целью получения более полной информации об иске имеется ряд классификаций, позволяющих определить особенности отдельных видов иска.

Иски возможно классифицировать по трем основаниям:

- по предмету иска - процессуально-правовая классификация исков;

- по объекту защиты - материально-правовая классификация исков;

- по характеру защищаемого интереса.

Первые две классификации исков являются бесспорными и широко используются в юридической литературе и судебной практике. Последняя классификация исков - по характеру защищаемых интересов - появилась сравнительно недавно, но встретила поддержку со стороны ряда специалистов*(125).

 

Процессуально-правовая классификация исков

 

При процессуально-правовой классификации исков выделяются иски о признании, о присуждении и преобразовательные иски.

Иск о признании имеет целью защитить интересы истца, полагающего, что у него есть определенное субъективное право, но оно оспаривается другим лицом, например иск о праве на жилое помещение.

Иски о признании подразделяются на два вида - положительные (позитивные) и отрицательные (негативные).

Положительный иск о признании заключается в том, что истец обосновывает требование о признании за ним определенного права, например о признании права собственности на жилое помещение.

По отрицательному иску о признании истец отвергает существование определенного права, истец утверждает, что на нем нет определенной обязанности, например по иску об оспаривании права собственности на объект недвижимости либо об оспаривании актовой записи об отцовстве.

Таким образом, общее, характеризующее иски о признании, заключается в том, что истец не просит суд что-либо присудить ему, он требует признания субъективного права, интереса либо отрицает их существование.

Иск о присуждении характеризуется тем, что истец просит признать за ним определенное субъективное право, обязать ответчика соответственно этому признанному праву совершить определенные действия - передать денежные средства, имущество, освободить помещение, земельный участок и т.д.

Как видно, иск о присуждении по своей юридической характеристике гораздо шире, поскольку истец просит суд как признать за ним определенное право, так и совершить определенные действия по его принудительному осуществлению, таков, например, иск о взыскании денежных сумм, о возмещении ущерба, изъятии имущества и т.д.

Нередко исковые требования о признании и о присуждении могут сочетаться в одном исковом заявлении, например о признании сделки купли-продажи жилого помещения недействительной и выселении из него прежних собственников.

Преобразовательные иски также имеют свои особые характеристики.

Под преобразовательными исками понимаются иски о прекращении, изменении, а в ряде случаев и о возникновении нового материального правоотношения.

Судебное решение в подобном случае выступает в качестве юридического факта материального права, которое изменяет структуру материального правоотношения, например, иск о признании брака недействительным прекращает соответствующие брачно-семейные правоотношения, иск о выделении доли права собственности превращает совместную в долевую собственность. Преобразовательные иски выделяются целым рядом видных ученых (прежде всего, М.А. Гурвичем и К.И. Комиссаровым), хотя многие ученые оспаривали данную точку зрения (прежде всего А.А. Добровольский, А.Ф. Клейнман и К.С. Юдельсон).

Авторы, возражающие против выделения преобразовательных исков, полагают, что суд по своей природе может защитить право, но не может установить новое право, преобразовать либо прекратить его существование. Они полагают, что суд принимает решение на основании определенных допроцессуальных юридических фактов, которые возникли и имели место до обращения в суд. Однако здесь не учитывается, что по закону, например, выдел доли осуществляется в случае спора на основании решения суда. Судебное решение в данном случае выступает как юридический факт материального права, заключая тем самым сложный фактический состав.

Следует учитывать, что современная судебная деятельность носит достаточно творческий характер, суду необходимо установить множество фактических обстоятельств, особенно в тех случаях, когда регулирование осуществляется с помощью норм с относительно-определенными и неопределенными гипотезами. Суду необходимо конкретизировать фактический состав и придать юридическую значимость тем либо иным фактам, например толкуя на основании представленных сторонами доказательств самые различные оценочные понятия. Во всех подобных случаях иск и решение суда носят преобразовательный характер и судебное решение выступает в качестве юридического факта материального права, объективируя в себе весь результат предшествующей судебной деятельности.

 

Материально-правовая классификация исков

 

В зависимости от характера спорного материального правоотношения, по отраслям и институтам гражданского, трудового и других отраслей права выделяются иски, возникающие из гражданских, трудовых, брачно-семейных, земельных и иных правоотношений.

Затем каждый вид иска, например из гражданских правоотношений, подразделяется на иски из обязательственных правоотношений, из причинения внедоговорного вреда, из авторского, изобретательского, наследственного права и т.д. Иски из обязательственных правоотношений, в свою очередь, подразделяются на иски из договоров купли-продажи, дарения, мены, ренты, хранения и т.д. Как видно, классификация исков по материально-правовому признаку может быть достаточно детальной и углубленной.

Практическое значение материально-правовой классификации исков заключается в следующем.

Во-первых, она лежит в основе судебной статистики, и по количеству тех либо иных дел в судах, увеличению их числа или уменьшению можно проследить состояние конкретных социальных процессов.

Во-вторых, на ее основании осуществляется обобщение судебной практики по отдельным категориям гражданских дел, принимаются постановления Пленума Верховного Суда РФ.

В-третьих, материально-правовая классификация исков положена в основание многих научных и прикладных исследований по особенностям судебного разбирательства отдельных категорий гражданских дел, например о защите права собственности. Достаточно много издается на основе материально-правовой классификации исков научной и справочной литературы по методике ведения дел в суде и доказыванию.

 

Классификация исков по характеру защищаемых интересов

 

Появление новых частноправовых способов защиты позволяет поставить вопрос о необходимости проведения классификации исков по новому критерию - по характеру защищаемых интересов, а именно:

1) иски личные;

2) иски в защиту публичных и государственных интересов;

3) иски в защиту прав других лиц;

4) групповые иски;

5) производные (косвенные) иски.

Основанием классификации является вопрос о выгодоприобретателе по соответствующему иску, т.е. лице, чьи права и интересы защищаются в суде. В зависимости от вида иска по критерию характера защищаемого интереса можно выделить особенности процессуального регламента, связанные с возбуждением дела, понятием надлежащих сторон, содержанием судебного решения, его исполнением и др.

Личные иски направлены на защиту истцом собственных интересов, когда истец является участником спорного материального правоотношения и непосредственным выгодоприобретателем по судебному решению. Личные иски являются основой для рассмотрения значительного числа отнесенных к судебной подведомственности гражданских дел.

Иски в защиту публичных и государственных интересов направлены на защиту в основном имущественных прав государства либо интересов общества, когда невозможно выделить конкретного выгодоприобретателя, например иски прокурора либо уполномоченных органов исполнительной власти о признании сделки приватизации недействительной в интересах государства. Здесь выгодоприобретателем выступает государство либо общество в целом.

Иски в защиту прав других лиц направлены на защиту не самого истца, а других лиц, когда истец в силу закона уполномочен на возбуждение дела в их интересах, например заявления, подаваемые органами опеки и попечительства на основании ст. 46 ГПК или прокурором на основании ст. 45 ГПК в защиту прав несовершеннолетних детей. В подобном случае выгодоприобретателем выступает лицо, чьи интересы защищаются в суде как участника спорного материального правоотношения, которому и принадлежит право требования (ч. 2 ст. 38 ГПК).

Наибольший интерес в предлагаемой классификации представляют два новых вида исков - о защите неопределенного круга лиц и косвенные иски.

Групповые иски (в том числе их разновидность, распространенная в России, - иски в защиту неопределенного круга лиц) направлены на защиту интересов большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен в момент возбуждения дела, например иски от имени обществ потребителей, антимонопольных органов в защиту неопределенного круга потребителей, иск прокурора о признании недействительным нормативного акта, который нарушает права неопределенного круга граждан и организаций. Круг конкретных выгодоприобретателей по данному иску неизвестен в момент возбуждения дела в суде. В отличие от классической модели процесса - один истец и один ответчик - модель группового иска учитывает возможную большую множественность пострадавших лиц на стороне истца, облегчая рассмотрение такого рода дел.

Появление данного вида исков связано с изменением и усложнением отношений, прежде всего, в сфере гражданского оборота, связанных с развитием конвейерного производства, развитием сферы услуг и другими обстоятельствами. В связи с этим появилась необходимость защиты интересов больших групп граждан, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации вследствие нарушения их интересов одним и тем же лицом. Данный институт возник в Великобритании (representative action), а затем был воспринят в США (class action). Правовой основой его является правило 23 Федеральных правил гражданского судопроизводства в федеральных районных судах США и большая судебная практика американских судов. Групповой иск позволяет защищать интересы большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен на момент возбуждения дела, одного или нескольких участников данной группы без специального уполномочия с их стороны.

Рациональное начало групповых исков заключается в том, что:

- во-первых, они делают экономически целесообразным рассмотрение множества мелких требований на небольшие суммы, например большого числа мелких инвесторов, каждый из которых в отдельности потерял небольшую сумму вследствие правонарушений на фондовом рынке;

- во-вторых, они экономят время судей, поскольку позволяют в одном процессе рассмотреть массу однотипных требований, наиболее полно выявить круг всех пострадавших и уравнять их шансы на получение возмещения при исполнении решения суда;

- в-третьих, адвокаты истцов получают вознаграждение только в том случае, если они добились возмещения убытков членов группы;

- в-четвертых, достигается и социальный эффект, поскольку одновременно защищается как публичный интерес (пресекается противоправная деятельность какой-либо компании, организации), так и частноправовые интересы (происходит взыскание убытков в пользу участников группы).

Сама процедура разбирательства, связанная с необходимостью оповещения и выявления всех участников группы, позволяет сделать неопределенный состав группы потерпевших на момент возбуждения дела вполне определенным и персонифицированным к вынесению судебного решения*(126).

Следует иметь в виду, что групповой иск является сложной категорией и подразделяется, в свою очередь, на ряд разновидностей. В частности, по степени определенности многочисленной группы групповые иски подразделяются на определенные групповые иски (групповой иск представителя, иск к многочисленной группе ответчиков) и неопределенные групповые иски, связанные с защитой неопределенного круга лиц*(127). Именно последняя их разновидность получила распространение в российском законодательстве и получила закрепление в ст. 46 ГПК. При этом возможность защиты неопределенного круга лиц по ст. 46 ГПК связана с наличием специального указания в законе. В данном случае имеются в виду процессуальные нормы, рассредоточенные в самых различных федеральных законах последних лет.

В российском законодательстве впервые возможность защиты неопределенного круга лиц в гражданском процессе была предусмотрена в Законе РФ "О защите прав потребителей", предусматривавшем право ряда органов на возбуждение дел в защиту неопределенного круга потребителей. В соответствии со ст. 46 названного Закона федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы), федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда. Вступившее в законную силу решение суда о признании действий ответчика противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о гражданско-правовых действиях ответчика, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данными лицами (т.е. ответчиком).

Непосредственно правопорождающего значения такое судебное решение для неопределенного круга потребителей не имеет. Однако в новом судебном процессе им предстоит доказать факт своей легитимации, т.е. надлежащий характер как истцов и принадлежность им спорного субъективного права, о защите которого они просят суд. Тем самым допускается более эффективная правовая защита граждан, являющихся стороной по публичным договорам (ст. 426 ГК). В подобных ситуациях убытки потребителей по публичным договорам носят, как правило, однотипный характер, характер ущерба практически одинаков, что определяет нецелесообразность признания действий ответчика противоправными по отдельным, индивидуальным искам, что, однако, не исключает и полностью самостоятельного ведения дела каждым отдельно взятым потребителем.

Схожая юридическая конструкция содержится в ст. 26 Федерального закона "О рекламе", в ст. 19 Федерального закона "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг", других федеральных законах.

Как видно, для защиты неопределенного круга лиц по российскому законодательству характерно следующее:

- во-первых, защита в суде только публичных интересов такого круга лиц;

- во-вторых, для защиты частноправовых интересов каждому потерпевшему необходимо обратиться с отдельным требованием в суд;

- в-третьих, нормы о защите неопределенного круга лиц рассредоточены по отдельным материально-правовым актам;

- в-четвертых, отсутствует процессуальный регламент в ГПК, который бы позволял рассматривать данные дела по общим правилам.

Тем самым новые положения материального законодательства не обеспечиваются процессуальными механизмами их реализации, что в конечном счете затрудняет осуществление конституционного права на судебную защиту.

Производные (косвенные) иски являются новым способом частноправовой защиты прав акционеров, участников и учредителей хозяйственных обществ и товариществ, а также самих обществ.

Данный вид иска давно известен праву многих развитых стран и отражает возможности принуждения со стороны общества или группы его акционеров к определенному варианту поведения менеджеров общества, разрешая тем самым конфликты между владельцами общества и его руководителями. Концепция косвенного иска произошла из практики английского траста, т.е. доверительного управления чужим имуществом. Ведь обязанности директоров общества, корпорации происходят от принципа траста - управления чужим имуществом, средствами его владельцев-акционеров. Поскольку менеджеры управляют чужим имуществом, на них возлагается так называемая доверительная ответственность, управляющие должны действовать наиболее эффективно в интересах корпорации, в конечном счете - акционеров, относясь к исполнению своих обязанностей с "должной заботой". Косвенные иски возникли в связи с тем, что по мере того, как акции "распылялись" среди множества акционеров, исчезала фигура единоличного собственника корпорации, управление сосредоточивалось в руках менеджеров, действовавших подчас в своих собственных интересах, а не в интересах нанявших их акционеров. Такие конфликты интересов и стали первопричиной появления косвенных исков как правового средства воздействия отдельных групп акционеров на менеджеров корпораций*(128).

Косвенные иски занимают особое место в системе исковой защиты прав. По косвенному иску в случае его удовлетворения прямым выгодоприобретателем является само общество, в пользу которого взыскивается присужденное. Выгода самих акционеров является косвенной, поскольку в свою пользу они лично ничего не получают, за исключением возмещения со стороны ответчика понесенных ими по делу судебных расходов в случае выигрыша дела.

Необходимость выделения косвенного иска в связи с развитием частноправовых способов защиты была в основном поддержана специалистами*(129). Вместе с тем концепция косвенного иска встретила и возражения, которые в основном можно свести к следующему. Взамен понятия косвенного иска предлагается использовать термин "корпоративный иск", как охватывающий самые различные требования, связанные с защитой прав акционерного общества - коллективного субъекта права и корпоративных отношений*(130). Такая критика вряд ли плодотворна, поскольку выделение корпоративного иска основано совершенно на других критериях, нежели косвенных исков. Выделение корпоративных исков основано на классификации исков по материально-правовому признаку, т.е. характеру материального правоотношения, из которого возник соответствующий спор и требование. Косвенные иски выделяются в рамках принципиально иной классификации - в зависимости от характера защищаемого интереса и выгодоприобретателя по иску.

Наиболее общее правило об основаниях предъявления косвенных исков содержится в п. 3 ст. 53 ГК. Согласно данной норме лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу. Указанная норма содержится в § 1 "Основные положения" гл. 4 ГК "Юридические лица". Подобное размещение нормы не случайно, поскольку тем самым данное общее правило об ответственности лиц, действующих от имени юридического лица, распространяется практически на все самые различные формы организации юридических лиц. Кроме того, приведенное нормативное положение, хотя и помещено в ГК, имеет и процессуальное значение, представляя собой пример нормы процессуального характера, помещенной в материально-правовой нормативный акт.

Общие признаки косвенного иска, содержащиеся в ст. 53 ГК, заключаются в следующем.

Во-первых, определяется субъектный состав участников данных отношений как в материальном, так и в процессуальном праве. С одной стороны, материально-правовое требование принадлежит юридическому лицу, а обязанным субъектом, которое должно возместить убытки, является лицо, выступающее от имени юридического лица. С точки зрения процессуальных правил право на предъявление иска предоставлено участникам юридического лица, которые рассматриваются в качестве истцов.

Во-вторых, норма п. 3 ст. 53 ГК в части определения надлежащих ответчиков является отсылочной по характеру, поскольку круг лиц, наделенных правом выступать от имени юридического лица, указывается в законе либо учредительных документах. Поэтому следует анализировать прежде всего положения федеральных законов, а также учредительных документов (в основном уставов) с целью установления уполномоченных лиц, которым предоставлено право выступать от имени юридических лиц.

В-третьих, определен характер искового требования, которое заключается в возмещении убытков, причиненных управляющими юридическому лицу. Какие-либо иные требования, например о расторжении сделки, могут предъявляться только с учетом положений действующего законодательства, поскольку признание в качестве надлежащих истцов по указанным требованиям акционеров и участников обществ с ограниченной ответственностью, членов кооперативов и других лиц связано с соблюдением правил п. 2 ст. 166 ГК.

В-четвертых, в п. 3 ст. 56 ГК определены пределы ответственности лиц, выступающих от имени юридических лиц, а именно если они не освобождены от возмещения убытков законом либо договором. Таким образом, в этой части данное положение п. 3 ст. 56 ГК также носит отсылочный характер.

В федеральных законах, регулирующих деятельность отдельных видов юридических лиц, положения о косвенных исках выражены самым различным образом. В корпоративном законодательстве (Федеральных законах "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью") положения о косвенных исках сформулированы достаточно определенно (ст. 6, 71 Федерального закона "Об акционерных обществах", ст. 6, 10, 44-46 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"). Столь же конкретно они определены в п. 2 и 3 ст. 25 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".

В федеральных законах, регулирующих деятельность отдельных видов производственных и потребительских кооперативов, о некоммерческих организациях положения о косвенных исках выражены в том плане, что отдельными нормами устанавливается круг лиц, имеющих право выступать от имени данных юридических лиц, а также пределы их ответственности. Однако в них не указан надлежащий истец, который имеет право обратиться с иском к управляющим о возмещении убытков, причиненных их действиями, юридическому лицу. В этом случае следует исходить из общего правила, содержащегося в п. 3 ст. 53 ГК, согласно которому право требования о взыскании убытков в пользу юридического лица принадлежит его учредителям и участникам.

Кроме права на предъявление иска о взыскании убытков в пользу юридического лица участники юридических лиц имеют право в отдельных случаях и право на обращение в суд с иском о признании недействительными сделок, заключенных юридическим лицом с нарушением норм действующего законодательства и не соответствующих интересам самого юридического лица. Такое право прямо предоставлено участникам обществ с ограниченной ответственностью ст. 45 и 46 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", которые могут заявлять требования о признании недействительными сделок с заинтересованностью и крупных сделок.

Предъявление косвенного иска возможно и применительно к взаимоотношениям дочернего и основного общества в соответствии с п. 3 ст. 105 ГК. Согласно данной норме участники (акционеры) дочернего общества вправе требовать возмещения основным обществом (товариществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу, если иное не установлено законами о хозяйственных обществах. Приведенные нормативные предписания получили развитие в п. 3 ст. 6 Федерального закона "Об акционерных обществах" и п. 3 ст. 6 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Право на предъявление косвенного иска акционерами к управляющим акционерного общества предоставлено в соответствии с п. 5 ст. 71 Федерального закона "Об акционерных обществах", во-первых, обществу и, во-вторых, акционеру либо группе акционеров, которые владеют в совокупности не менее чем 1% размещенных обыкновенных акций общества. Введение такого своеобразного имущественного ценза для истца вполне оправданно, поскольку исключает возможность втягивания акционерного общества в затяжные судебные процессы со стороны лиц, имеющих крайне незначительное число акций. Наличие хотя бы 1% акций у акционера или группы акционеров уже свидетельствует о серьезности их интереса в судебной защите.

В законодательстве не дается прямого ответа на вопрос, кого в данном случае можно рассматривать в качестве истца. Решение данного вопроса на примере косвенного иска акционеров к акционерному обществу возможно следующим образом. В качестве истца возможно рассматривать само акционерное общество. Предъявление иска акционерами от имени акционерного общества можно рассматривать в качестве своеобразной формы законного представительства, когда акционер при соблюдении условия о владении одним процентом акций может выступать в качестве представителя на основании п. 5 ст. 71 Федерального закона "Об акционерных обществах". Однако своеобразие отношений представительства по косвенному иску заключается в том, что по общему правилу представитель не может быть выгодоприобретателем по совершаемым им юридическим действиям, в том числе и в суде, от имени представляемого им лица. Здесь же акционеры являются в случае удовлетворения иска выгодоприобретателями, поскольку в конечном счете они защищают собственные имущественные интересы.

Краткая характеристика новых оснований для классификации исков по характеру защищаемых интересов и выделение в связи с этим групповых и косвенных исков как самостоятельного объекта юридического анализа показывает необходимость дальнейшего развития частноправовых способов защиты в сфере гражданского оборота. Если значительная часть проблем защиты прав переходит из сферы публичного права в сферу частного права, то процессуальное законодательство должно обеспечивать правовые механизмы, наделяющие заинтересованных лиц необходимым юридическим инструментарием для этого.

 

Право на предъявление иска

Термин "иск" происходит от слова "искать" удовлетворения своих требований, защиты своего права. В соответствии со ст. 3 ГПК… Понимание права на обращение в суд различалось в зависимости от эпохи развития… С современных позиций становления судебной власти и последовательной реализации в Конституции России и процессуальном…

Изменения в исковых средствах защиты прав

 

Использование исковых средств защиты прав

В ходе гражданского процесса на судьбу спора могут влиять самые различные процессуальные действия. В частности, по самым различным причинам могут… Все указанные формы использования исковых средств определяются принципом…  

Изменение иска

Изменение иска заключается в следующем. В соответствии со ст. 39 ГПК истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить… Изменение основания иска также может производиться только при неизменном… Таким же образом совершаются действия истца по изменению размера исковых требований, когда истец вправе увеличить или…

Отказ от иска

В соответствии со ст. 39 ГПК истец вправе отказаться от иска. Отказ от иска представляет собой действие истца, направленное на прекращение… Истец при этом вправе отказаться как от части исковых требований (например,… Во всех случаях отказ истца от иска оформляется путем вынесения судебного определения, которое прекращает производство…

Соединение и разъединение исковых требований

В соответствии со ст. 151 ГПК истец вправе соединить в одном заявлении несколько исковых требований, связанных между собой. Такое соединение… Связанность понимается в судебной практике довольно широко, например,… Ряд разъяснений о связанности дается в судебной практике, в частности в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 5…

Признание иска

Признание иска заключается в подтверждении ответчиком фактов и обстоятельств, обосновываемых истцом, в частности фактов, приводимых истцом в… Наряду с признанием иска законодательство допускает в гражданском процессе и… Признание иска фиксируется либо на отдельном документе, который приобщается к делу, о чем делается отметка в протоколе…

Заключение мирового соглашения

 

Мировое соглашение представляет собой сложную правовую категорию. Многие специалисты подчеркивали процессуальную природу мирового соглашения.

Например, по мнению ряда авторов, мировое соглашение выступает всегда как юридический факт гражданского процессуального права*(137). Р.Е. Гукасян, проведший на этот счет в советское время самое глубокое специальное исследование, подчеркивал, что мировое соглашение является, прежде всего, процессуальным актом, если рассматривать его как разновидность процессуальных договоров, наряду с соглашениями об изменении подсудности и подведомственности*(138). Только в отдельных случаях, когда мировое соглашение оказывает влияние на допроцессуальное материальное правоотношение, оно выступает как юридический факт материального права*(139). Ряд авторов подчеркивали роль мирового соглашения, прежде всего, как гражданско-правовой сделки*(140). М.А. Гурвич в одной из своих работ рассматривал мировое соглашение как разновидность гражданско-правовой новации*(141). С.В. Курылев писал о том, что мировое соглашение выступает как акт распоряжения процессуальным и материальным правом*(142).

Суммируя все изложенное, можно сказать о том, что природа мирового соглашения определяется по-разному. Одни специалисты подчеркивают процессуальную природу мирового соглашения, другие делают акцент на его цивилистической правовой природе, третьи определяют его в плоскости и материального, и процессуального права.

На наш взгляд, мировое соглашение при самой общей характеристике представляет собой договор сторон о прекращении разбирательства дела в суде на определенных, согласованных ими условиях. В этом плане мировое соглашение представляет собой одновременно юридический факт материального и процессуального права, вызывая самые различные правовые последствия. Как юридический факт материального права мировое соглашение является гражданско-правовой сделкой, которая на определенных условиях прекращает прежние права и обязанности сторон и регулирует взаимоотношения сторон на будущее путем установления их новых прав и обязанностей. Как юридический факт процессуального права мировое соглашение прекращает производство по делу, оканчивает судебный процесс, имея в этом смысле правопрекращающие последствия.

Кроме того, в отличие от обычной гражданско-правовой сделки, заключаемой в рамках взаимодействия участников гражданского оборота, мировое соглашение заключается под контролем суда в рамках судебного процесса при условии соблюдения процессуальных норм и положений, нарушение которых также может привести к отмене судебного акта об утверждении мирового соглашения. Поэтому источником правового регулирования мирового соглашения является не только процессуальное законодательство, но и гражданское законодательство, в частности ГК. Ведь в отношении мирового соглашения применяются в случае возникновения спора все общие правила о расторжении договоров и признании сделок недействительными.

Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии гражданского процесса, от производства в суде первой инстанции до исполнительного производства.

Таким образом, мировое соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый сторонами спора на взаимосогласованных ими условиях и подлежащий обязательному утверждению судом.

В отличие от АПК (ст. 190) в ГПК не допускается урегулирование споров из публичных правоотношений путем примирения сторон.

Новое "дыхание" вопрос о мировом соглашении приобрел в современную эпоху, в условиях большой загруженности судов, в связи с чем стремление к достижению мирового соглашения стало поощряться и является частью современного понимания перспектив развития гражданской юрисдикции. В литературе оживленно обсуждается вопрос о посредничестве как, по сути дела, разновидности внесудебного мирового соглашения, которое достигается в рамках специальной процедуры с помощью специально подготовленных людей - посредников. Причем в основном этот вопрос поднимается специалистами по международному коммерческому арбитражу и третейскому разбирательству*(143). Изложенное говорит о перспективности исследования мирового соглашения как юридического инструмента, позволяющего достичь целей деятельности как судов, так и в целом системы гражданской юрисдикции.

В соответствии со ст. 39 ГПК мировое соглашение подлежит контролю со стороны суда, который должен проверить, не противоречит ли оно закону или не нарушает ли оно права и законные интересы других лиц. В том случае, если мировое соглашение не соответствует критериям ст. 39 ГПК, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу. До принятия определения об утверждении мирового соглашения суд должен разъяснить сторонам его последствия, которые сводятся к следующему. Мировое соглашение прекращает производство по делу, в связи с чем вторичное обращение в суд будет недопустимым. Мировое соглашение обладает исполнительной силой, в связи с чем по нему выдается исполнительный лист. В случае отказа одной из сторон от его выполнения мировое соглашение по инициативе другой стороны может быть принудительно исполнено.

 

Защита интересов ответчика против иска

 

Возражения против иска

ГПК наделяет истца и ответчика равными возможностями по защите их прав в ходе судебного разбирательства. Поэтому соответственно закон предоставляет… Прежде всего, ответчик вправе выдвинуть возражения против иска. Указанные… Материально-правовая защита ответчика против иска происходит в плане материального права, с тем чтобы опровергнуть…

Предъявление встречного иска

Встречный иск - иск, предъявленный ответчиком истцу для совместного рассмотрения в основном процессе. Такой иск в соответствии со ст. 137 ГПК может быть заявлен ответчиком после… Встречный иск должен соответствовать всем требованиям, которым должен отвечать и иск истца, он должен быть оформлен по…

Обеспечение иска

 

Понятие обеспечения иска

Поскольку факт предъявления иска становится известным ответчику, то он может принять меры к тому, чтобы решение не было исполнено, может скрыть свое… Меры обеспечения иска носят срочный и временный характер. Срочность означает… Поскольку в гл. 13 ГПК речь идет об обеспечении иска, то ее правила распространяются на исковое производство. Кроме…

Меры обеспечения иска

В соответствии со ст. 139 ГПК предусмотрены следующие меры обеспечения иска: 1) наложение ареста на имущество или денежные суммы, принадлежащие ответчику и… 2) запрещение ответчику совершать определенные действия (например, запрещение отчуждать недвижимое имущество,…

Обращение с заявлением об обеспечении иска

Вопрос о принятии мер к обеспечению иска могут поставить лица, участвующие в деле. Прокурор также относится к числу лиц, участвующих в деле, в связи… Заявление об обеспечении иска рассматривается в тот же день судом или судьей…  

Условия доказывания и удовлетворения заявления об обеспечении иска

В ст. 139 и ч. 3 ст. 140 ГПК определены условия доказывания и удовлетворения заявления об обеспечении иска: непринятие мер по обеспечению иска может… - существование реальной или потенциальной угрозы неисполнения решения суда,… - соразмерность мер обеспечения иска заявленному истцом требованию (ч. 3 ст. 140 ГПК).

Замена видов обеспечения иска

 

Согласно ст. 143 ГПК допускается замена одного вида обеспечения иска другим. Указанный вопрос разрешается таким же образом, как и первоначальное заявление об обеспечении иска (ст. 141 и 143 ГПК). В качестве альтернативы при обеспечении иска о взыскании денежной суммы ответчик вправе взамен допущенных мер обеспечения иска внести на депозитный счет суда истребуемую истцом сумму.

 

Отмена мер обеспечения иска

 

Отмена мер обеспечения иска по ст. 144 ГПК может производиться как по инициативе лиц, участвующих в деле, так и по инициативе суда. Отмена обеспечения иска может явиться следствием различных причин.

Во-первых, отказа в иске, в связи с чем по смыслу ст. 144 ГПК меры обеспечения иска могут быть отменены, не дожидаясь вступления решения суда в законную силу.

Во-вторых, по результатам рассмотрения жалобы ответчика на определение об обеспечении иска.

Об отмене мер обеспечения иска сообщается тем же органам, которые ранее извещались об их принятии (ч. 4 ст. 144 ГПК).

 

Защита ответчика против мер обеспечения иска

Применением мер обеспечения иска ответчику могут быть причинены убытки, а истец вполне может злоупотреблять своими процессуальными и материальными… Во-первых, в соответствии со ст. 145 ГПК ответчик вправе подать частную жалобу… Во-вторых, как уже указывалось, принятие мер обеспечения иска может вызвать у ответчика убытки, например, арест на…

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

 

Глава XV. Возбуждение дела в гражданском процессе

 

Литература: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Коммент. к гл. 12 ГПК (автор - Г.А. Жилин); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. М.А.Викут. М., 2003. Коммент. к гл. 12 ГПК (автор - Л.А. Грось); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Коммент. к гл. 12 ГПК (автор - Д.Б. Абушенко).

 

Основные правила обращения в суд

Возбуждение дела представляет собой первый этап в развитии производства в суде первой инстанции. Для возбуждения гражданского дела в суде необходимо… В соответствии со ст. 4 ГПК суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица,… При этом по делам искового производства подаются исковые заявления, а по делам, возникающим из публичных…

Возвращение искового заявления

Правила о возвращении искового заявления являются новыми в ГПК. Ранее данный институт был известен в арбитражном процессе (ст. 108 АПК 1995 г., ст.… Установлены следующие основания для возвращения искового заявления судьей в… 1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором…

Оставление искового заявления без движения

Оставление без движения представляет собой процессуальное действие льготного характера, применяемое во всех видах гражданского судопроизводства.… В ст. 136 ГПК установлены следующие основания для оставления заявления без… - несоответствие заявления требованиям, установленным в ст. 131 ГПК (о форме и содержании искового заявления);

Принятие искового заявления. Основания к отказу в принятии заявления

Вопрос о принятии заявления по гражданским делам решается судьей единолично. Согласно ст. 133 ГПК судья обязан рассмотреть данный вопрос в течение… Судья проверяет наличие необходимого фактического состава и вправе вынести… - о принятии искового заявления к производству, возбуждая процесс по конкретному гражданскому делу в суде первой…

Правовые последствия возбуждения гражданского дела

Предъявлением иска и возбуждением дела в суде вызывается целый ряд правовых последствий. В данном случае имеет место связанность фактических… Традиционно выделяются две группы последствий возбуждения гражданского дела:… Процессуально-правовые последствия заключаются в основном в следующем.

Глава XVI. Подготовка дела к судебному разбирательству. Назначение дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы

 

Литература: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Коммент. к гл. 14 (автор - Г.А. Жилин); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. Коммент. к гл. 14 (автор - Е.Г. Тулисова); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Коммент. к гл. 14 (автор - А.Г. Плешанов).

 

Цель, задачи и значение стадии подготовки гражданских дел к судебному разбирательству

 

Понятие и значение стадии подготовки дел к судебному разбирательству

Стадия подготовки дела к судебному разбирательству - это система процессуальных действий, совершаемых судом, участвующими в деле лицами и иными… Подготовка каждого гражданского дела к предстоящему судебному разбирательству… Самостоятельный характер стадии подготовки находит отражение, прежде всего, в том, что она имеет специфические цель и…

Цель и задачи подготовки дел к судебному разбирательству

 

Цель стадии подготовки закон определяет как обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 147 ГПК). Однако на сегодняшний день было бы, очевидно, неправильным говорить о том, что данная стадия носит исключительно вспомогательный, обслуживающий характер по отношению к стадии судебного разбирательства. Хотя подготовка и призвана лишь создать необходимую основу для правильного и своевременного разрешения дела по возможности уже в первом судебном заседании, от того, насколько качественно проведена подготовка, во многом зависит как правосудность (законность и обоснованность) решения по делу, так и соблюдение сроков рассмотрения гражданских дел, установленных ст. 154 ГПК. Кроме того, как было отмечено выше, новый ГПК допускает возможность окончания производства по делу в стадии подготовки, причем как без вынесения решения (в форме прекращения производства по делу или оставления искового заявления без рассмотрения), так и с вынесением решения об отказе в иске ввиду установления факта пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд без исследования иных фактических обстоятельств по делу (ч. 4, 6 ст. 152 ГПК).

Задачи подготовки дела к судебному разбирательству есть не что иное, как нормативно закрепленные средства достижения процессуальной цели данной стадии судопроизводства в суде первой инстанции, или иначе - основные направления процессуальной деятельности суда и других участников процесса (прежде всего, сторон) в стадии подготовки.

Задачами подготовки дел к судебному разбирательству в соответствии со ст. 148 ГПК являются:

а) уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

б) определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

в) разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;

г) представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле;

д) примирение сторон.

Решая каждую из указанных задач, судья обеспечивает правильное установление предмета доказывания с целью последующего определения доказательств, которые будут представлены каждой из сторон.

В литературе справедливо отмечается, что существует несколько важных направлений процессуальной деятельности суда в стадии подготовки, которые не охватываются закрепленными непосредственно в законе задачами подготовки дела к судебному разбирательству*(152). К их числу можно отнести, в частности:

- обеспечение своевременного представления необходимых доказательств в суд;

- обеспечение явки лиц, участвующих в деле, и лиц, содействующих осуществлению правосудия, в судебное заседание;

- обеспечение исполнения будущего решения суда;

- разъяснение процессуальных прав и обязанностей лицам, участвующим в деле, и другим субъектам процесса.

 

Содержание подготовки гражданских дел к судебному разбирательству

 

Наряду с целью и задачами специфика стадии подготовки дела к судебному разбирательству проявляется в ее содержании, которое образуют процессуальные подготовительные действия сторон и судьи (ст. 149, 150 ГПК)*(153).

Под процессуальными подготовительными действиями понимаются нормативно установленные средства выполнения задач подготовки, сформулированных в ст. 149 ГПК.

Круг подготовительных действий довольно разнообразен и не может быть исчерпывающе определен законом. ГПК устанавливает лишь примерный их перечень. Применительно к некоторым категориям дел закон прямо указывает на те действия, которые необходимо или целесообразно совершить в ходе подготовки дела к судебному разбирательству. В большинстве своем эти действия связаны с получением доказательственной информации или истребованием доказательств (ст. 272, 278, 292, 296, ч. 2 ст. 420, ч. 2 ст. 425 ГПК; ст. 30.4 КоАП). Тем самым законодательно определяется специфика содержания подготовки по отдельным категориям дел.

Однако в гражданском судопроизводстве есть и такие процессуальные действия, совершение которых в стадии подготовки дела к судебному разбирательству не допускается. Так, не допускается осуществление подготовительных процессуальных действий до принятия искового заявления и вынесения определения о подготовке дела к судебному разбирательству и, наоборот, оставление без движения заявления, по которому уже возбуждено гражданское дело и осуществляются процессуальные подготовительные действия. Нарушение данного правила, которое прямо законом не закреплено, чревато нарушением последовательности прохождения отдельных стадий процесса, а значит, и логики развития процесса в суде первой инстанции в целом.

В качестве действия, возможность совершения которого в стадии подготовки не предусмотрена законом, можно назвать рассмотрение ходатайства об отводе судьи. Согласно ч. 2 ст. 19 ГПК отвод судье может быть заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Данная норма в совокупности с правилом, закрепленным в ч. 1 ст. 164 ГПК, позволяет прийти к выводу, что рассмотрение указанного ходатайства возможно лишь на стадии судебного разбирательства.

Процессуальные подготовительные действия можно классифицировать по различным основаниям (по целевой направленности, по способу процессуального оформления и т.д.)*(154), но особо хотелось бы выделить две классификации: по признаку субъекта совершения действий, а также в зависимости от задачи подготовки, на реализацию которой направлено то или иное действие. Эти классификации заслуживают более пристального внимания, поскольку они прямо закреплены в законе и отражают механизм достижения цели рассматриваемой стадии процесса.

 

Действия сторон при подготовке дела к судебному разбирательству

Закрепление действий сторон по подготовке дела к судебному разбирательству в отдельной статье ГПК свидетельствует о дальнейшем усилении… Все действия сторон в стадии подготовки в законе сгруппированы на два… а) действия истца или его представителя (ч. 1 ст. 149 ГПК);

Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству

 

Уточнение предмета доказывания по делу

Прежде всего, судья определяет предмет доказывания по делу, т.е. выясняет круг юридических фактов, обосновывающих требования и возражения сторон,… Истец и ответчик могут быть вызваны одновременно для выяснения взаимных… Судья направляет либо вручает ответчику копии искового заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих…

Правовая квалификация правоотношений сторон

Одновременно с уточнением круга обстоятельств, имеющих значение для дела, судья определяет характер юридических отношений сторон и нормы права,…  

Определение круга лиц, участвующих в деле, и других участников процесса

Судья должен своевременно решить вопрос о конкретном составе участвующих в деле лиц и других участников процесса. Соистцы и третьи лица, заявляющие… Весьма важно своевременное привлечение к участию в деле третьих лиц.… В развитие положений, закрепленных в ст. 41 Кодекса, п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК предоставляет судье право уже при…

Представление необходимых доказательств сторонами и другими лицами, участвующими в деле

Исключительно важное значение для подготовки дела к судебному разбирательству и его последующего рассмотрения имеет представление сторонами… И тем не менее обращает на себя внимание определенное противоречие, которое… Учитывая изложенное, думается, было бы правильнее говорить о том, что в стадии подготовки дела к судебному…

Примирение сторон

Новой для стадии подготовки является задача, связанная с примирением сторон. Думается, закрепляя данную задачу, законодатель стремился еще раз… В то же время обращает на себя внимание терминологическая неточность,… В силу принципа диспозитивности стороны вправе уже в стадии подготовки окончить дело мировым соглашением (ст. 39 ГПК).…

Иные действия, осуществляемые судом при подготовке дела к судебному разбирательству

 

В процессе подготовки дел судьей могут совершаться и иные действия, которые не охватываются задачами, сформулированными в ст. 148 ГПК, например соединение исков или, наоборот, выделение некоторые требований истца в отдельное производство (ст. 151 ГПК), принятие мер к обеспечению иска (ст. 139 ГПК), объявление розыска ответчика при неизвестности места его пребывания по некоторым категориям дел (ч. 1 ст. 120 ГПК) и т.д.

 

Порядок проведения подготовки дела к судебному разбирательству

Порядок проведения подготовки включает необходимость соблюдения ряда процедурных требований, среди которых необходимо выделить следующие. 1. ГПК 2002 г. в отличие от ГПК 1964 г. не устанавливает сроки подготовки дела… Вероятность проведения по делу предварительного судебного заседания по возможности также должна учитываться судьей при…

Предварительное судебное заседание в стадии подготовки дела к судебному разбирательству

 

Цели предварительного судебного заседания

Одной из новелл ГПК является введение института предварительного судебного заседания (ст. 152 ГПК). При этом систематическое толкование п. 13 ч. 1… Представляется, что, закрепляя цели проведения предварительного судебного… Целями предварительного судебного заседания являются:

Процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству

Статья 143 ГПК 1964 г. в редакции Закона РФ от 27 октября 1995 г. допускала возможность прекращения производства по делу ввиду отказа истца от иска… Однако такой подход к определению процедуры прекращения производства по делу… 1) мировое соглашение не должно противоречить закону;

Определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, и определение достаточности доказательств по делу

Обращает на себя внимание общая направленность двух из четырех целей предварительного судебного заседания. И определение обстоятельств, имеющих…  

Исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности

Сроки исковой давности и сроки обращения в суд имеют одинаковую юридическую природу: и те и другие являются сроками, в течение которых может быть… В стадии подготовки теперь возможно не только представление доказательств,… Наряду с целями следует отметить и одну весьма важную функцию предварительного судебного заседания, которая также…

Назначение дела к судебному разбирательству

 

Порядок назначения дела к судебному разбирательству

Признав дело подготовленным, судья выносит определение о назначении его к судебному разбирательству в судебном заседании (ст. 153 ГПК), извещает… В определении о назначении дела к разбирательству должны быть указаны время и…  

Извещение лиц, участвующих в деле

Закон возлагает на суд обязанность извещать лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных… Извещение участников процесса о времени и месте проведения судебного… Важность указанной процессуальной гарантии подтверждается и тем, что рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц,…

Глава XVII. Судебное разбирательство гражданских дел

 

Литература: Жилин Г.А. Гражданское дело в суде первой инстанции. М., 2000; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. Коммент. к гл. 15 (автор - Г.А. Жилин); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. Коммент. к гл. 15 (авторы - Н.А. Рассахатская, Т.А. Савельева); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Коммент. к гл. 15 (автор - А.Г. Плешанов).

 

Значение стадии судебного разбирательства

Судебное разбирательство - основная стадия гражданского процесса. Здесь действуют в полную силу все демократические принципы правосудия. На основе… Успешное решение указанной задачи во многом зависит от самого суда, и прежде… Велика роль председательствующего в обеспечении эффективности воспитательного воздействия судебного процесса. Действия…

Подготовительная часть судебного разбирательства

 

Подготовительная часть судебного разбирательства представляет собой систему процессуальных действий, направленных на то, чтобы выявить возможность рассмотрения дела по существу.

Председательствующий в назначенное время открывает судебное заседание и объявляет, какое дело подлежит рассмотрению. Затем секретарь судебного заседания докладывает суду о явке лиц, вызванных по делу, вручены ли повестки не явившимся и какие имеются сведения о причинах их неявки. Вслед за этим суд устанавливает личность явившихся (кроме свидетелей), проверяет полномочия должностных лиц и представителей. Пленум Верховного Суда РСФСР в п. 11 постановления от 14 апреля 1988 г. N 3 "О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции" разъяснил, что установление личности предполагает необходимость выяснить фамилию, имя, отчество, год рождения, место работы и жительства. Кроме того, в отношении стороны-гражданина надо знать и другие данные, которые могут иметь значение для разрешения дела (например, семейное положение и заработок по иску о взыскании алиментов). В отношении должностного лица или представителя устанавливается объем полномочий, а также наличие обстоятельств, исключающих возможность его участия в процессе. Если речь идет об эксперте, суд должен выяснить уровень его профессиональной компетенции, т.е. сведения об образовании, занимаемой должности и стаже работы по специальности*(181).

Разовая доверенность представителя, ордер, представленный адвокатом, приобщаются к делу. Общая доверенность у представителя не изымается, но в протоколе судебного заседания отражается, когда, кем и на какой срок она выдана, точно фиксируются так называемые специальные полномочия, особо оговоренные доверителем. Личность свидетелей устанавливается непосредственно перед допросом каждого из них, при этом выясняются их родственные или иные отношения со сторонами.

При участии в процессе переводчика председательствующий разъясняет ему обязанности, и предупреждает об ответственности за заведомо неправильный перевод. Совершение этого действия в самом начале судебного разбирательства объясняется стремлением законодателя полностью исключить возможность тех нежелательных последствий, которые могут обусловливаться незнанием языка судопроизводства.

Следующее действие - удаление явившихся свидетелей из зала судебного заседания. Председательствующий принимает меры к тому, чтобы допрошенные и еще не допрошенные свидетели не общались между собой. Закон не исключает возможности вторичного допроса свидетеля, однако при оценке доказательства суду надо учитывать, что повторные показания свидетель мог дать под влиянием известных ему показаний других свидетелей.

После удаления свидетелей председательствующий объявляет состав суда, сообщает, кто участвует в судебном разбирательстве в качестве прокурора, эксперта, переводчика, секретаря судебного заседания, а также представителя общественной организации или трудового коллектива, и разъясняет лицам, участвующим в деле, их право заявлять отводы.

Демократические принципы правосудия требуют объективного подхода к рассмотрению гражданских дел. Судьи, прокурор, секретарь судебного заседания, эксперт, переводчик и представители общественности обязаны заявить самоотвод или подлежат отводу по заявлению заинтересованного лица, участвующего в деле, если имеются какие-либо обстоятельства, вызывающие сомнение в их беспристрастности: прямая или косвенная заинтересованность в исходе дела, родственные связи, служебная или иная зависимость и т.п.

В силу ст. 19 ГПК не допускается повторное участие в разбирательстве дела судьи, участвовавшего в рассмотрении его в кассационной либо надзорной инстанции. Судья также подлежит отводу, если в предыдущем рассмотрении дела он участвовал в качестве свидетеля, эксперта, переводчика, представителя, прокурора, секретаря судебного заседания. Аналогичное ограничение распространяется и на других лиц, которым может быть заявлен отвод, с той лишь разницей, что повторное участие последних в одном и том же процессуально-правовом качестве считается возможным, т.е. прокурор может повторно участвовать в качестве прокурора, эксперт - снова в качестве эксперта и т.д. Кроме того, лицо не имеет права участвовать в процессе в качестве эксперта, если этому препятствует служебная или иная зависимость от лиц, участвующих в деле, или представителей; если основанием к возбуждению данного дела послужили материалы ревизии, проведенной этим лицом; если обнаружится некомпетентность такого лица.

Отвод должен быть мотивирован и заявлен до начала рассмотрения дела по существу. Позднейшее заявление отвода допускается, лишь когда основание для него стало известным после начала рассмотрения дела (ст. 19 ГПК).

В случае заявления отвода суд выслушивает мнение всех лиц, участвующих в деле, а также заслушивает лицо, которому заявлен отвод, если оно желает дать объяснение. Вопрос об отводе одного судьи решается в совещательной комнате двумя другими судьями в отсутствие отводимого. При разногласии этих судей отвод считается удовлетворенным. Во всех остальных случаях заявление об отводе решается судом в полном составе. Отвод, заявленный судье, рассматривающему дело единолично, разрешается тем же судьей.

Очередное процессуальное действие - разъяснение лицам, участвующим в деле, их прав и обязанностей, закрепленных в основном в ст. 35 ГПК. Поступившие заявления и ходатайства по всем вопросам, связанным с рассмотрением дела, разрешаются определением суда после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле, и заключения прокурора. Отказ суда в удовлетворении ходатайства не исключает возможности неоднократного последующего заявления его в зависимости от хода судебного разбирательства*(182).

Согласно ст. 155 ГПК лица, участвующие в деле, должны быть заблаговременно и обязательно извещены о предстоящем разбирательстве гражданского дела. Значит, по общему предположению дело должно рассматриваться в присутствии всех субъектов процессуального правоотношения. Но так как обеспечить реальное участие в процессе всех надлежащих лиц не всегда удается, законодатель регламентирует последствия их неявки в судебное заседание.

По смыслу ст. 169 ГПК суд обязан отложить разбирательство дела в двух случаях:

1) когда это предусмотрено ГПК;

2) когда рассмотрение дела невозможно вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, других причин.

Уважительными причинами неявки в судебное заседание могут быть признаны болезнь, нахождение в командировке либо другие обстоятельства, дающие основания полагать, что лицо было лишено возможности явиться в суд по не зависящим от него причинам*(183). Лица, участвующие в деле, обязаны своевременно информировать суд о причинах их неявки в судебное заседание. При отсутствии таких сведений лицо считается не явившимся без уважительной причины.

Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, если нет сведений о причинах неявки, либо известные причины суд сочтет неуважительными, или если ответчик умышленно затягивает производство по делу. В этих случаях суд при наличии согласия истца вправе вынести заочное решение по делу. Повторная неявка истца, не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, является основанием к оставлению иска без рассмотрения, если ответчик не требует разбирательства дела по существу.

Неявка представителя лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте разбирательства, не служит препятствием к рассмотрению дела.

В отсутствие переводчика, если он действительно необходим, рассматривать дело нельзя. В случае неявки свидетелей или экспертов суд в зависимости от конкретных обстоятельств и с учетом мнения участвующих в деле лиц, выносит определение о продолжении процесса или об отложении разбирательства дела. Если в судебном заседании присутствуют все лица, участвующие в деле, суд в целях экономии времени явившихся свидетелей может до отложения разбирательства дела допросить их с тем, чтобы без особой необходимости не вызывать в новое судебное заседание (ст. 170 ГПК).

Заключительным действием в подготовительной части судебного разбирательства является разъяснение прав и обязанностей эксперту (разумеется, когда он участвует в процессе) и предупреждение его об ответственности за уклонение от дачи заключения или за заведомо ложное заключение.

 

Рассмотрение дела по существу

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего или народного заседателя. Затем выясняется, поддерживает ли истец либо… После доклада дела, если оно не прекращается вследствие принятия отказа от… Каждый свидетель допрашивается в судебном заседании отдельно и после допроса остается в зале заседания до окончания…

Судебные прения

Судебные прения состоят из речей лиц, участвующих в деле, и их представителей. Статья 190 ГПК устанавливает строгую последовательность выступления ораторов в… Формально суд не вправе ограничивать продолжительность выступлений в прениях, но ст. 156 ГПК дает…

Вынесение и объявление решения суда

Решения суда выносятся только в совещательной комнате, в которую суд удаляется после судебных прений. Очевидна немедленность удаления суда в… Процессуальное законодательство неоднозначно относится к возможности перерыва… Обсуждение вопросов в совещательной комнате проходит с соблюдением требований ст. 15 ГПК. Председательствующий, хотя и…

Временная остановка судебного разбирательства

 

Перерыв судебного заседания

Не всякое дело удается рассмотреть в одном непрерывном процессе. Нередко возникает необходимость временной остановки его вследствие перерыва… Перерыв - это отсрочка продолжения судебного заседания на относительно… Перерыв нельзя объявлять непосредственно перед удалением суда в совещательную комнату для постановления решения, в…

Отложение разбирательства по делу

Под отложением разбирательства понимается такой перенос рассмотрения дела на более позднее число, когда одно заседание оканчивается в незавершенном… Как правило, отложение судебного разбирательства является следствием плохо… Статья 22 СК предусматривает специальное основание отложения сроком до трех месяцев разбирательства дела о расторжении…

Приостановление производства по делу

Приостановление производства по делу - это временная и полная остановка всех процессуальных действий по делу, вызываемая наступлением указанных в… В этом случае дело хотя и не окончено, но полностью до возобновления снимается… В силу ст. 215 ГПК суд обязан приостановить производство по делу в случаях:

Окончание гражданского дела без вынесения решения

 

Прекращение производства по делу

Как правило, судебное разбирательство заканчивается вынесением решения по существу дела. Однако в силу некоторых обстоятельств суд в порядке… Итак, прекращение производства по делу есть форма окончания дела,… Согласно ст. 220 ГПК суд должен прекратить производство по делу, если:

Оставление заявления без рассмотрения

Оставление заявления без рассмотрения - это форма окончания гражданского дела, вызываемого фактом несоблюдения заявителем установленных законом… Статья 222 ГПК предусматривает семь оснований к оставлению заявления без… 1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон…

Протокол судебного заседания

При каждом заседании суда первой инстанции, а также при каждом отдельном процессуальном действии, совершаемом вне заседания, составляется протокол… Статья 229 ГПК подробно регламентирует содержание протокола судебного… Личную ответственность за полноту и объективное отражение в протоколе заседания всего хода разбирательства дела закон…

Глава XVIII. Постановления суда первой инстанции

 

Литература: Гурвич М.А. Судебное решение. М., 1976; Ткачев Н.И. Законность и обоснованность судебных постановлений по гражданским делам. Саратов, 1987; Курс советского гражданского процессуального права. Т. 2. М., 1981; Авдюков М.Г. Судебное решение. М., 1959; Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2001; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический)/Под ред. М.С. Шакарян. М., 2000.

 

Понятие и виды судебных постановлений

 

Понятие постановления суда первой инстанции

Судебная деятельность по рассмотрению дела по существу, будучи правоприменительной, сопровождается вынесением актов, которые получили обобщенное… Постановления суда первой инстанции обладают чертами, характеризующими их… Во-первых, постановления суда первой инстанции выносятся судом, т.е. органом, уполномоченным государством осуществлять…

Виды постановлений суда первой инстанции

В учебной литературе традиционно называется два вида постановлений суда первой инстанции: решение и определение. Вместе с тем в законодательстве… Решение суда первой инстанции - это постановление суда первой инстанции,… Начиная с 1995 г., когда были внесены изменения и дополнения ГПК, помимо решения возможно вынесение заочного решения.…

Понятие и значение решения суда. Требования, предъявляемые к судебному решению

 

Понятие и признаки судебного решения

Прежде всего, судебному решению свойственны все черты постановления суда первой инстанции, разновидностью которого оно и является. Вместе с тем… Во-первых, судебное решение - это акт органа, осуществляющего правосудие.… Во-вторых, судебное решение как правоприменительный акт завершает судебное разбирательство, восстанавливая нарушенные…

Значение судебного решения

Поскольку судебное решение завершает рассмотрение дела и ликвидирует существующий спор между сторонами, то значение судебного решения связано с теми… Следующей задачей судопроизводства является укрепление законности и… Для того чтобы решение действительно способствовало выполнению задач, поставленных государством перед правосудием, оно…

Требования, предъявляемые к судебному решению

В соответствии с гражданским процессуальным законодательством решение суда должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК). Законность судебного решения - это первое требование, предъявляемое… Рассмотрим составляющие требования законности. Судебное решение должно быть вынесено в соответствии с нормами…

Содержание судебного решения

 

Судебное разбирательство завершается вынесением судебного решения, которое должно соответствовать требованиям, изложенным в ГПК. Структурно судебное решение состоит из четырех частей, а именно: вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной. Каждая из частей судебного решения должна содержать информацию, указанную в законе. Вместе с тем ст. 198 ГПК не дает исчерпывающий перечень вопросов, отражаемых в содержании решения. Например, во вводной части судебного решения (дополнительно к тому, что указано в ст. 198 ГПК) делается отметка, в каком судебном заседании (открытом или закрытом) слушалось дело. Несмотря на то, что ГПК предусматривает особенности рассмотрения дел по отдельным видам судопроизводства (исковое, особое, производство по делам, возникающим из публичных правоотношений), для окончания судебного разбирательства предусматривается единая форма - вынесение судебного решения. По этой причине требования ст. 198 ГПК относятся не только к решениям, выносимым в исковом производстве, но и ко всем иным видам судопроизводства.

Вводная часть судебного решения. Судебное решение начинается наименованием постановляемого акта "Решение". Решение суд выносит именем Российской Федерации, что обязательно отмечается во вводной части.

Далее во вводной части судебного решения указывается:

- дата вынесения решения. Днем вынесения решения считается день подписания решения судьей, принявшим его (решение);

- место принятия решения. Как правило, место принятия судебного решения совпадает с местом нахождения суда. Но при выездном судебном заседании указывается место нахождения соответствующего населенного пункта;

- наименование суда, принявшего решение. Это должно быть полное название;

- судебный состав, рассматривающий дело. Указываются фамилия и инициалы судей. Данные о судебном составе, отраженные в решении, должны совпадать со сведениями в протоколе, в противном случае нарушается неизменность судебного состава;

- фамилия и инициалы секретаря судебного заседания, который ведет протокол судебного заседания;

- фамилия и инициалы прокурора, если последний принимает участие в рассмотрении дела;

- название сторон, других лиц, участвующих в деле, представителей. Если заявление подано в защиту чужих интересов, то указывается, в чьих интересах возбуждено дело;

- предмет спора или заявленное требование (например, о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула).

Описательная часть судебного решения. Описательная часть судебного решения включает следующее:

- краткое изложение исковых требований. При этом излагаются исковые требования так, как они приведены в исковом заявлении;

- если имело место изменение предмета, основания иска, цены иска, то эти факты должны быть указаны;

- позиция ответчика (его возражения, заявление встречного иска). Позиция ответчика описывается так, как он ее излагал сам. Если ответчик предъявил встречный иск, то в описательной части судебного решения излагается его суть, а также возражения истца против встречного иска;

- объяснения других лиц, участвующих в деле. Это могут быть объяснения позиции третьего лица, других участвующих в деле лиц, а также заключение прокурора, государственного органа или органа местного самоуправления, выступавших в процессе соответственно в порядке, установленном ГПК.

Мотивировочная часть судебного решения. Мотивировочная часть судебного решения состоит из трех важнейших элементов:

1) изложения фактических обстоятельств дела, установленных судом;

2) анализа доказательств, на основе которых суд считает факты установленными, анализа доводов, исходя из которых представленные доказательства суд не принимает;

3) юридической квалификации, состоящей из определения правоотношения, существующего между сторонами, и ссылки на нормы права, которыми регулируется это правоотношение.

Обычно мотивировочная часть судебного заседания начинается выводом суда относительно заявленного требования, подлежит ли оно удовлетворению (полностью или в части) или в нем отказывается.

В случае признания иска ответчиком в мотивировочной части может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом (ч. 4 ст. 198 ГПК). Это положение было введено в ГПК в 1995 г.

Мотивировочная часть судебного решения - это наиболее полное отражение соответствия судебного постановления тем требованиям, которые предъявляются к нему законом.

Мотивировочная часть содержит фактологическое и доказательственное обоснование вывода суда: суд указывает не только какие факты он считает установленными, но и почему; суд анализирует доказательства с позиции их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, указывает, какие обстоятельства какими доказательствами подтверждаются, почему суд отклоняет те или иные доказательства.

В мотивировочной части судебного решения должно обязательно содержаться указание на применяемый закон и на его конкретную норму. В некоторых случаях может быть дана ссылка по постановление Пленума Верховного Суда РФ.

Из мотивировочной части судебного решения должен быть виден и очевиден окончательный вывод суда.

Резолютивная часть судебного решения. Резолютивная часть судебного решения - последняя, заключительная часть судебного постановления. Резолютивная часть, как правило, содержит ответы на три вопроса:

1) ответ на заявленные исковые требования;

2) распределение судебных расходов;

3) срок и порядок обжалования решения.

В случае, когда суд устанавливает определенный порядок и срок исполнения решения, обращает решение к немедленному исполнению, принимает меры к обеспечению его исполнения, об этом указывается в решении.

Ответ на заявленные требования - это вывод суда об:

- удовлетворении иска полностью или в части;

- отказе в иске полностью или в части.

В исках о признании суд разрешает вопрос о наличии или об отсутствии того или иного правонарушения, поэтому при удовлетворении иска суд в необходимых случаях обязан указать в резолютивной части судебного решения о тех правовых последствиях, которые влекут за собой такое признание (об аннулировании актовой записи о регистрации брака в случае признания брака недействительным и т.д.)*(193).

Распределение судебных расходов производится в соответствии с нормами ГПК и Законом РФ "О государственной пошлине".

Решение должно содержать указание на сроки и порядок обжалования. Резолютивная часть заочного решения дополнительно включает указание на порядок подачи заявления о пересмотре.

ГПК конкретизирует содержание резолютивной части решения по некоторым категориям гражданских дел (ст. 205-207 ГПК). Так, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, то суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено. Решение, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (принять решение), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителями в установленный судом срок. В случае неисполнения указанного решения без уважительных причин суд, вынесший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Резолютивная часть судебного решения излагается в императивной форме без приведения какой бы то ни было аргументации, так как последняя содержится в мотивировочной части.

По некоторым категориям гражданских дел законом установлены исключения относительно структуры судебного решения.

Решения суда по делам о расторжении брака могут состоять из вводной и резолютивной частей. Такое правило соответствует ст. 23 СК, согласно которой при наличии взаимного согласия на расторжение брака супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей, а также если один из супругов, несмотря на отсутствие у него возражений, уклоняется от расторжения брака в органе загса, суд расторгает брак без выяснения мотивов развода.

В резолютивной части судебного решения при удовлетворении иска по делам о защите чести и достоинства указывается способ и срок опровержения порочащих сведений, признанных судом не соответствующими действительности. При необходимости может быть даже изложен текст такого опровержения.

При вынесении решения по иску работника, оспаривающего отказ администрации в заключении трудового договора, суд при удовлетворении иска должен указать, что администрация обязана заключить с работником трудовой договор с первого рабочего дня, следующего за последним днем действия срочного трудового договора (ч. 4 п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. N 16 "О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров")*(194).

По делам о защите прав потребителей, когда ответчик должен произвести какие-то действия, суд в резолютивной части решения указывает, какие это действия.

По делам об установлении отцовства резолютивная часть судебного решения должна содержать сведения, необходимые для регистрации отца ребенка.

Все выводы суда, не связанные с разрешением дела по существу, не вносятся в резолютивную часть судебного решения, а оформляются в форме определения.

 

Немедленное исполнение судебного решения

По общему правилу решение суда исполняется после вступления его в законную силу, т.е. по истечении срока, установленного для кассационного… Гражданское процессуальное законодательство знает институт немедленного… Немедленное исполнение - это исполнение судебных решений, не вступивших в законную силу, при наличии для этого…

Устранение недостатков судебного решения

В силу неизменности судебного решения суд, вынесший его, не вправе отменить или изменить решение, однако возможно исправление некоторых недостатков.… ГПК предусматривает несколько способов устранения недостатков судебного… 1) исправление описок и явных арифметических ошибок (ст. 200 ГПК);

Законная сила судебного решения

ГПК регулирует вступление решения в законную силу. Согласно ст. 209 ГПК решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное… Согласно ст. 13 ГПК вступившие в законную силу судебные постановления, а также… В науке гражданского процессуального права часто законную силу судебного решения определяют через его обязательность,…

Определение суда первой инстанции

 

Понятие и виды определений суда первой инстанции

Определение суда первой инстанции - это вид постановления суда первой инстанции или судьи, которым дело не разрешается по существу. Определения обладают теми же чертами, что и все постановления суда первой… Принято выделять виды определений суда первой инстанции.

Содержание определения суда первой инстанции и вступление его в законную силу

 

Определение суда первой инстанции состоит из четырех частей, как и судебное решение.

Содержание определения должно включать:

1) дату и место вынесения определения;

2) наименование суда, вынесшего определение, состав суда и секретаря судебного заседания;

3) лиц, участвующих в деле, и предмет спора или заявленное требование;

4) вопрос, по которому выносится определение;

5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылку на законы, которыми суд руководствовался;

6) судебное постановление;

7) порядок и срок обжалования определения, если оно подлежит обжалованию.

Если суд выносит определение без удаления в совещательную комнату, то определение должно содержать сведения, указанные выше, в п. 4-6 (ст. 225 ГПК).

Как правило, определения вступают в законную силу вместе с решением по делу. Однако отдельно от решения вступают в законную силу:

- во-первых, определения, которые преграждают движение дела;

- во-вторых, определения, указанные в законе как объекты частного обжалования.

Последствия вступления определений в законную силу отличаются от последствий вступления решения в законную силу и часто зависят от вида определения. Например, подготовительные определения не обладают исключительностью и неопровержимостью, так как суд может вернуться к такому определению снова. Определения об отказе в принятии заявления и о прекращении производства по делу обладают свойством исключительности.

Все определения, выносимые судом (судьей), мировыми судьями, обязательны для лиц, участвующих в деле, и для суда (судьи), который их постановил.

 

Глава XIX. Приказное производство

 

Литература: Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. М., 1997; Черемин М.А. Приказное производство в российском гражданском процессе. М., 2001; Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2001; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический)/Под ред. М.С. Шакарян. М., 2000; Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2003. С. 231-244; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. С. 243-267; Гражданский процесс: Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. 384-394.

 

§ 1. Судебный приказ: понятие и значение

 

Понятие судебного приказа

Дела, рассматриваемые в гражданском процессе, характеризуются многообразием и различием, в частности по сложности доказывания обстоятельств дела.… Во многих странах мира законодательство вводит упрощенные процедуры… Судебный приказ имеет свою историю развития как в России, так и за рубежом*(196).

Признаки судебного приказа

Судебный приказ характеризуют определенные черты. Во-первых, судебный приказ является разновидностью судебного постановления,… Во-вторых, судебный приказ выносится без рассмотрения дела по существу на основе письменных документов. Судья не…

Отличие судебного приказа от решения суда

Как было сказано, судебный приказ имеет сходство с судебным решением. Оба этих акта выносятся судом, они ликвидируют спор и подлежат исполнению (в… Но судебный приказ отличается от судебного решения по своей юридической силе и… С помощью института судебного приказа можно решить несколько проблем, существующих в гражданском процессе: ускорить…

Процедура приказного производства

 

Процедура выдачи судебного приказа урегулирована гл. 11 ГПК и может быть подразделена на несколько стадий:

1) возбуждение приказного производства;

2) выдача судебного приказа или отказ в выдаче;

3) отмена судебного приказа;

4) исполнение судебного приказа.

 

Первая стадия - возбуждение приказного производства

Прежде всего следует сказать о том, какие субъекты обладают правом обращения к мировому судье (суду) с просьбой о выдаче судебного приказа. Инициатором возбуждения дела может быть взыскатель, причем на стороне… От имени и в интересах взыскателя может выступать представитель. В частности, это может быть и законный представитель…

Вторая стадия - выдача судебного приказа или отказ в его выдаче

Для решения вопроса о выдаче судебного приказа взыскатель и должник не вызываются. Судья выдает судебный приказ единолично без рассмотрения дела по существу. При… Судебный приказ в отличие от решения состоит из вводной и резолютивной частей и должен соответствовать содержанию,…

Третья стадия - отмена судебного приказа

 

Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.

Отмена судебного приказа в том же суде, в котором он был выдан, наглядно свидетельствует об отличии данного акта от судебного решения. Отмена судебного приказа соответствует упрощенной модели судопроизводства, характеризующейся оперативностью решения подобных и иных вопросов.

 

Четвертая стадия - исполнение судебного приказа

 

В соответствии с гражданским процессуальным законодательством и ст. 7 Закона РФ "Об исполнительном производстве" судебный приказ является исполнительным документом. Исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем при предъявлении судебного приказа. Исполнительное производство осуществляется на основании названного Закона РФ "Об исполнительном производстве".

Судебный приказ, являясь одной из упрощенных форм рассмотрения гражданских дел в суде общей юрисдикции, прочно вошел в российский гражданский процесс.

 

Глава ХХ. Заочное производство

 

Литература: Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. М., 1997; Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2001. С. 194-210; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический)/Под ред. М.С. Шакарян. М., 2000. С. 293-308; Постатейный комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2003. С. 371-380; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. С. 422-438; Гражданский процесс: Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. С. 394-404.

 

§ 1. Заочное решение: понятие и значение

 

По общему правилу вынесению решения по делу предшествует судебное разбирательство, в котором участвуют две стороны спорного правоотношения. Однако нередко ответчик не является в суд, игнорируя вызов суда, стремясь затянуть процесс и проч. С целью дисциплинирования ответчика во многих странах мира вводятся упрощенные формы рассмотрения дел, если ответчик не является в судебное заседание без уважительной причины. Заочное решение было известно российскому гражданскому процессу по Уставу гражданского судопроизводства 1864 г., в котором была использована французская модель заочного решения. В 1995 г. заочное производство и заочное решение были вновь введены в российский гражданский процесс. Новый ГПК также сохранил заочное производство в качестве формы ускорения рассмотрения дел.

Заочное производство - это рассмотрение дела судом без участия ответчика, не явившегося в суд, хотя он был надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства. Можно сказать, что заочное решение - это разновидность решения суда, которое выносится в результате упрощенного судебного разбирательства с согласия истца и в отсутствие ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного разбирательства, но не явившегося в суд.

Заочное производство является упрощенным в силу отсутствия ответчика при рассмотрении дела и тех ограничений, которые установлены для истца (истец не может изменять предмет, основание иска, увеличивать размер исковых требований). Вместе с тем в науке гражданского процессуального права высказывается иное мнение, согласно которому заочное производство не является сокращенным или упрощенным, ибо оно подчинено общим правилам судопроизводства*(199).

Заочное решение можно рассматривать и как определенную санкцию по отношению к ответчику, который не выполнил свою обязанность по явке в суд, не известил суд о причинах неявки.

Отсутствие в процессе рассмотрения дела ответчика может быть обусловлено и уважительными причинами: неполучение повестки, повестка отправлена по другому месту жительства и проч. По этой причине с целью защиты прав и интересов ответчика гражданское процессуальное законодательство устанавливает дополнительные гарантии: возможность не только кассационного обжалования заочного решения, но и его отмены, ограничение некоторых распорядительных прав истца.

Таким образом, заочное производство предполагает возможность рассмотрения и разрешения дела в отсутствие ответчика при соблюдении условий, указанных в законе. В результате заочного производства выносится заочное решение.

 

Условия вынесения заочного решения

ГПК устанавливает условия, при наличии которых суд может рассматривать дело в заочном производстве, а следовательно, вправе вынести заочное решение… Первое условие - извещение ответчика о времени и месте судебного заседания.… В соответствии со ст. 114 ГПК в содержание повестки должно включаться:

Процедура заочного производства и вынесение заочного решения

Основное правило процедуры заочного производства - осуществление его по общим правилам судебного разбирательства, за исключениями, установленными в… На момент начала судебного заседания никто не знает, будет ли оно проводиться… В случае неявки в суд ответчика и при отсутствии сведений о его извещении или при наличии уважительных причин неявки,…

Обжалование заочного решения

Гражданское процессуальное законодательство предусмотрело кассационный порядок обжалования заочного решения и порядок его отмены. Два названных способа пересмотра заочного решения отличаются по определенным… - субъектный состав. Лица, участвующие в деле, в том числе и отсутствовавший ответчик, вправе принести кассационную…

Глава XXI. Гражданское судопроизводство у мирового судьи

 

Литература: Демидов В.В., Жуйков В.М. Комментарий к законодательству о мировых судьях. М., 2001; Изварина А.Ф. Мировые судьи России начала XXI века. Ростов н/Д, 2002; Настольная книга мирового судьи/Под ред. В.М. Лебедева. М., 2002; Борисов Г., Хатимин В. От мировых судей к мировым судам//Российская юстиция. N 3. 2002; Максимов В.В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы//Российское право. N 9. 2001.

 

История института мировых судей

 

Институт мировых судей (мировая юстиция) введен в действующую судебную систему Российской Федерации в порядке реализации концепции судебной реформы. В соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"*(203) в Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ. Мировые судьи относятся к судам субъектов РФ и являются судьями общей юрисдикции субъектов РФ.

Институт мировых судей не является новым для российского гражданского процесса. Впервые в России он был введен в 1864 г. в связи с проводимой реформой. 20 ноября 1864 г. были приняты "Судебные уставы": Устав уголовного судопроизводства, Устав гражданского судопроизводства, Учреждение судебных установлений и Устав о наказаниях уголовных и исправительных, налагаемых мировыми судьями, которые определяли новую структуру судебной системы, в том числе вводили впервые институт мировых судей. Поскольку судебная реформа 1864 г. проводилась параллельно с реформой политического устройства общества, то конечно же в первую очередь она была направлена на обеспечение защиты прав крестьян, которые освобождались от крепостного права.

Цель создания низового звена судебной системы заключалась в формировании максимально доступной для широких масс, быстрой, без лишних формальностей процедуры защиты, чтобы мировой суд стал органом, который приобрел бы доверие народа. Данное звено судебной системы создавалось как выборный, всесословный, независимый и самостоятельный суд, основной задачей которого было примирение сторон, охрана и утверждение общего порядка и спокойствия.

На практике мировой суд приобрел популярность и доверие. Так, за пять отчетных лет (1884-1888 гг.) в апелляционном порядке было обжаловано всего лишь 19% рассмотренных дел*(204).

Судебную систему России конца XIX в. составляли система местных и система общих судов. Система местных судов состояла из мировых участковых судей, почетных мировых судей и съезда мировых судей. Систему общих судов составляли окружной суд, судебные палаты и Сенат.

Участковый мировой судья являлся низшим звеном системы местных судов, действовал единолично на территории своего судебного участка. Он избирался сроком на три года и разрешал отнесенные законом к его компетенции споры по первой инстанции. В отличие от мирового судьи почетный мировой судья не имел постоянного участка, не получал жалованья за свою работу, но имел такие же полномочия по рассмотрению дел. Почетные мировые судьи заменяли участковых мировых судей на время их отсутствия, а также могли рассматривать дела в случае добровольного обращения к ним сторон.

Несколько судебных участков в совокупности составляли мировой округ. Собрание участковых и почетных мировых судей каждого округа именовалось съездом мировых судей и являлось высшей мировой инстанцией. Этот судебный орган рассматривал в качестве второй (апелляционной) инстанции гражданские и уголовные дела, действовал коллегиально в составе не менее трех судей.

Статья 29 Устава гражданского судопроизводства определяла подсудность дел мировым судьям. При отнесении дел к рассмотрению мировых судей использовались два основных критерия: имущественный характер спора и цена иска. Иногда применялся и дополнительный критерий - срок на защиту нарушенного права. В случае пропуска установленного срока на защиту нарушенного права дело подлежало рассмотрению в суде системы общих судов.

С целью обеспечения доступности правосудия производство у мирового судьи освобождалось от сборов, установленных для системы общих судов. Если к мировому судье приходили обе тяжущиеся стороны, то он мог немедленно приступить к рассмотрению спора, без предварительной процедуры предъявления иска, вызова сторон и т.д.

Несмотря на введение принципа состязательности, за мировым судьей в некоторых случаях сохранялась активная роль в гражданском процессе. Без просьбы участников процесса он мог по своей инициативе приобщать справочные сведения из своих дел, потребовать от сторон представления доказательств, которые были упомянуты в объяснениях, но на которых не содержалось прямых ссылок. В соответствии со ст. 107 Устава гражданского судопроизводства мировой судья наделялся полномочиями по "проведению экспертизы". Для этого он мог потребовать от проверяемого лица написания нескольких строк или слов и сличить почерк. Отказ от этого требования или намеренное изменение почерка могли быть приняты судьей за доказательство против этого лица.

Особенности судебного разбирательства у мирового судьи касались и круга участников процесса. Так, в мировых судах не допускалось участие в процессе третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора. Ограниченным было участие и третьих лиц без самостоятельных требований. Они могли быть допущены к рассмотрению дела только в суде первой инстанции.

По результатам рассмотрения дела мировой судья выносил судебное решение, которое записывалось в установленную законом книгу. Каждое решение должно было быть изложено в окончательной форме не позднее трех дней после объявления. По сложным делам мировой судья имел право отложить объявление резолюции не более чем на три дня. Решение мирового судьи могло быть пересмотрено в апелляционной инстанции, которой являлся съезд мировых судей. Решения мирового судьи по иску не свыше 30 руб. являлось окончательным и не подлежало обжалованию.

Мировые суды были упразднены 12 июня 1889 г., когда, за исключением столиц и некоторых крупных городов, местная юстиция была заменена на судебно-административные установления. В 1912 г. мировой суд был снова возрожден, но не надолго. Окончательно мировая юстиция была упразднена Декретом о суде N 1 от 24 ноября 1917 г.

 

Мировая юстиция в современной России

17 декабря 1998 г. был принят Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации", которым возрожден институт мировой юстиции в… Мировые судьи в Российской Федерации - это судьи общей юрисдикции субъектов… В настоящее время можно выделить следующие черты, характеризующие деятельность мировых судьей в Российской…

Подсудность гражданских дел мировому судье

В соответствии со ст. 28 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" мировой судья в пределах своей… С помощью родовой подсудности определяется, какой суд общей юрисдикции,… Статья 23 ГПК определяет, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:

Пересмотр не вступивших в законную силу актов мирового судьи в апелляционной инстанции

 

Понятие и сущность апелляционного производства

Судебное решение, вынесенное судом первой инстанции, может быть обжаловано в вышестоящую инстанцию. Обжалование - это один из способов проверки… Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает… 1) производство в суде апелляционной инстанции;

Право на апелляционное обжалование

Право на апелляционное обжалование - это предоставленная законом возможность обратиться с апелляционной жалобой на не вступившее в законную силу… Для реализации права на апелляционное обжалование и возбуждения апелляционного… Субъекты апелляционного обжалования. Право на апелляционное обжалование судебных решений мировых судей, не вступивших…

Процессуальный порядок подачи апелляционной жалобы

Статья 322 ГПК содержит обязательные требования, которые предъявляются к содержанию апелляционной жалобы, представления. Апелляционная жалоба,… 1) наименование районного суда, в который адресуется жалоба, представление; … 2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или место нахождения;

Процессуальный порядок рассмотрения дела в апелляционной инстанции

Статья 327 ГПК предусматривает, что в апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам производства в суде первой инстанции. Это означает,… 1) подготовка жалобы, представления к рассмотрению; 2) рассмотрение апелляционной жалобы по существу;

Полномочия суда апелляционной инстанции

Районный судья, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе: 1) оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление - без… 2) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;

Постановление суда апелляционной инстанции

В соответствии со ст. 329 ГПК если суд апелляционной инстанции изменяет решение мирового судьи или отменяет его и принимает новое, то постановление… Если районный суд оставляет решение мирового судьи без изменения, а… Действующий ГПК не дает ответа на вопросы о том, какие постановления должен выносить районный судья в случаях:

Апелляционное обжалование определений суда первой инстанции

Действующее гражданское процессуальное законодательство предусматривает возможность самостоятельного обжалования определений мирового судьи. В… Во всех остальных случаях определения мирового судьи не могут быть обжалованы… Так, в качестве самостоятельных объектов апелляционного обжалования действующий ГПК называет следующие определения: …

Глава XXII. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений

 

Литература: Боннер А.Т., Квиткин В.Т. Судебный контроль в области государственного управления. М., 1973; Кудряшова А.И. Правовое положение лиц, участвующих в делах, возникающих из административно-правовых отношений. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1983; Попова Ю.А. Защита публично-правовых интересов граждан в судах общей юрисдикции. Краснодар, 2001; Попова Ю.А. Судопроизводство по делам, возникающим из публично-правовых отношений (теоретические проблемы). Краснодар, 2002; Симонян С.Л. Проблема обжалования в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1994; Скитович В.В. Очерки истории и теории советской административной юстиции. Гродно, 1992; Старилов Ю.Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М., 2001; Тришина Е.Г. Проблема судебного контроля в гражданском судопроизводстве. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2000; Туманова Л.В. Рассмотрение судами дел, возникающих из публично-правовых отношений. Учебно-практическое пособие. Тверь, 1998; Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997; Хаманева Н.Ю. Судебный контроль за реализацией прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1999; Чечот Д.М. Административная юстиция. Л., 1973.

 

Защита прав граждан и организаций в публичных правоотношениях

 

История и современное состояние административной юстиции

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов… Необходимость судебного контроля за действиями органов исполнительной и… Предпочтительность судебного порядка при оспаривании актов органов исполнительной и законодательной власти достаточно…

Подведомственность дел из публично-правовых отношений

Каждый из органов судебной власти: Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, конституционные (уставные) суды субъектов РФ… Многие акты органов исполнительной власти могут оспариваться не только в… В исковом производстве с 1 февраля 2003 г. рассматриваются также дела об оспаривании решений и действий (бездействия)…

Процессуальные особенности производства по делам, возникающим из публично-правовых отношений

Процессуальные особенности производства по делам, возникающим из публично-правовых отношений, сводятся в основном к следующему. Предметом судебной… В качестве одного из участников данного производства в гражданском процессе… В силу специфики публично-правовых отношений здесь не используется ряд таких институтов искового производства, как…

Обращение в суд

Согласно ст. 247 ГПК суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В… В случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место… Если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам,…

Доказывание по делам из публичных правоотношений

Бремя доказывания законности своих действий возлагается по делам из публичных правоотношений на соответствующий орган, который издал, принял… При рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений,… Кроме того, при рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений, суд не связан основаниями и…

Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов

 

Понятие нормативного правового акта

В гл. 24 ГПК регламентируется процессуальный порядок осуществления нормоконтроля судами общей юрисдикции. Нормоконтроль осуществляется в настоящее… Под нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт…  

Подведомственность в сфере нормоконтроля

Конституционный Суд РФ вправе проверять на предмет соответствия Конституции РФ федеральные законы и нормативные акты, указанные в ст. 125… Арбитражные суды в соответствии с п. 1 ст. 29 АПК осуществляют нормоконтроль… Конституционные (уставные) суды субъектов РФ рассматривают вопросы соответствия законов субъекта РФ, нормативных…

Возбуждение дела

Гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти,… Кроме того, с заявлением о признании нормативного правового акта… Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах,…

Рассмотрение заявления

 

Согласно ст. 252 ГПК заявление об оспаривании нормативного правового акта рассматривается в течение месяца со дня его подачи с участием лиц, обратившихся в суд с заявлением, представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, принявших оспариваемый нормативный правовой акт, и прокурора. В зависимости от обстоятельств дела суд может рассмотреть заявление в отсутствие кого-либо из заинтересованных лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания. Отказ лица, обратившегося в суд, от своего требования не влечет за собой прекращение производства по делу. Признание требования органом государственной власти, органом местного самоуправления или должностным лицом, принявшими оспариваемый нормативный правовой акт, для суда необязательно.

 

Решение суда

В соответствии со ст. 253 ГПК суд, признав, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральному закону или другому нормативному… Если суд установит, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть… Как разъяснено в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах,…

Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих

 

Правила производства по данной категории дел регулируются гл. 25 ГПК. Принятый в 1993 г. Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" не признан утратившим силу вводным законом к ГПК 2002 г., однако практически все его положения вошли в текст ГПК (гл. 23-25).

 

Возбуждение дела

В соответствии со ст. 254 ГПК гражданин или организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа… Как разъяснено в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января… Например, Прохоров обжаловал в суд ряд документов, которые по существу являлись доказательствами по уголовному делу по…

Срок обращения с заявлением в суд

 

Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Однако пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления (ст. 256 ГПК).

Иные сроки установлены для обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Согласно ст. 441 ГПК жалоба подается в течение 10 дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.

 

Рассмотрение заявления

 

Согласно ст. 257 ГПК заявление рассматривается судом в течение 10 дней с участием гражданина, руководителя или представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решения, действия (бездействие) которых оспариваются. Неявка в судебное заседание кого-либо из указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

 

Решение суда и его реализация

Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного… Например, в случае отказа в выдаче гражданину, страдающему тяжелой формой… Решение суда в этом случае направляется для устранения допущенного нарушения закона руководителю органа…

Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России

 

Законодательство, регулирующее производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России

Современная политическая жизнь общества характеризуется выборностью основных органов власти и местного самоуправления на всех уровнях: от Президента… Практически каждый федеральный закон о выборах содержит нормы… Производство по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан России регулируется гл. 26…

Возбуждение дела

В ст. 259 ГПК следующим образом определен круг имеющих право на возбуждение данной категории дел. К их числу относятся избиратели, кандидаты, их… Центральная избирательная комиссия РФ, избирательные комиссии субъектов РФ,… Отдельные федеральные законы могут определять особым образом круг лиц, наделенных правом на обращение в суд. Например,…

Сроки обращения в суд

Согласно ст. 260 ГПК заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известно… Заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о… Заявление избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), заявление кандидата,…

Рассмотрение заявления

По данной категории дел установлены сокращенные сроки их рассмотрения (ст. 260 ГПК), что вполне объяснимо жесткими сроками самого избирательного… Заявление, поданное в суд в ходе избирательной кампании или подготовки… Решение относительно заявления избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата (список кандидатов), заявление…

Решение по делу

Согласно ст. 261 ГПК суд признает оспариваемое решение суда или действие (бездействие) незаконным, если установлена обоснованность заявления,… После вступления в законную силу решение суда направляется руководителю… Суд вправе отказать в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие)…

Производство по пересмотру постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

 

Законодательство, регулирующее производство по пересмотру постановлений и решений по делам об административных правонарушениях

Длительное время производство по жалобам на постановления административных органов и должностных лиц по наложению административных взысканий… Поэтому в настоящее время суды рассматривают и разрешают жалобы на… Судами могут использоваться и применяться, кроме КоАП и гл. 23 ГПК, иные правила искового производства, которые имеют…

Возбуждение дела

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП, а именно: лицом, в… По данным делам установлена либо исключительная судебная, либо смешанная… Данная жалоба по содержанию и реквизитам должна соответствовать требованиям ст. 134 и 135 ГПК, но в силу прямого…

Рассмотрение жалобы

В соответствии со ст. 30.4 КоАП при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья: 1) выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения… 2) разрешает ходатайства, при необходимости назначает экспертизу, истребует дополнительные материалы, вызывает лиц,…

Решение по жалобе

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении согласно ст. 30.7 КоАП выносится одно из следующих… 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается…

Глава ХХIII. Особое производство

 

Литература: Елисейкин П.Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение. М., 1973; Кайгородов В.Д. Процессуальные особенности судебного рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Свердловск, 1987; Кайгородов В.Д. Судебное установление правового состояния граждан. Екатеринбург, 1992; Мельников А.А. Особое производство в советском гражданском процессе. М., 1964; Чечот Д.М. Неисковые производства. М., 1973.

 

Понятие и сущность особого производства

 

Понятие особого производства

 

Особым производством называется не связанное с разрешением спора о праве судебное установление юридических фактов или состояний, а также контроль за правомерностью органов нотариата и загса.

Устраняя правовую неопределенность или неточность, решение суда по делу особого производства способствует предотвращению правовых конфликтов.

 

Отличие особого производства от искового производства

Особое производство несовместимо со спором о праве. Возникновение спора, подведомственного суду, влечет оставление поданного заявления без… Отсутствие правового спора и сторон в особом производстве делает невозможным…  

Дела, рассматриваемые в порядке особого производства

В порядке особого производства рассматриваются дела (ч. 1 ст. 262 ГПК): 1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение; 2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

Установление фактов, имеющих юридическое значение

 

Факты, устанавливаемые в порядке особого производства

Возникновение, изменение и прекращение субъективных прав зависит от определенных указанных в законе фактов. Судебное разбирательство без установления юридических фактов невозможно.… В частности, не имеют правового значения многие родственные связи, кроме прямо предусмотренных законом (братьев и…

Подача и рассмотрение заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение, и решение суда по заявлению

В заявлении об установлении факта указывается цель, т.е. правовые последствия его для заявителя. От цели зависит юридическая значимость факта,… К заявлению, как правило, приобщается документ, подтверждающий невозможность… В ходе подготовки дела к слушанию судья определяет круг заинтересованных лиц, вызывает их в судебное заседание,…

Установление усыновления (удочерения) ребенка

В соответствии со ст. 125 СК усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении… Заявление об установлении усыновления или удочерения (далее - усыновления)… В заявлении об установлении усыновления ребенка должны быть указаны:

Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим

 

Подача заявления

Правовые цели и последствия данного производства сходны с установлением фактов, которые имеют юридическое значение. Основное отличие состоит в… Выводы же о безвестном отсутствии достоверны лишь относительно определенной… В заявлении, подаваемом по месту жительства или нахождения заинтересованного лица, конкретизуется цель признания…

Порядок рассмотрения заявленных требований

Дела о признании гражданина безвестно отсутствующим рассматриваются с обязательным участием прокурора (ст. 278 ГПК). Убедившись в безрезультатности… В силу ст. 45 ГК безвестное отсутствие в течение пяти и более лет служит… Безвестное отсутствие в связи с военными действиями позволяет объявить гражданина умершим только по истечении двух лет…

Явка или обнаружение лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим

 

Явка или обнаружение лица, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, ведет к возобновлению производства по делу. Ввиду явного противоречия решения объективной действительности отмена его производится самим судом, рассматривавшим дело, а не надзорной инстанцией. Новое решение выносится в том же производстве. Оно отменяет ранее вынесенное и служит основанием для снятия опеки с имущества и аннулирования записи о смерти в книге загса (ст. 280 ГПК). Явившийся гражданин вправе потребовать возвращения своего имущества, безвозмездно перешедшего к другим лицам. Имущество, перешедшее по возмездным сделкам, возвращается, если приобретателю было известно, что объявленный умершим собственник жив. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость (ст. 46 ГК).

 

Признание гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться доходами

 

Признание гражданина ограниченно дееспособным

Среди правовых мер по оздоровлению быта особое место занимает ограничение дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртными напитками,… Дела об ограничении дееспособности возбуждаются по заявлению органов опеки и… Заявление об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о…

Признание гражданина недееспособным

По сравнению с рассмотренными делами производство о признании гражданина недееспособным обладает рядом особенностей. Основания недееспособности…  

Восстановление дееспособности

 

В случае выздоровления или значительного улучшения здоровья дело о признании гражданина дееспособным рассматривается по его месту жительства. С заявлением о признании гражданина дееспособным могут обратиться его опекун, члены семьи, психиатрическое или психоневрологическое учреждение либо орган опеки и попечительства. Гражданин, признанный недееспособным, в суд обращаться не вправе. При разрешении вопроса о наличии оснований для признания гражданина дееспособным суд должен учитывать заключение судебно-психиатрической экспертизы, назначаемой в порядке, предусмотренном ст. 283 ГПК. По вступлении в законную силу решения о признании гражданина дееспособным опека и иные ограничения (например, связанные с осуществлением избирательного права) отменяются. Восстановление дееспособности означает не исправление судебной ошибки, а новое разрешение дела по существу в связи с изменившимися обстоятельствами.

 

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)

По достижении шестнадцати лет работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью служит основанием для признания гражданина… Заявление рассматривается судом по месту жительства заявителя с участием всех… В случае удовлетворения просьбы об эмансипации несовершеннолетний становится полностью дееспособным со дня вступления…

Признание движимого имущества бесхозяйным, а недвижимого - муниципальной собственностью

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую… Движимое имущество признается бесхозяйным по заявлению владельца. Указав… Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании…

Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)

Ценная бумага на предъявителя - это документ, по которому любое лицо может потребовать реализации выраженных в нем прав. Ордерная ценная бумага… Вызывное производство направлено на восстановление прав только по утраченным… Основанием обращения к суду служит утрата или порча документа, вследствие чего кредитное учреждение отказывается…

Принудительная госпитализация гражданина и принудительное психиатрическое освидетельствование

В подавляющем большинстве случаев психическое обследование и лечение проводятся на добровольных началах. Однако для целей защиты общества и самого… С просьбами о принудительной госпитализации обращаются представители… Возбуждая дело, судья одновременно продлевает срок пребывания гражданина в диспансере до рассмотрения дела. Этот срок…

Устранение неправильности записей актов гражданского состояния

 

Административный порядок внесения исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния

Регистрация актов гражданского состояния производится в интересах укрепления общественного порядка и защиты субъективных прав граждан. Рождение,… Федеральный закон "Об актах гражданского состояния" предусматривает… - запись акта об усыновлении;

Исправление и изменение записей актов гражданского состояния в порядке особого производства

Допущение при регистрации неточностей и пробелов может существенно сказаться на правах и обязанностях заинтересованных лиц*(232). Предпосылкой… Основной целью разбирательства служит проверка обоснованности жалобы и… Рассмотрение жалобы на неправильности записи неизбежно связано с проверкой деятельности загса. Это сближает данный вид…

Заявления о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении

Порядок рассмотрения данной категории дел отражен в гл. 37 ГПК "Рассмотрение заявлений о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их… Заявления о совершенном нотариальном действии или об отказе в его совершении… С заявлением на действия нотариусов и должностных лиц, правомочных совершать нотариальные действия, в соответствии со…

Восстановление утраченного судебного производства

Восстановление утраченного судебного производства, прекращенного или разрешенного судом, производится по заявлениям лиц, участвующих в деле.… При недостаточности материалов для восстановления утраченного производства… Постановление суда, связанное с восстановлением производства, может быть обжаловано на общих основаниях.

Раздел III. Производство по пересмотру судебных постановлений

 

Глава ХХIV. Производство в кассационной инстанции

 

Литература: Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. 2-е изд. М., 2000; Грицанов А.С. Кассационное производство в советском гражданском процессе. Томск, 1980; Жилин Г.А. Подготовка гражданских дел к рассмотрению в суде кассационной инстанции. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1991; Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. Саратов, 1985; Комиссаров К.И. Полномочия суда второй инстанции в советском гражданском процессе. М., 1961; Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск, 1971; Степанова Е.А. Апелляция в России: историко-правовой аспект и перспективы развития. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.

 

Сущность, возникновение и развитие института обжалования судебных решений и определений, не вступивших в законную силу

 

Сущность института обжалования судебных постановлений, не вступивших в законную силу

 

Полностью исключить более или менее существенные погрешности в работе суда первой инстанции практически невозможно, поэтому судопроизводство и регулирующее его процессуальное право не могут обойтись без специального способа критики и устранения судебных ошибок. Специальным способом, рассчитанным на достижение такой цели, является кассационное обжалование не вступивших в законную силу актов правосудия.

Сущность института обжалования состоит в том, что лица, участвующие в деле, имеют право в установленный законом срок подать жалобу, а прокурор - принести кассационное представление на не вступившее в законную силу решение и определение суда первой инстанции.

Дело по жалобе (представлению) проверяется вышестоящим судом, который или подтверждает правильность обжалованного акта, или изменяет, или отменяет его.

Для лиц, участвующих в деле, право обжалования гарантирует возможность отстаивать свою позицию и после вынесения решения добиваться отмены судебного постановления, противоречащего их интересам. Прокурор пользуется правом оспаривания решений суда первой инстанции в том случае, если он участвовал в деле по основаниям, предусмотренным в ст. 45 ГПК.

 

Виды форм обжалования

В каждом обществе система обжалования судебных решений строится в соответствии с экономическими, политическими и социальными интересами… Апелляционная система зародилась в Римской империи, где можно было… Кассационная система пересмотра дел возникла во Франции, а затем была воспринята многими государствами. Рассмотрение…

Развитие российской системы кассационного обжалования

После 1917 г. было заявлено, что решения судов обжалованию в апелляционном порядке не подлежат, но допускалась подача "просьбы о… Рядом последующих законодательных актов*(233) закреплялось право суда… Обязанность суда кассационной, т.е. второй, инстанции рассмотреть дело в полном объеме независимо от мотивов и поводов…

Право на кассационное обжалование и лица, участвующие в деле

Право на кассационное обжалование судебных решений, не вступивших в законную силу (ст. 336 ГПК), принадлежит сторонам, третьим лицам,… При этом не имеет существенного значения, принимали ли названные субъекты… Представитель вправе подать кассационную жалобу при условии, что это его полномочие подтверждено специальной…

Срок на кассационное обжалование или опротестование

Срок на обжалование решения в кассационном порядке установлен процессуальным законодательством. Он равен 10 дням, исчисляемым со следующего дня… Оговорка "после вынесения решения в окончательной форме"… - во-первых, в случае вынесения решения в соответствии со ст. 199 ГПК указанный срок исчисляется не с момента…

Объект кассационного обжалования

 

Объектом кассационного обжалования согласно ст. 337 ГПК являются не вступившие в законную силу решения всех судов Российской Федерации. В кассационном порядке может быть обжаловано не только решение в целом, но и любая его составная часть независимо от того, повлияли ли изложенные в решении выводы о тех или иных фактах на разрешение дела по существу. Кроме того, Пленум Верховного Суда РСФСР указал, что в случае обжалования лишь отдельной части решения оно в целом не вступает в законную силу, поскольку суд кассационной инстанции имеет право в интересах законности проверить дело в полном объеме*(235), что допустимо и по правилам ч. 2 ст. 347 ГПК.

 

Порядок подачи жалобы (представления)

Содержание жалобы (представления) в основном определяется самим кассатором, закон же (ст. 339 ГПК) предъявляет незначительные и совершенно… Кассационная жалоба или протест должны содержать: - наименование суда, в который адресуется жалоба, представление;

Принятие жалобы (представления) судьей

Жалоба (представление) принимается судьей единолично, при этом он должен убедиться: - обладает ли подавшее жалобу лицо правом кассационного обжалования; - не вступило ли обжалуемое решение в законную силу и подлежит ли оно обжалованию в кассационном порядке;

Порядок рассмотрения дел в суде кассационной инстанции

 

Подготовка к кассационному рассмотрению

Поступившие в кассационную инстанцию дела заблаговременно распределяются председателем судебной коллегии между членами суда. Получив дела, члены… ГПК определяет сроки рассмотрения дела в кассационной инстанции (ст. 348 ГПК).… Жалоба по делам о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан РФ, поступившая в ходе…

Рассмотрение материалов дела

Кассационная инстанция исходит из пределов рассмотрения дела, определенных в ст. 347 ГПК. Суд кассационной инстанции проверяет законность и… Вторая часть заседания начинается докладом одного из судей, обычно того,… За докладом следуют объяснения участвующих в деле лиц, при этом соблюдается очередность выступлений, после чего суд…

Вынесение определения

В конце заседания суд кассационной инстанции, удалившись в совещательную комнату, обсуждает проверенные материалы, затем выносит и объявляет… Обсуждение всех вопросов членами судебной коллегии в совещательной комнате… Имеется известная специфика в условиях оценки доказательств вышестоящим судом, существенная разница в целях оценки…

Полномочия суда второй инстанции

 

Общие положения

Под полномочиями суда кассационной инстанции в смысле ст. 361 ГПК понимаются права, в силу которых он определяет дальнейшее процессуальное положение… Рассмотрев дело, этот суд может: - оставить решение суда первой инстанции без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

Отмена решения с направлением дела на новое рассмотрение

Отмена решения с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции производится по основаниям, указанным в законе (ст. 362-364 ГПК). К… 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

Отмена решения с прекращением производства по делу

Отмена решения с прекращением производства по делу или оставлением заявления без рассмотрения производится по основаниям, предусмотренным ст. 365… После отмены решения с прекращением производства или оставлением заявления без…  

Изменение решения или вынесение нового решения

Изменение обжалованного решения и вынесение вышестоящим судом нового решения - это, в сущности, различные полномочия несмотря на то, что возможность… Решение изменяется, когда спор по существу разрешен правильно, но нужно внести… Возможность вынесения нового решения составляет одну из основных особенностей российской кассационной системы.…

Определение суда кассационной инстанции и обязательность его указаний

 

Содержание определения суда кассационной инстанции

 

В итоге обсуждения в совещательной комнате всех материалов дела суд второй инстанции выносит определение. Этот процессуальный акт так же, как и решение суда первой инстанции, состоит из четырех частей: вступительной, описательной, мотивировочной и резолютивной (ст. 366 ГПК).

Во вступительной части указываются время и место вынесения определения; наименование и состав суда второй инстанции; прокурор, давший заключение, и другие лица, участвовавшие в рассмотрении дела в кассационной инстанции; лицо, подавшее жалобу или представление; наименование дела и суда, вынесшего обжалованное решение.

В описательной части определения кратко излагается сущность спора, содержание решения, кассационной жалобы или представления, объяснений лиц, участвовавших в кассационном рассмотрении дела. Здесь же указываются новые материалы, представленные непосредственно во вторую инстанцию.

Мотивировочная часть определения имеет основное значение. В ней кассационная инстанция формулирует и обосновывает свои выводы по делу, приводит ссылку на закон, которому при необходимости дает истолкование. Отклоняя кассационную жалобу, суд второй инстанции не вправе ограничиться голословной ссылкой на законность решения. Он не может просто отвергнуть доводы жалобы или протеста, а обязан убедительно обосновать их несостоятельность. При отмене решения вышестоящий суд должен указать, в чем именно состоит ошибка суда первой инстанции.

Резолютивная часть определения излагается в точном соответствии с полномочиями суда кассационной инстанции. При направлении дела на новое рассмотрение обязательно указывается суд, которому поручается пересмотр дела. В случае изменения решения или вынесения нового соответственно корректируется распределение судебных расходов. Когда это необходимо, дается указание о повороте исполнения решения. Итоговое обсуждение всех материалов дела, а затем и вынесение определения осуществляется судом кассационной инстанции в совещательной комнате в порядке, предусмотренном ст. 15, 192, 196 ГПК. Этот процессуальный акт выносится немедленно после разбирательства дела и сразу же объявляется в зале судебного заседания.

При необходимости суд кассационной инстанции вправе исправить арифметическую ошибку, допущенную в кассационном определении об изменении решения либо о вынесении нового решения, а также разъяснить это определение в случае его текстуальной неясности. Суд, рассмотревший дело в кассационном порядке, может решить вопрос об отсрочке исполнения вынесенного им решения или об изменении способа его исполнения.

Суд второй инстанции вправе вынести частное определение (ст. 226 ГПК) в адрес соответствующих должностных лиц, государственных, кооперативных, общественных организаций и обратить их внимание на необходимость устранения нарушений закона, выявленных при рассмотрении данного гражданского дела.

 

Обязательность указаний кассационной инстанции

В целях обеспечения руководящей роли вышестоящего суда закон придает его указаниям обязательное значение для суда, которому поручается новое…  

Обжалование определений суда первой инстанции

 

Классификация определений суда первой инстанции по возможности их обжалования

 

В процессе рассмотрения дела суд первой инстанции может, как известно, выносить различные (подготовительные, распорядительные, частные и т.д.) определения. Предоставление возможности обжалования каждого из них отдельно от кассационной жалобы могло бы надолго затянуть окончательное рассмотрение дела. В то же время некоторые определения имеют для участвующих в деле лиц очень важное значение. Отсутствие права самостоятельного обжалования их было бы равносильно существенному ущемлению интересов этих лиц, поэтому законодательством установлен различный порядок обжалования определений первой инстанции в зависимости от того, каково их процессуальное значение.

Самостоятельное обжалование определений допускается в случаях, прямо предусмотренных законом, или когда определение преграждает дальнейшее движение дела.

 

Рассмотрение частной жалобы

Частные жалобы рассматриваются в суде второй инстанции в таком же порядке, в каком рассматриваются дела по кассационным жалобам, но здесь суд не… В принципе суд второй инстанции связан пределами и доводами частной жалобы, но… Рассмотрев частную жалобу, суд кассационной инстанции имеет право:

Глава XXV. Судопроизводство в надзорной инстанции

 

Литература: Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. 2-е изд. М., 2000; Грицанов А.С. Кассационное производство в советском гражданском процессе. Томск, 1980; Жилин Г.А. Подготовка гражданских дел к рассмотрению в суде кассационной инстанции. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1991; Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. Саратов, 1985; Комиссаров К.И. Полномочия суда второй инстанции в советском гражданском процессе. М., 1961; Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск, 1971; Степанова Е.А. Апелляция в России: историко-правовой аспект и перспективы развития. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.

 

Сущность, возникновение и развитие судебного надзора в Российской Федерации

 

Предметом судебной деятельности являются сложные общественные отношения. Поэтому при самой совершенной процессуально-правовой регламентации судопроизводства полностью исключить ошибки в разрешении конкретных дел судом первой инстанции практически невозможно. Судебный надзор как самостоятельный процессуально-правовой институт появился в советское время и формировался, постепенно совершенствуясь, в результате взаимообусловленности следующих трех основных моментов.

Во-первых, провозглашенный конституционным принцип законности обусловливал необходимость аннулирования таких актов правосудия, которые хотя и вступили в силу, но существенно противоречили закону.

Во-вторых, в интересах сторон нельзя было предоставлять возможность бесконечного обжалования решений, тем самым снижать их стабильность, затягивать исполнение, неоднократно пересматривать только из-за того, что кто-либо из участников процесса с выводами суда не согласен (часто явно необоснованно).

В-третьих, государство с самого начала одну из важнейших задач в области правового регулирования усматривало в том, чтобы продвинуться как можно дальше в усилении вмешательства его в частноправовые отношения.

Институт пересмотра дел в порядке судебного надзора прошел сложный путь развития. Впервые идея создания в стране единого верховного судебного контроля законодательно была выражена в Декрете о суде от 7 марта 1918 г. N 2, но ее реализация относится к 10 марта 1921 г., когда Декретом ВЦИК и СНК РСФСР было утверждено Положение о высшем судебном контроле. Осуществление высшего судебного контроля первоначально возлагалось на Народный комиссариат юстиции РСФСР, который должен был пересматривать дела по требованию центральных, областных, губернских органов власти, а также по собственной инициативе. Таким образом, вначале высший судебный контроль складывался как централизованный порядок пересмотра по инициативе органов государственной власти вступивших в законную силу решений, противоречащих нормам советского права и общей политике правительства.

Вскоре функция надзора отошла к компетенции образованного Верховного Суда РСФСР, а с 1923 г. ее реализация была поручена также Верховному Суду СССР. Пленарное заседание Верховного Суда СССР получило право пересматривать в порядке надзора постановления Верховных судов союзных республик. Так, на первом этапе развития, к 1925 г. в СССР сложилась централизованная система судебного надзора.

В дальнейшем развитие рассматриваемого института шло по пути децентрализации и расширения круга лиц, которые имели право приносить протесты на акты правосудия, вступившие в законную силу. Законом о судоустройстве СССР от 16 августа 1938 г. судебный надзор был сосредоточен в ведении Верховного Суда СССР и Верховных судов союзных республик. Возврат к децентрализованной системе судебного надзора был осуществлен Указом Президиума Верховного Совета СССР от 14 августа 1954 г. "Об образовании президиумов в составе Верховных судов союзных и автономных республик, краевых, областных судов и судов автономных областей". Основные положения Указа, предоставившего надзорные полномочия судам так называемого среднего звена, были восприняты процессуальным законодательством, где действуют и в настоящее время, но с существенными коррективами, внесенными впоследствии.

Главная особенность судебного надзора состоит в том, что он является способом пересмотра вступивших в законную силу актов правосудия. Он призван решать одну из самых важных задач гражданского судопроизводства и гарантировать правильность осуществления правосудия в стране. Это обстоятельство дает возможность понять причины постоянной заботы законодателя о последовательном совершенствовании судебного надзора. В частности, довольно существенные изменения в регламентировании судебного надзора предприняты в новом ГПК.

Таким образом, судебный надзор - это функция суда, направленная на проверку законности и обоснованности вступивших в силу постановлений нижестоящих судов, исправление их ошибок и осуществление на этой основе руководства судебной практикой с целью обеспечения строгой законности правосудия.

При понимании существа надзорного пересмотра важно иметь в виду отличия объектов надзорного и кассационного пересмотра.

Объект судебно-надзорного пересмотра шире объекта кассационного обжалования, так как:

- во-первых, предметом кассационного обжалования служат только решения и определения суда первой инстанции, а в надзорном порядке допускается опротестование решений, определений и постановлений судов любой инстанции;

- во-вторых, по делу вследствие неоднократной отмены решений с направлением его на новое рассмотрение может состояться несколько судебных актов, однако возможность кассационного обжалования касается только последнего решения, еще не вступившего в законную силу. Законность и обоснованность ранее отмененных решений кассационная инстанция не проверяет. В надзорном же порядке проверяются все состоявшиеся по делу решения, определения и постановления.

 

Возбуждение судебно-надзорного производства по гражданским делам

 

Лица, имеющие право принести протест в порядке надзора

Любое вступившее в законную силу судебное решение, определение, постановление может быть пересмотрено в порядке судебного надзора. Перечень и полномочия должностных лиц, имеющих право возбуждать… Судебные постановления могут быть обжалованы в суд надзорной инстанции в течение года со дня их вступления в законную…

Порядок подачи надзорной жалобы или представления прокурора

Надзорная жалоба или представление прокурора подается непосредственно в суд надзорной инстанции. Законом установлен круг судов и органов в них,… Согласно ст. 377 ГПК надзорная жалоба или представление прокурора подаются: … 1) на вступившие в законную силу решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов…

Содержание надзорной жалобы или представления прокурора

 

Согласно ст. 378 ГПК они должны содержать:

1) наименование суда, в который они адресуются;

2) наименование лица, подающего жалобу или представление, его место жительства или место нахождения и процессуальное положение в деле;

3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или место нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной или кассационной инстанции, и содержание принятых ими решений;

5) указание на решение, определение суда, которые обжалуются;

6) указание на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона;

7) просьбу лица, подающего жалобу или представление.

В надзорной жалобе или представлении прокурора на вынесенное в надзорном порядке определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ или Военной коллегии Верховного Суда РФ должно быть указано, в чем состоит нарушение единства судебной практики, и должны быть приведены соответствующие обоснования этого нарушения. В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением. Если надзорная жалоба или представление прокурора ранее подавались в надзорную инстанцию, в них должно быть указано на принятое решение суда.

В надзорной жалобе обязательно указывается, в чем состоит существенность нарушения норм материального или процессуального права. На данное положение обращено внимание в п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации": основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются не любые нарушения норм материального или процессуального права, а только те, которые признаны существенными. В связи с этим п. 6 ч. 1 ст. 378 ГПК требует указания в надзорной жалобе или представлении прокурора на то, в чем заключается допущенное судами существенное нарушение закона.

Надзорная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление прокурора должно быть подписано уполномоченным на то прокурором (ч. 4 ст. 377 ГПК).

К надзорной жалобе или представлению прокурора прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. Они подаются с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле. Если судебное постановление не было обжаловано в апелляционном или кассационном порядке, к жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

 

Рассмотрение надзорной жалобы

После поступления в суд надзорной инстанции надзорная жалоба по поручению председателя соответствующего суда или его заместителя передается на… Судья первоначально изучает жалобу и вправе возвратить ее без рассмотрения по… - жалоба или представление не отвечает требованиям, предусмотренным ст. 378 ГПК;

Рассмотрение дела, истребованного в суд надзорной инстанции

Истребованное дело рассматривается судьей, кроме судьи Верховного Суда РФ, не более чем два месяца, судьей Верховного Суда РФ - не более чем четыре… В случае передачи дела на рассмотрение суда надзорной инстанции лицам,… Следует иметь в виду правила ст. 389 ГПК, согласно которым председатель Верховного Суда РФ или заместитель…

Процессуальный порядок рассмотрения гражданских дел судом надзорной инстанции

 

Суды надзорной инстанции

 

В качестве судов надзорной инстанции действуют:

- президиумы верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов;

- судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ;

- Президиум Верховного Суда РФ.

 

Рассмотрение дела в порядке надзора и вынесение определения

Если пересмотр не вступивших в законную силу решений и определений суда первой инстанции допускается в единственной кассационной инстанции, то в… Поскольку суд надзорной инстанции выполняет функции контроля, то дела… Судья, участвующий в рассмотрении дела по первой или второй инстанции, не вправе после этого повторно принять участие…

Полномочия суда надзорной инстанции

Суд, рассмотрев дело в порядке надзора, вправе: 1) оставить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции… 2) отменить судебное постановление суда первой, второй или надзорной инстанции полностью либо в части и направить дело…

Глава XXVI. Пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам

 

Литература: Борисова Е.А. Апелляция в гражданском (арбитражном) процессе. 2-е изд. М., 2000; Грицанов А.С. Кассационное производство в советском гражданском процессе. Томск, 1980; Жилин Г.А. Подготовка гражданских дел к рассмотрению в суде кассационной инстанции. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1991; Зайцев И.М. Устранение судебных ошибок в гражданском процессе. Саратов, 1985; Комиссаров К.И. Полномочия суда второй инстанции в советском гражданском процессе. М., 1961; Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск, 1971; Степанова Е.А. Апелляция в России: историко-правовой аспект и перспективы развития. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999.

 

Основания и предмет пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам

 

Основания для пересмотра дела по вновь открывшимся обстоятельствам

Гражданское процессуальное право предусматривает особый порядок пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам, который наряду с судебным… По действующему законодательству основаниями для пересмотра вступивших в… 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

Предмет пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам

Предметом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам, как правило, является решение суда первой инстанции. Может быть пересмотрено также и… Предметом пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам являются также…  

Процессуальный порядок пересмотра решений, определений или постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам

Процессуальный порядок пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам регламентируется правилами, закрепленными в ст. 392-397 ГПК. Право возбудить производство по пересмотру дела признается за всеми лицами,… Участвующие в деле лица вправе подать заявление о пересмотре дела по вновь открывшимся обстоятельствам в течение…

Раздел IV. Исполнение судебных постановлений и постановлений иных органов

 

Глава XXVII. Основы исполнительного производства

 

Литература: Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве". СПб., 2003; Викут М.А., Исаенкова О.В. Исполнительное производство. М., 2001. Гл. 1-6; Исполнительное производство/Под ред. Я.Ф. Фархтдинова. 2-е изд. СПб., 2003. Гл. 1-3; Настольная книга судебного пристава-исполнителя/Под ред. В.В. Яркова. 2-е изд. М., 2001; Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве"/Под ред. М.К. Юкова и В.М. Шерстюка. 2-е изд. М., 2001; Ярков В.В. Комментарий к Федеральному закону "Об исполнительном производстве" и к Федеральному закону "О судебных приставах". М., 1999-2002.

 

Понятие исполнительного производства. Источники исполнительного законодательства

 

Понятие исполнительного производства

На основании ст. 3 и 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и ст. 13 ГПК вступившие в законную… В соответствии со ст. 10 Конституции РФ государственная власть осуществляется… Исполнение - важнейший участок правовой практики, отражающий эффективность всего механизма правового регулирования и…

Источники законодательства об исполнительном производстве

Регулирование исполнительного производства как стадии гражданского процесса осуществляется самыми различными правовыми актами, что объясняется… В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном… ГПК. Здесь отражен правовой регламент решения целого ряда вопросов, которые не нашли решения в Федеральном законе…

Органы принудительного исполнения

В соответствии со ст. 3 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение исполнительных документов, включая… Судебным приставом может быть гражданин России, достигший 20-летнего возраста,… Служба судебных приставов носит по своей организации и соподчиненности вертикальный характер. Возглавляет ее Главный…

Суд в исполнительном производстве. Участники исполнительного производства

Участники исполнительного производства в гражданском процессе подразделяются на четыре большие группы. 1. Органы принудительного исполнения в лице судебных приставов-исполнителей и… 2. Суд как участник исполнительного производства. Организационное отнесение исполнительного производства к ведению…

Исполнительные документы

 

Общие положения

 

Исполнительное производство возбуждается предъявлением исполнительных документов к взысканию. Перечень исполнительных документов, возбуждающих исполнительное производство, дан в ст. 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве". В рамках исполнительного производства обеспечивается принудительная реализация самых различных исполнительных документов, в том числе и выдаваемых судами.

Как уже отмечалось ранее, суды общей юрисдикции осуществляют судебный контроль за действиями судебных приставов-исполнителей по всем видам исполнительных документов, кроме выдаваемых арбитражными судами. Поэтому перечень исполнительных документов, указанный в ст. 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве", раскроем с учетом данного правила.

 

Исполнительные документы

К числу исполнительных документов, исполнение которых происходит под контролем судов общей юрисдикции, относятся следующие. 1. Исполнительные листы. В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 7 Федерального закона… По общему правилу исполнительный лист выдается взыскателю после вступления судебного решения в законную силу. Согласно…

Дубликат исполнительного документа

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае утраты подлинника исполнительного документа… Вопрос о выдаче дубликата исполнительного листа или судебного приказа…  

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению

Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки: - исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей… - исполнительные листы, выдаваемые судами на основании решений международных коммерческих арбитражей и иных третейских…

Стадии исполнительного производства и его общие правила

 

Порядок возбуждения исполнительного производства

Исполнительное производство как процедурно-процессуальная деятельность состоит из нескольких стадий: - возбуждение исполнительного производства; - подготовка к осуществлению исполнительных действий;

Меры принудительного исполнения

В качестве мер принудительного исполнения согласно ст. 45 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрены: - обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на… - обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;

Санкции за неисполнение исполнительного документа

В случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения (не более 5 дней),… Имеются и другие санкции за неисполнение исполнительного документа. Так, за… Специальные санкции установлены за неисполнение в отношении банков (в размере 50% от суммы, подлежащей взысканию), за…

Очередность взысканий

При недостаточности взысканной с должника суммы для удовлетворения всех требований по исполнительным документам эта сумма распределяется между… При недостаточности взысканной суммы для полного удовлетворения всех… Например, сумма, имеющаяся в наличии у должника, составляет 10 тыс. руб., а требования одной очереди, допустим о…

Отсрочка или рассрочка исполнения. Изменение порядка и способа исполнения. Поворот исполнения

В исполнительном производстве могут быть поставлены вопросы об отсрочке или о рассрочке исполнения исполнительного документа, об изменении способа и… В исполнительном производстве возможен и поворот исполнения в отношении уже… Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения…

Особенности принудительного исполнения по отдельным категориям гражданских дел

 

Принудительное исполнение исполнительных документов в отношении граждан

Принудительное исполнение исполнительных документов в отношении граждан, в том числе имеющих статус индивидуальных предпринимателей, происходит по… В отношении граждан исполнение решений о денежных взысканиях возможно путем… Следует иметь в виду, что в ст. 446 ГПК приводится перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено…

Принудительное исполнение исполнительных документов в отношении организаций

В отношении организаций при погашении задолженности взыскание обращается в первую очередь на денежные средства должника, которые находятся на счетах… Обращение взыскания на имущество представляет собой основной способ исполнения… Следует также различать процедуры обращения взыскания на имущество:

Оценка имущества должника

 

Важным вопросом практики исполнительного производства является оценка имущества, поскольку от его стоимости зависит и результативность мер исполнения, полнота реализации исполнительного документа. В соответствии со ст. 52 Федерального закона "Об исполнительном производстве" оценка имущества должника производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, действующим на день исполнения исполнительного документа, за исключением случаев, когда оценка производится по регулируемым ценам. Если оценка отдельных предметов является затруднительной либо должник или взыскатель возражают против произведенной судебным приставом-исполнителем оценки, судебный пристав-исполнитель для определения стоимости имущества назначает специалиста. При этом сторона, оспаривающая оценку имущества, произведенную судебным приставом-исполнителем, несет расходы по назначению специалиста.

 

Реализация арестованного имущества должника

Реализация арестованного имущества должника, на которое обращается взыскание (за исключением имущества, изъятого по закону из оборота),… Новым в регламентации реализации имущества является правило о том, что сам… Необходимо исходить из общего порядка такой продажи в соответствии с правилами торговли определенными видами…

Реализация заложенного имущества

При реализации заложенного имущества имеются некоторые особенности. Так, в соответствии со ст. 350 ГК по просьбе залогодателя суд вправе в решении… Начальная продажная цена заложенного имущества, с которой начинаются торги,… При объявлении торгов несостоявшимися залогодержатель вправе по соглашению с залогодателем приобрести заложенное…

Исполнение решений о вселении взыскателя или выселении должника

Исполнение решений о вселении взыскателя (как гражданина, так и организации) производится в принудительном порядке судебным приставом-исполнителем.… Исполнительное производство по исполненному документу может быть в дальнейшем… Исполнение исполнительного документа о выселении должника осуществляется судебным приставом-исполнителем…

Исполнение решений о восстановлении на работе

 

Исполнение решений о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника производится немедленно. Исполнение считается завершенным с момента фактического допуска указанного работника к исполнению прежних обязанностей, последовавшего за изданием приказа администрации об отмене своего незаконного распоряжения об увольнении или о переводе.

В случае неисполнения должником исполнительного документа о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника судебный пристав-исполнитель вправе принять меры штрафного характера и поставить вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности согласно ст. 85 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Кроме того, при задержке работодателем исполнения такого решения суд выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке (ст. 396 ТК).

 

Принудительное исполнение исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения

 

В целях обеспечения принудительного исполнения исполнительных документов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для их добровольного исполнения. В случае невыполнения данных требований без уважительных причин судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штрафные санкции и иные меры, предусмотренные законом, и назначает новый срок исполнения исполнительного документа. В случае, если для исполнения исполнительного документа участие должника необязательно, судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему законом, с взысканием с должника трехкратного размера расходов по совершению исполнительных действий.

Взыскатель вправе сам совершить эти действия, например снести самовольно возведенное строение за счет должника с взысканием с него необходимых расходов (ст. 206 ГПК).

 

Принудительное исполнение, связанное с передачей взыскателю определенных предметов

 

Принудительное исполнение, связанное с передачей взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе, заключается в изъятии этих предметов у должника и передаче взыскателю на основании акта передачи. В случае отказа взыскателя от указанных предметов они возвращаются должнику, а исполнительное производство прекращается. При отсутствии указанных предметов с должника может быть взыскана их стоимость, определенная в резолютивной части решения соответствующего суда (ст. 205 ГПК).

Более подробно другие вопросы исполнительного производства рассматриваются в рамках спецкурса "Исполнительное производство".

 

Раздел V. Международный и зарубежный гражданский процесс

 

Глава ХХVIII. Производство по делам с участием иностранных лиц

 

Литература: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1989; Нешатаева Т.Н. Международный гражданский процесс. М., 2001; Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1986; Научно-практический комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2001; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический)/Под ред. М.С. Шакарян. М., 2000; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. Гл. 43-45; Гражданский процесс: Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. Гл. 32.

 

Законодательство, регулирующее производство по делам с участием иностранных лиц

Международное частное право регулирует не только гражданские, семейные, трудовые, но и процессуальные права иностранных граждан, предприятий,… В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без… Это положение Конституции РФ имеет определяющее значение для судопроизводства по делам с участием иностранного…

Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства, процессуальная правоспособность иностранных организаций и международных организаций

 

Предоставление иностранным гражданам, юридическим лицам, лицам без гражданства национального режима

Гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации устанавливает национальный правовой режим в области защиты прав и интересов… Национальный режим означает, что иностранным гражданам, предприятиям,… Национальный режим не предусматривает введение каких бы то ни было условий в виде требования о проживании на…

Терминология

Для изложения гражданских процессуальных прав иностранцев, лиц без гражданства необходимо определить субъектов, подпадающих под действие разд. V… В соответствии со ст. 11 Закона РСФСР "О гражданстве РСФСР" иностранными гражданами признаются лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие гражданства РФ,…

Осуществление процессуальных прав иностранцами, лицами без гражданства

 

Иностранные граждане, лица без гражданства могут участвовать в гражданском судопроизводстве лично или через представителя. Если представителем является российский гражданин, то он наделяется полномочиями в общем порядке, установленном ГПК. В Российской Федерации действует Инюрколлегия, которая осуществляет представительство по делам с "иностранным элементом". Однако иностранцы и лица без гражданства вправе привлечь к процессу адвоката другой страны либо любого российского адвоката, обладающего полномочиями на ведение дела в суде. В этом случае вопрос о допуске такого представителя решается в каждом случае индивидуально судьей в порядке, установленном ГПК.

Полномочия представителя во всех названных случаях оформляются доверенностью. В связи с этим представитель может быть наделен как общими, так и специальными полномочиями.

 

Подсудность гражданских дел с участием иностранных граждан, организаций и лиц без гражданства

Термин "международная подсудность" несколько отличен от принятого толкования понятия подсудности в российском законодательстве, ибо он… Приняты три основные системы определения подсудности: 1) по признаку гражданства сторон спора. Например, в некоторых странах для признания суда компетентным рассматривать…

Иски к иностранным государствам и международным организациям. Дипломатический иммунитет

 

Абсолютный и ограниченный (функциональный) иммунитет иностранного государства

Иностранные государства обладают судебным иммунитетом, под которым понимается изъятие одного государства из-под юрисдикции другого государства. В основе судебного иммунитета лежит суверенитет и равенство государств. В международном праве различается абсолютный и ограниченный (функциональный) иммунитет иностранного государства. В…

Дипломатический иммунитет

Важным аспектом международного гражданского процесса является дипломатический и консульский иммунитет, который регулируется и внутренним… а) вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на… б) исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломатический агент выступает в качестве исполнителя…

Консульский иммунитет

 

Венской конвенцией о консульских сношениях от 24 апреля 1963 г. устанавливается судебный иммунитет консульских должностных лиц и консульских служащих, которые не подлежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций, за исключением гражданского иска:

а) вытекающего из договора, заключенного консульским должностным лицом или консульским служащим, по которому они прямо или косвенно не приняли на себя обязательств в качестве агента представляемого государства;

б) третьей стороны за вред, причиненный несчастным случаем в государстве пребывания, вызванным дорожно-транспортным средством, судном или самолетом (ст. 43).

 

Исполнение судебных поручений иностранных судов и обращение судов Российской Федерации с поручениями к иностранным судам

 

Передача судебных поручений

Процедура судебных поручений хорошо известна российскому гражданскому процессу. По делам с участием иностранного элемента нередко возникают случаи,… При обращении суда одного государства к суду другого государства могут… 1) непосредственное обращение суда одного государства к суду другого государства;

Порядок выполнения судебного поручения

В любом случае передача судебного поручения иностранного суда должна соответствовать установленному порядку, которым является передача поручения… Исполнение поручений иностранных судов о производстве отдельных процессуальных… Имели место примеры, когда при допросе свидетелей по поручению судов Великобритании и США российский (и в свое время…

Признание и исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей)

 

Признание и принудительное исполнение решений иностранных судов на территории Российской Федерации

 

По общему правилу действие решения суда ограничено территорией этого государства. Признание на территории государства решения иностранного суда придает ему ту же самую юридическую силу, которой обладает решение суда данного государства. Порядок исполнения в Российской Федерации решений иностранных судов и арбитражей определяется соответствующими международными договорами.

Законодательство различных стран знает три системы исполнения решений иностранных судов.

Во-первых, система регистрации, в соответствии с которой для принудительного исполнения судебного решения необходима его регистрация в определенном судебном органе государства.

Во-вторых, система упрощенного производства, в силу которого решение иностранного суда служит основанием не для исполнения, а лишь для предъявления иска.

В-третьих, система подтверждения решения иностранного суда компетентным судом государства, на чьей территории решение подлежит исполнению (система экзекватуры). Советское, а позже российское законодательство восприняло систему экзекватуры.

Возможность признания судебного решения и его исполнения предусматривается внутренним законодательством и международными договорами. Статья 409 ГПК устанавливает правила признания и исполнения решений иностранных судов: "Решения иностранных судов, в том числе решения об утверждении мировых соглашений, признаются и исполняются в Российской Федерации, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации".

В рамках действия гражданского процессуального права под решениями иностранных судов понимаются решения по гражданским делам, за исключением дел по экономическим спорам и других дел, связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, приговоры по делам в части возмещения ущерба, причиненного преступлением.

Для предъявления решения иностранного государства к принудительному исполнению ГПК устанавливает трехлетний срок со дня вступления в законную силу решения иностранного суда. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом в Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 112 ГПК.

 

Ходатайство о принудительном исполнении решения иностранного суда

Новый ГПК содержит регламентацию подсудности дел о рассмотрении ходатайства о принудительном исполнении решения иностранного государства (ст. 410… Статья 411 ГПК подробно излагает содержание ходатайства о принудительном… 1) наименование взыскателя, его представителя, если ходатайство подается представителем, указание их места жительства,…

Решения иностранных судов, не требующие принудительного исполнения

Не все решения иностранных судов требуют своего принудительного исполнения. Иногда достаточно признания решений иностранных судов. В таком случае… Отказ в признании решения иностранного суда, которое не подлежит… В Российской Федерации признаются не требующие вследствие своего содержания дальнейшего производства решения…

Законодательство по признанию судебного решения иностранного государства

Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. предусматривает условия признания решений: - решения вынесены учреждениями юстиции Договаривающихся Сторон; - решения вступили в законную силу;

Исполнение решений иностранных арбитражей

Помимо решений иностранных судов ГПК предусматривает исполнение решений иностранных третейских судов (арбитражей). На уровне международных договоров исполнение решений иностранных арбитражей… Термином "арбитражные решения" охватываются арбитражные решения, вынесенные арбитрами, назначенными по…

Глава XXIX. Общая характеристика зарубежного гражданского процесса

 

Литература: Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран (источники, судоустройство, подсудность). М., 2000; Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1980; Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М., 1998; Пучинский В.К. Английский гражданский процесс. Основные понятия, принципы и институты. М., 1974; Нешатаева Т.Н. Международный гражданский процесс. М., 2001; Решетникова И.В. Доказательственное право Англии и США. М., 1999; Давтян А.Г. Гражданское процессуальное право Германии. М., 2000.

 

Характеристика основных систем зарубежного гражданского процесса

 

Типы гражданского процесса

 

Существующие зарубежные правовые системы могут быть подразделены на две семьи: романо-германскую и семью общего права*(256). Применительно к гражданскому процессу такое деление на правовые семьи означает наличие соответственно континентального и англосаксонского типов гражданского процесса. В английской науке используются другие названия двух указанных типов гражданского процесса - adversarial и inquisitorial, которые могут быть переведены как состязательная и следственная системы. Состязательная система существует в Англии, США, т.е. в странах общего права. Следственная система характерна для гражданского процесса стран континентальной Европы (романо-германская правовая семья). Поэтому приводимая ниже характеристика двух правовых семей непосредственно относится и к двум типам зарубежного гражданского процесса. Более же общий взгляд на проблему объясняет причины тех или иных черт гражданского процесса зарубежных стран.

 

Романо-германская правовая семья и следственный тип гражданского процесса

Основой данной правовой семьи явилось римское право, развивавшееся благодаря усилиям университетов латинских и германских государств (отсюда и… Романо-германская правовая система обладает определенными особенностями: 1) римское право как источник романо-германской правовой семьи обусловило приоритет гражданского права, которое…

Страны общего права и состязательная система гражданского процесса

Общее право зародилось в Англии. Вследствие норманнского завоевания многочисленные исторически сложившиеся местные обычаи объединились в одну общую… 1) общее право создавалось судьями, точнее, королевскими Вестминстерскими… 2) в странах общего права нормы процессуального характера имеют больше значения, чем нормы материального права,…

Наука зарубежного гражданского процесса

Особенности зарубежного гражданского процесса отражаются и на содержании одноименной науки. Так, превалирующая роль судебной практики является… Французские ученые, изучая отдельные процессуальные институты, как правило,… В науке (особенно английской и американской) практически отсутствует четкое разграничение гражданского процессуального…

Гражданское процессуальное право Японии

Своеобразно гражданское процессуальное право Японии. Долгое время, до середины XIX в., страна не имела контактов с Западом, пока не заняла ведущее… Для современного японского гражданского процесса характерен ряд своеобразных… 1) действует Гражданский процессуальный кодекс;

Мусульманское гражданское процессуальное право

Не менее интересно и самобытно мусульманское гражданское процессуальное право. Мусульманские правоведы формировали многие принципы, правила… Для современного судопроизводства большинства мусульманских стран характерно… 1) мусульманское право не действует полновластно, оно дополняется законами и обычаями. Действующие в некоторых странах…

Современное состояние некоторых институтов зарубежного гражданского процесса

 

Установление истины по делу

Одной из основных целей гражданского процесса является установление истины по делу. Официально не отрицается, что суд (как в состязательном, так и в… Как свидетельствуют сами американские и английские юристы, любая из сторон,… Поскольку судебное решение выносится на основе того, верит или нет суд тем или иным доказательствам, постольку важное…

Источники зарубежного гражданского процессуального права

Принадлежностью страны к той или иной правовой семье обусловлены специфические черты источников гражданского процессуального права*(292). Если же… 1) нормы гражданского процессуального права распылены в законодательстве, что… 2) наличие самостоятельных регламентов для различных подразделений судебной системы и для рассмотрения некоторых…

Конституционный контроль

В зарубежных странах по-разному решается вопрос о наделении судов функцией контроля в отношении законодательных актов. В Аргентине, США, Японии все… В Индии и Канаде Верховные Суды наделены полномочиями по конституционному… Суды Великобритании не осуществляют функций конституционного контроля, в чем проявляется принцип парламентского…

Принципы осуществления правосудия в зарубежных странах

 

Коллегиальное и единоличное рассмотрение гражданских дел в судах

При осуществлении правосудия происходит сочетание принципа единоличного и коллегиального начал в рассмотрении гражданских дел. Коллегиальность… а) разрешение гражданско-правового спора коллегией судей; б) участие присяжных в рассмотрении гражданского дела.

Независимость судей

Центральное место среди принципов правосудия отводится независимости судей как неотъемлемому элементу статуса судей и судебной власти. Во-первых, это связано с порядком назначения судей, их пребыванием в… Во-вторых, порядок назначения жалованья судьям играет немаловажную роль. Жалованье в Англии назначается парламентом,…

Принцип состязательности

Наличие состязательности в странах континентальной Европы - один из наиболее веских аргументов, подтверждающий смешанный, а не следственный характер… В странах романо-германского права состязательность сторон сочетается с более… В англосаксонском гражданском процессе, где состязательность проявляется наиболее полно, стороны и их адвокаты ведут…

Принцип публичности судебного разбирательства

Гражданские дела в большинстве стран слушаются открыто. В этом проявляется сходство различных типов гражданского процесса. Закономерным является… Во Франции согласно ст. 22 ГПК гражданские процессы открыты, кроме тех…  

Другие принципы правосудия

 

В гражданском процессе зарубежных стран действуют и другие принципы правосудия: равенство граждан перед законом и судом, диспозитивность, процессуальный формализм, непосредственность судебного разбирательства*(322) и проч.

С течением времени наблюдается сближение отдельных характеристик гражданского процесса зарубежных стран. В успешном развитии гражданского процесса любой страны немаловажную роль играет отечественный и зарубежный опыт.

 

Раздел VI. Основы арбитражного процесса

 

Глава XXX. Основы арбитражного процесса

 

Литература: Арбитражный процесс. Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003; Арбитражный процесс. Учебник/Под ред. В.В. Яркова. 2-е изд. М., 2003; Архипов И.В. Коммерческое судоустройство и судопроизводство России в XIX веке. Саратов, 1999; Гребенцов А.М. Развитие хозяйственной юрисдикции в России. М., 2002; Комментарий к АПК РФ/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003; Комментарий к АПК РФ/Под ред. В.Ф. Яковлева и М.К. Юкова. М., 2003; Комментарий к АПК РФ/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003; Клеандров М.И. Экономическое правосудие в государствах-участниках СНГ: законодательное обеспечение. М., 2003; Приходько И.А., Пацация М.Ш. Арбитражный процесс в современной России: актуальные проблемы. М., 2002; Фурсов Д.А. Предмет, система и основные принципы арбитражного процессуального права (проблемы теории и практики). М., 1999; Шерстюк В.М. Новые положения третьего Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. М., 2003.

 

§ 1. Понятие арбитражных судов и их системы*(323)

 

Арбитражные суды представляют собой особую разновидность судебных органов, осуществляющих судебную власть путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к их ведению. Арбитражные суды имеют собственную компетенцию, а порядок судопроизводства в них имеет специфику, установленную АПК.

Арбитражные суды России были образованы с принятием в 1991-1992 гг. Закона РФ "Об арбитражном суде" и первого АПК. Существовавшая в советский период система государственных арбитражей как органов разрешения хозяйственных споров была упразднена в этот же период. Необходимость дальнейшего совершенствования арбитражного процессуального законодательства привела к разработке и принятию в 1995 г. двух новых актов: Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и АПК. В 2002 г. был принят новый АПК, введенный в действие полностью с 1 января 2003 г. Все это привело к дальнейшему развитию системы разрешения экономических споров, связанных с предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Систему арбитражных судов в Российской Федерации составляют: Высший Арбитражный Суд РФ; федеральные арбитражные суды округов; арбитражные апелляционные суды*(324); арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.

Высший Арбитражный Суд РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, подведомственных арбитражным судам. Он осуществляет судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, Президиума суда, судебных коллегий по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и возникающих из административных правоотношений, а также других коллегий, которые могут быть образованы.

Федеральные арбитражные суды округов являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях. Всего образовано 10 федеральных арбитражных судов округов, распространяющих свое действие на определенное количество субъектов РФ. Например, Федеральный арбитражный суд Уральского округа осуществляет проверку решений, принятых арбитражными судами Республики Башкортостан, Коми-Пермяцкого автономного округа, Курганской области, Оренбургской области, Пермской области, Свердловской области, Удмуртской Республики, Челябинской области. Каждый из федеральных арбитражных судов округов действует в составе президиума и двух коллегий - по рассмотрению споров из гражданских и иных правоотношений и возникающих из административных правоотношений.

На несколько субъектов Федерации образуются арбитражные апелляционные суды (всего их должно быть 20). Первые три апелляционных суда должны быть образованы до 1 января 2004 г.

В субъектах РФ действуют арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. При этом на территориях нескольких субъектов РФ судебную власть может осуществлять один арбитражный суд, равно как и судебную власть на территории одного субъекта РФ могут осуществлять несколько арбитражных судов. В арбитражном суде субъекта РФ действует президиум, а также могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.

Кроме того, арбитражные апелляционные суды и арбитражные суды субъектов Федерации могут иметь специальные судебные присутствия на территории своей деятельности для приближения правосудия к его участникам.

 

Понятие судопроизводства в арбитражных судах и арбитражного процесса

При изучении арбитражного процесса следует иметь в виду принципиальное различие концепций правосудия в судах общей юрисдикции и арбитражных судах,… Арбитражный процесс - это система последовательно осуществляемых… Арбитражный процесс состоит из шести стадий:

Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам

 

Подведомственность дел арбитражным судам

Новый АПК расширил подведомственность дел арбитражным судам. К их ведению отнесены дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с… При этом заявление, принятое арбитражным судом к своему производству с… Арбитражные суды рассматривают подведомственные им дела с участием российских организаций, граждан РФ, а также…

Подсудность дел арбитражным судам

Институт подсудности разграничивает подведомственные арбитражным судам дела между различными звеньями судебно-арбитражной системы. Для арбитражного… Родовая подсудность разграничивает дела между арбитражными судами различного… По общему правилу все споры, подведомственные арбитражному суду, разрешаются арбитражными судами субъектов РФ, за…

Передача дела из одного арбитражного суда в другой

Дело, принятое арбитражным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в… Арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того… Процессуально-правовые последствия неподсудности дела арбитражному суду являются основанием для возвращения искового…

Участники арбитражного процесса

 

Виды участников арбитражного процесса

Все участники арбитражного процесса подразделяются на четыре группы: - арбитражные суды как органы, разрешающие споры; - лица, участвующие в деле, защищающие свои либо чужие права и имеющие юридическую заинтересованность в исходе…

Права и обязанности лиц, участвующих в деле

Лица, участвующие в деле, наделяются комплексом процессуальных прав и обязанностей. В частности, все лица, участвующие в деле, имеют право… Ряд процессуальных прав имеют только стороны. Истец вправе при рассмотрении…  

Представители

 

К числу участников арбитражного процесса относятся и представители. В отличие от гражданского процесса в арбитражном процессе представителями организаций могут выступать в арбитражном суде по должности руководители организаций, действующие в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом, учредительными документами, или лица, состоящие в штате указанных организаций, либо адвокаты (ч. 5 ст. 59 АПК). Граждане могут вести дела в арбитражном суде лично или через представителей, которыми могут быть как адвокаты, так и иные оказывающие юридическую помощь лица.

В АПК, в отличие от ГПК, более подробно отражен статус лиц, содействующих осуществлению правосудия в арбитражном процессе: свидетелей, экспертов, переводчиков, помощников судей и секретарей судебного заседания (ст. 54-58 АПК).

 

Доказательства в арбитражном процессе

Доказательствами по делу в арбитражном процессе являются полученные в предусмотренном АПК и другими федеральными законами порядке сведения о фактах,… В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства,… Более полно в АПК раскрыты правила об обязанности доказывания, представлении и истребовании доказательств (ст. 65 и 66…

Возбуждение, подготовка и рассмотрение дела в арбитражном суде. Решение арбитражного суда

Производство в арбитражном суде первой инстанции получило в новом АПК дифференциацию на виды судопроизводства, которые имеют место и в гражданском… Арбитражный процесс возбуждается путем подачи искового заявления в арбитражный… Судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления. В зависимости от установленного фактического состава…

Производство по пересмотру решений арбитражных судов. Исполнение решений арбитражных судов

Решения арбитражных судов могут быть пересмотрены в порядке апелляции, кассации, надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. В соответствии с правилом двухинстанционности апелляционная инстанция повторно… Арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:

Глава XXXI. Основы нотариата и нотариального производства

 

Литература: Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. и др. Настольная книга нотариуса. В 2 т. 2-е изд. М., 2003; Зайцева Т.И., Крашенинников П.В. Наследственное право. 4-е изд. М., 2003; Нотариальное право России. Учебник/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003; Пиепу Ж.-Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право/Пер. с фр. И.Г. Медведева. М., 2001; Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в Российской Федерации. Учебник. М., 2001.

 

Понятие о нотариате и органах, совершающих нотариальные действия

Термин "нотариат"*(326) многозначен и обозначает одновременно: - во-первых, систему органов и должностных лиц (нотариусов и иных лиц, имеющих… - во-вторых, отрасль законодательства, нормами которой регулируется нотариальная деятельность;

Подведомственность юридических дел нотариусу и другим лицам, имеющим право совершения нотариальных действий

 

Компетенция нотариусов и уполномоченных должностных лиц

Подведомственность дел нотариусам определена в Основах законодательства РФ о нотариате как федеральном законе. Вместе с тем она не является… Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные… 1) удостоверяют сделки;

Характеристика видов подведомственности нотариусам

Подведомственность дел нотариусам и другим лицам, имеющим право совершения нотариальных действий, носит исключительный либо альтернативный… Исключительная подведомственность заключается в наделении полномочием по… Например, правом выдачи свидетельства о праве на наследство наделены только нотариусы, а правом удостоверения…

Процедура нотариального производства

Все юридически значимые действия, осуществляемые в процессе совершения нотариальных действий, происходят в рамках правовой процедуры - нотариального… Из данного определения вытекают следующие признаки нотариального… 1) одним из его субъектов является нотариус;

Стадии нотариального производства

 

Виды стадий нотариального производства

Нотариальное производство как юридически регламентированная деятельность складывается из определенных стадий, образующих в совокупности единое… Можно выделить три стадии нотариального производства: - первая стадия - возбуждение нотариального производства, на которой решается вопрос о возможности совершения…

Первая стадия - возбуждение нотариального производства

Возбуждение нотариального производства в силу принципа диспозитивности всегда происходит путем обращения к нотариусу - либо путем подачи письменного… При возбуждении нотариального производства нотариус устанавливает следующие… Предметная компетенция нотариуса. В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате нотариусы вправе совершать…

Вторая стадия - установление юридического состава, необходимого для совершения нотариального действия

На второй стадии нотариального производства происходит установление фактического состава, необходимого для совершения нотариального действия. В… Требования к документам, представляемым для совершения нотариальных действий.… Проверка соблюдения прав других лиц при совершении нотариального действия. В этом плане осуществляется защита прав…

Третья стадия - совершение нотариального действия нотариусом

На данной стадии происходит практическое совершение нотариального действия по процедурам, установленным в Основах законодательства РФ о нотариате и… Нотариус вправе составить проект сделки, заявления и других документов,… На данной стадии нотариального производства при совершении нотариального действия нотариус обязан обеспечить…

Глава XXXII. Третейское разбирательство гражданско-правовых споров

 

Литература: Арбитражный процесс/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Разд. V (автор - Е.В. Виноградова); Брунцева Е.В. Международный коммерческий арбитраж. СПб., 2001; Виноградова Е.А. Третейский суд. Законодательство. Практика. Комментарии. М., 1997; Виноградова Н.А. Альтернативное разрешение споров//ВВАС РФ. 1997. N 8. С. 89-96; Зайцев А.И., Кузнецов Н.В., Савельева Т.А. Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров. Саратов, 2000. Гл. 1-3, 5-7; Комаров А.С. Основополагающие принципы третейского суда//ВВАС РФ. 2001. N 4. С. 87-94; Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. М.А. Викут. М., 2003. Коммент. к гл. 46, 47 (автор - А.И. Зайцев); Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. Коммент. гл. 46, 47 (автор - В.В. Ярков); Корабельников Б.Р. Признание и приведение в исполнение иностранных арбитражных решений. Научно-практический комментарий к Нью-Йоркской конвенции 1958 года. М., 2001; Тарасов В.Н. Третейский процесс. Учебное пособие. СПб., 2002; Третейский суд при Санкт-Петербургской торгово-промышленной палате. СПб., 2001. Рекомендуем также специализированный журнал "Третейский суд", издаваемый в Санкт-Петербурге.

 

§ 1. Понятие третейского суда и третейского разбирательства*(332)

 

Основные характеристики третейского суда и третейского разбирательства

Третейское разбирательство является одной из форм разрешения споров участников гражданского оборота, которая избирается по соглашению между ними.… Первые постоянно действующие третейские суды были образованы при… Большой импульс развитию международного коммерческого арбитража придало принятие в 1993 г. Закона РФ "О…

Организация и деятельность третейского суда

Принципы организации и деятельности третейского суда во многом совпадают с теми принципами, на которых осуществляется правосудие. В ст. 18… В частности, разбирательство в третейском суде ведется на началах равенства…  

Порядок образования третейского суда

Согласно ст. 3 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации" постоянно действующие третейские суды образуются торговыми… Постоянно действующий третейский суд считается образованным, когда организация… - приняла решение об образовании постоянно действующего третейского суда;

Источники правового регулирования

Любой третейский суд имеет две группы правовых источников его деятельности. Во-первых, это федеральное законодательство. Основой здесь является ст. 11 ГК,… Третейское разбирательство споров регламентируется Федеральным законом "О третейских судах в Российской…

Соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда

Третейский суд вправе рассматривать лишь те дела, которые отнесены к его подведомственности. Согласно ст. 7 Федерального закона "О третейских… Наличие и действительность соглашения сторон спора являются основополагающими… Третейское соглашение считается заключенным в письменной форме, если оно содержится в документе, подписанном…

Особенности третейского разбирательства

Основные задачи третейского разбирательства сводятся к необходимости помочь сторонам спора сформировать состав третейского суда, определить предмет… Выбор третейских судей является одним из самых важных действий в стадии… Разбирательство дела происходит в максимально упрощенной процессуальной форме, способствующей установлению…

Оспаривание решений третейских судов

Порядок оспаривания решения третейского суда и рассмотрения заявления об отмене решения третейского суда и принятия решения (определения) об… Согласно ст. 40 Федерального закона "О третейских судах в Российской… Заявление об отмене решения третейского суда подается в письменной форме и подписывается лицом, оспаривающим решение,…

Исполнение решений третейских судов

По общему правилу решение третейского суда исполняется добровольно. Однако в случае отказа должника необходимо принудительное исполнение решения… Решения международных коммерческих арбитражей, вынесенные на территории России… Правом на обращение в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа наделяется лицо, в чью пользу выдано решение…

Часть первая. Судебная форма защиты субъективных прав

 

Раздел I. Общие положения

 

Тема 1. Предмет и система гражданского процессуального права

Судебная власть: понятие и место в системе разделения властей. Механизм осуществления судебной власти в гражданском процессе. Задачи гражданского судопроизводства.

Суды общей юрисдикции, арбитражные суды, Конституционный Суд Российской Федерации, конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи. Место судов общей юрисдикции в системе гражданской юрисдикции.

Гражданский процесс, его понятие и стадии. Соотношение понятий гражданского процесса и гражданского судопроизводства. Виды судопроизводств.

Гражданское процессуальное право: предмет и система. Понятие, основные черты и значение метода правового регулирования в гражданском процессуальном праве. Публично- и частноправовые начала в гражданском процессуальном праве.

Соотношение гражданского процессуального права с иными процессуальными отраслями российского права. Соотношение гражданского процессуального права с гражданским правом, другими отраслями материального права.

Источники гражданского процессуального права. Место гражданского процессуального законодательства в системе российского законодательства. Закон как основной источник гражданского процессуального права. История кодификаций гражданского процессуального права России в XIX-XXI веках. Роль судебной практики в развитии гражданского процессуального права и законодательства. Постановления Конституционного Суда России по вопросам гражданского процессуального права.

Нормы гражданского процессуального права: их структура, действие во времени, пространстве и по кругу лиц. Их реализация.

Наука гражданского процессуального права: история развития, основные этапы. Ее влияние на развитие науки других отраслей процессуального права.

 

Тема 2. Принципы гражданского процессуального права

Принципы гражданского процессуального права. Следственная и состязательная модели судопроизводства и их влияние на систему принципов гражданского процессуального права. Система принципов гражданского процессуального права. Ее развитие и современное состояние.

Основные классификации принципов гражданского процессуального права.

Характеристика отдельных принципов гражданского процессуального права. Судоустройственные принципы гражданского процессуального права: осуществление правосудия только судом; независимость судей и подчинение их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону; гласность судебного разбирательства; сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дел в судах общей юрисдикции; государственный язык судопроизводства; равенство участников гражданского процесса перед законом и судом.

Судопроизводственные принципы гражданского процессуального права: диспозитивность; состязательность; доступность судебной защиты прав и законных интересов; юридическая истина; судейское руководство; процессуальное равноправие сторон; устность и непрерывность судебного разбирательства; непосредственность исследования доказательств.

 

Тема 3. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты

Гражданские процессуальные правоотношения: понятие, система, содержание, объект. Основания их возникновения. Процессуальные юридические факты в гражданском процессуальном праве.

Субъекты гражданских процессуальных правоотношений и их классификация. Суд как субъект гражданских процессуальных правоотношений. Его правовое положение в гражданском процессе. Состав суда.

Лица, участвующие в деле, как субъекты гражданских процессуальных правоотношений. Их понятие и состав. Лица, содействующие осуществлению правосудия.

Основания участия в гражданском процессе граждан и организаций. Гражданская процессуальная правоспособность и гражданская процессуальная дееспособность.

 

Тема 4. Стороны в гражданском процессе

Понятие сторон в гражданском процессе, процессуальные права и обязанности сторон.

Процессуальное соучастие: цель и основания, виды. Процессуальные права и обязанности соучастников.

Понятие надлежащего и ненадлежащего ответчика. Условия и порядок замены ненадлежащего ответчика. Последствия такой замены.

Процессуальное правопреемство: понятие и основания. Порядок вступления в процесс правопреемника и его правовое положение.

 

Тема 5. Третьи лица в гражданском процессе

Третьи лица в гражданском процессе. Их виды.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора. Основания и процессуальный порядок вступления в дело. Их процессуальные права и обязанности. Отличие от соистцов.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора. Основания и процессуальный порядок их привлечения (вступления) к участию в деле. Процессуальные права и обязанности.

 

Тема 6. Участие прокурора в гражданском процессе

Участие прокурора в гражданском процессе как форма защиты государственных, общественных интересов и интересов других лиц.

Прокурор как субъект гражданских процессуальных правоотношений. Характер заинтересованности прокурора в исходе дела.

Формы участия прокурора в гражданском процессе. Условия обращения прокурора в суд в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лиц. Условия обращения прокурора в суд в защиту интересов конкретного гражданина. Особенности содержания заявления, подаваемого прокурором. Объем прав и обязанностей прокурора, обратившегося в суд. Правовые последствия отказа прокурора от иска. Цель и условия вступления прокурора в уже начатое дело. Категории гражданских дел, по которым допускается вступление прокурора в процесс. Объем прав и обязанностей прокурора, вступившего в дело, начатое по заявлению другого лица.

Правовой статус прокурора в гражданском процессе. Его общие права и обязанности. Права и обязанности прокурора как инициатора возбуждения дела в суде. Специальные права и обязанности прокурора.

 

Тема 7. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц

Основания и цели участия в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих нарушенные или оспариваемые права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц. Значение их участия как формы защиты прав других лиц, государственных и общественных интересов.

Условия возбуждения гражданских дел указанными субъектами. Процессуальные права и обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права других лиц.

Защита неопределенного круга лиц в гражданском процессе: порядок и условия.

Участие в гражданском процессе государственных органов и органов местного самоуправления с целью дачи заключения. Их процессуальные права и обязанности.

Отличие участвующих в деле государственных органов и органов местного самоуправления от других субъектов гражданского процессуального права: прокурора, третьих лиц, представителей, экспертов.

 

Тема 8. Представительство в суде

Представительство в гражданском процессе: понятие, виды, субъекты. Лица, которые не могут быть представителями в суде. Полномочия представителей и порядок их оформления.

Обеспечение доступа малоимущих лиц к судебной защите посредством института представительства в связи со статьей 48 Конституции Российской Федерации.

 

Тема 9. Процессуальные сроки

Процессуальные сроки: понятие, значение, виды.

Основные процессуальные сроки. Их исчисление. Последствия пропуска процессуальных сроков. Порядок продления и восстановления пропущенного процессуального срока.

 

Тема 10. Подведомственность гражданских дел

Понятие подведомственности дел. Институт подведомственности и принцип разделения властей. Институт подведомственности как межотраслевой институт процессуального права. Подведомственность и право на обращение в суд за судебной защитой. Органы, наделенные правом разрешать гражданские дела.

Виды подведомственности дел судам общей юрисдикции. Критерии подведомственности дел судам общей юрисдикции. Общие правила определения подведомственности.

Коллизии подведомственности и порядок их разрешения. Процессуально-правовые последствия несоблюдения правил подведомственности.

Основные категории дел, подведомственные судам общей юрисдикции: дела из гражданских, публично-правовых и иных правоотношений.

Общие правила определения подведомственности дел об оспаривании нормативных правовых актов.

 

Тема 11. Подсудность гражданских дел

Подсудность дел судам общей юрисдикции: понятие и виды. Право на рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно отнесено законом (статья 47 Конституции Российской Федерации).

Родовая подсудность. Дела, отнесенные к подсудности Верховного Суда Российской Федерации и областных (краевых) и приравненных к ним судов. Подсудность гражданских дел районным судам, мировым судьям, военным и иным специализированным судам.

Территориальная подсудность и ее виды.

Передача дела из одного суда в другой: основания и процессуальный порядок. Процессуально-правовые последствия несоблюдения правил подсудности.

 

Тема 12. Судебные расходы. Судебные штрафы

Понятие и виды судебных расходов, цели их взимания.

Государственная пошлина: размеры и порядок уплаты. Цена иска, правила ее определения. Освобождение от уплаты государственной пошлины. Ее отсрочка, рассрочка и уменьшение размера. Доплата и возврат государственной пошлины.

Издержки, связанные с рассмотрением дела в суде. Состав издержек. Денежные суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам, порядок их внесения и выплаты. Порядок освобождения от уплаты таких сумм. Распределение между сторонами судебных расходов. Взыскание компенсации за потерю времени. Возмещение расходов на оплату услуг представителя. Возмещение судебных расходов сторонам. Возмещение судебных расходов, понесенных судом в связи с рассмотрением дела.

Бесплатная юридическая помощь и льготы по судебным расходам организациям и гражданам.

Понятие судебного штрафа. Основания и порядок его наложения. Сложение и уменьшение судебных штрафов.

 

Тема 13. Судебное доказывание и доказательства

Понятие доказательств в гражданском процессуальном праве, их соотношение со средствами доказывания. Классификация доказательств. Относимость доказательств и допустимость средств доказывания.

Предмет доказывания: структура, источники определения. Основания освобождения от доказывания.

Доказывание в гражданском процессе и его особенности. Влияние модели гражданского процесса на порядок доказывания. Основные этапы процесса доказывания. Выявление доказательств. Собирание доказательств и бремя доказывания. Субъекты доказывания. Распределение обязанностей по доказыванию. Роль доказательственных презумпций в доказывании.

Порядок истребования доказательств. Оказание содействия судом в собирании доказательств лицам, участвующим в деле. Правовые последствия неисполнения обязанности по представлению истребованных судом доказательств лицами, участвующими в деле, а также должностными лицами и гражданами, не являющимися лицами, участвующими в деле.

Исследование доказательств. Способы исследования отдельных средств доказывания. Оценка доказательств, ее сущность и критерии. Основные правила оценки доказательств. Особенности оценки отдельных видов доказательств. Оценка копии документа или иного письменного доказательства.

Использование отдельных средств доказывания в гражданском процессе. Объяснения сторон и третьих лиц как средство доказывания. Признание факта стороной, его сущность, виды и правовое значение.

Показания свидетелей. Лица, не подлежащие допросу в качестве свидетелей. Свидетельский иммунитет. Процессуальный порядок допроса свидетелей. Обязанности и права свидетелей. Особенности допроса несовершеннолетних свидетелей.

Письменные доказательства: понятие, классификация, значение. Требования, предъявляемые к отдельным видам письменных доказательств. Использование в гражданском процессе документов и материалов, полученных посредством факсимильной, электронной или другой связи или иным позволяющим установить достоверность документа способом. Пределы применимости копий письменных доказательств. Признание документа, полученного в иностранном государстве, письменным доказательством. Возвращение письменных доказательств.

Вещественные доказательства: понятие, отличие от письменных доказательств. Осмотр и исследование вещественных доказательств по месту их нахождения или в ином определенном судом месте. Условия и порядок проведения. Протокол осмотра. Хранение вещественных доказательств и распоряжение ими.

Заключение эксперта. Порядок назначения и проведения экспертизы. Содержание определения суда о назначении экспертизы. Получение образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе. Связанные с назначением и проведением экспертизы права и обязанности сторон и других лиц, участвующих в деле. Правовые последствия уклонения стороны от участия в экспертизе, непредставления экспертам необходимых материалов и документов для исследования. Процессуальные права и обязанности эксперта. Структура, содержание и виды заключения эксперта. Дополнительная и повторная экспертизы. Комиссионная и комплексная экспертизы.

Консультация специалиста: ее сущность и отличие от заключения эксперта. Условия и цели привлечения специалиста, его обязанности и права. Порядок дачи консультации и ее процессуального оформления.

Аудио- и видеозаписи как средство доказывания. Условия их использования, правила хранения и возврата, порядок исследования.

Обеспечение доказательств. Его основания. Порядок обеспечения доказательств до возбуждения дела в суде и после его возбуждения.

Судебные поручения в гражданском процессе. Процессуальный порядок оформления и исполнения судебного поручения.

 

Тема 14. Иск и право на иск

Понятие иска и его элементы. Виды исков в гражданском процессуальном праве. Основания классификации. Классификация по процессуально-правовому признаку. Материально-правовая классификация исков.

Классификация исков по характеру защищаемых интересов и по субъекту, являющемуся выгодоприобретателем по иску. Иски о защите собственных и публичных интересов. Иски о защите прав других лиц. Иски о защите неопределенного круга лиц и групповые иски. Косвенные (производные) иски.

Право на обращение в суд за судебной защитой: его понятие и порядок реализации. Право на предъявление иска.

Обеспечение иска: сущность и условия применения. Меры по обеспечению иска: понятие, виды, их соразмерность заявленному истцом требованию. Правовые последствия нарушения запрещений, связанных с применением отдельных мер по обеспечению иска. Порядок рассмотрения заявления об обеспечении иска. Исполнение определения суда об обеспечении иска. Замена одних мер по обеспечению иска другими. Отмена обеспечения иска. Возмещение убытков, причиненных обеспечением иска.

Защита ответчика против иска. Ее формы. Встречный иск: сущность, условия и порядок предъявления.

 

Раздел II. Производство в суде первой инстанции

 

Исковое производство

Тема 15. Возбуждение дела в гражданском процессе Порядок предъявления иска (подачи заявления) в гражданском процессе. Исковое… Принятие искового заявления к производству суда. Процессуально-правовые последствия несоблюдения порядка предъявления…

Неисковые производства

Тема 22. Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений Защита прав граждан и организаций в сфере публично-правовых отношений.… Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов. Подведомственность дел при осуществлении…

Раздел III. Производство по пересмотру судебных постановлений

 

Производство в суде второй инстанции

Тема 24. Производство в суде кассационной и апелляционной инстанции § 1. Производство в суде кассационной инстанции Основные системы пересмотра судебных постановлений и устранения судебных ошибок в гражданском процессе. Апелляционный…

Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений

Тема 25. Производство в суде надзорной инстанции Сущность и значение производства в порядке надзора. Объект проверки. Основные… Право на обращение в суд надзорной инстанции и его субъекты. Срок на обжалование судебных постановлений в суд…

Раздел IV. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов

 

Тема 27. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов

Место исполнительного производства в системе гражданского процесса. Источники исполнительного законодательства. Участники исполнительного производства. Органы принудительного исполнения. Полномочия суда в исполнительном производстве. Лица, участвующие в исполнительном производстве. Лица, содействующие совершению исполнительных действий.

Исполнительные документы. Порядок выдачи судом исполнительных листов. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа. Сроки предъявления исполнительного листа к взысканию. Перерыв срока и восстановление пропущенного срока. Исполнительные документы, выданные другими органами, в исполнительном производстве.

Исполнительное производство: общие правила. Возбуждение исполнительного производства. Правопреемство в исполнительном производстве. Отложение исполнительных действий. Приостановление, прекращение, окончание исполнительного производства. Разъяснение судебного постановления, подлежащего исполнению. Отсрочка или рассрочка исполнения судебных актов, изменения способа и порядка их исполнения, индексация присужденных денежных сумм. Поворот исполнения. Ответственность за неисполнение исполнительного документа. Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Защита прав других лиц при исполнении судебного постановления либо постановления государственного или иного органа. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.

 

Раздел V. Международный и иностранный гражданский процесс

 

Тема 28. Производство по делам с участием иностранных лиц

Законодательство, регулирующее деятельность судов Российской Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц.

Гражданские процессуальные права и обязанности иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций. Предоставление указанным лицам национального правового режима. Ответные ограничения (реторсии). Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства. Процессуальная правоспособность иностранной организации и международной организации.

Иски к иностранным государствам и международным организациям. Дипломатический иммунитет.

Подсудность гражданских дел с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций. Применение правил внутренней территориальной подсудности в целях определения международной подсудности. Исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц. Договорная подсудность дел с участием иностранных лиц. Принцип неизменности места рассмотрения дела. Процессуальные последствия рассмотрения судом иностранного государства тождественного спора до предъявления иска в суд Российской Федерации.

Исполнение судебных поручений иностранных судов и обращение судов Российской Федерации с поручениями к иностранным судам.

Признание документов, выданных, составленных или удостоверенных компетентными органами иностранных государств.

Производство по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей). Условия подведомственности. Объект судебного рассмотрения. Срок предъявления решения иностранного суда к принудительному исполнению и последствия его пропуска. Подсудность. Государственная пошлина, подлежащая уплате при подаче заявления. Требования к ходатайству взыскателя о принудительном исполнении решения иностранного суда (обязательные и факультативные реквизиты), прилагаемые документы. Порядок рассмотрения ходатайства. Определение суда по делу. Основания отказа в принудительном исполнении решения иностранного суда. Порядок признания решений иностранных судов, которые не требуют принудительного исполнения. Процессуально-правовое значение возражений заинтересованных лиц относительно признания решения иностранного суда. Основания к отказу в признании решения иностранного суда. Признание решений иностранных судов, не требующих дальнейшего производства.

 

Тема 29. Общая характеристика зарубежного гражданского процесса

Характеристика основных систем зарубежного гражданского процесса. Типы гражданского процесса. Романо-германская правовая семья и следственный тип гражданского процесса. Страны общего права и состязательная система гражданского процесса. Гражданское процессуальное право Японии. Мусульманское гражданское процессуальное право.

Современное состояние некоторых институтов зарубежного гражданского процесса. Установление истины по делу. Источники зарубежного гражданского процессуального права. Конституционный контроль.

Принципы осуществления правосудия в зарубежных странах.

Гражданский процесс в странах СНГ. Опыт реформирования системы гражданской юрисдикции и гражданского процесса в странах СНГ. Новые ГПК в странах СНГ.

 

Раздел VI. Основы арбитражного процесса

 

Тема 30. Основы арбитражного процесса

Понятие арбитражных судов и их системы. Стадии арбитражного процесса.

Гражданское и административное судопроизводство в арбитражных судах.

Подведомственность и подсудность арбитражным судам. Участники арбитражного процесса. Доказательства и доказывание в арбитражном процессе.

Возбуждение, подготовка и рассмотрение дела в арбитражных судах. Решение арбитражного суда.

Производства по пересмотру судебных актов арбитражных судов. Исполнение судебных актов арбитражных судов.

 

Часть вторая. Несудебные формы защиты гражданских прав

Тема 31. Основы нотариата и нотариального производства Понятие о нотариате. Задачи и принципы нотариального производства. Нотариусы и… Основные правила нотариального производства и совершения нотариальных действий. Правила нотариального удостоверения.…

Основные нормативные акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//РГ. 1993. 25 дек. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О… Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах в Российской Федерации"//СЗ…

Основная литература

 

Гражданский процесс. Учебник/Под ред. В.В. Яркова. 5-е изд. М., 2003.

Гражданский процесс. Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003.

Гражданский процесс: Программа курса. Схемы и таблицы. Экзаменационные вопросы. Тесты (с ответами)/Отв. ред. И.В. Решетникова. М., 2001.

Курс советского гражданского процессуального права/Под ред. П.П. Гуреева, А.А. Мельникова. В 2 т. М., 1981.

Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве/Под ред. И.В. Решетниковой. М., 2002.

Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. 2001 год. N 1. М.: Норма, 2002.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный, научно-практический)/Под ред. М.А. Викут. М., 2003.

Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003.

Гражданский и арбитражный процесс, нотариат, обязательственные правоотношения: Образцы документов/Под ред. В.В. Яркова. М., 1998-2000.

Язык и стиль судебных документов: Практические рекомендации по оформлению судебных актов/Сост. Е.П. Попова, Ю.С. Фадеева, Т.Н. Цыплакова. СПб., 2002.

 

──────────────────────────────

*(1) СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.

*(2) В учебной и научной литературе выделяются различные черты гражданской процессуальной формы. См.: Советский гражданский процесс/Под ред. М.С. Шакарян. М., 1985. С. 13. Комиссаров К.И. считает, что гражданской процессуальной форме свойственны нормативность, непререкаемость, системность и универсальность (Комиссаров К.И. Последовательно прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права//Проблемы действия и совершенствования советского гражданского процессуального законодательства. Свердловск, 1982. С. 50).

*(3) См., например: Юдельсон К.С. Вопросы советского гражданского процесса военного времени. Свердловск, 1943. С. 3; Пучинский В.К. Понятие, предмет, источники советского процессуального права. М., 1966. С. 33.

*(4) См., например: Советский гражданский процесс/Под ред. М.С. Шакарян. С. 7.

*(5) См.: Мозолин В.П. О гражданско-процессуальном правоотношении/Советское государство и право. 1955. N 6. С. 56.

*(6) См.: Авдеенко Н.И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданского процессуального права. Л., 1969. С. 46.

*(7) См.: Советский гражданский процесс/Под ред. К.И. Комиссарова, В.М. Семенова. М., 1988. С. 11-12.

*(8) См.: Гагаринов А.В. Понятие гражданского процесса//Правоведение. 1988. N 4. С. 96-99.

*(9) Данный вопрос неоднозначно решается в науке гражданского процессуального права. Одни авторы к содержанию гражданских процессуальных правоотношений относят субъективные права и юридические обязанности, другие - права, обязанности и процессуальную деятельность, третьи - только процессуальную деятельность.

*(10) Длительное время в науке гражданского процессуального права обсуждалась концепция широкого и узкого понимания гражданского процесса. Сторонники узкого толкования относят к гражданскому процессу только деятельность суда по осуществлению правосудия по гражданским делам. Широкое понимание было предложено Н.Б. Зейдером в 60-х гг. XX в. и нашло поддержку среди многих ученых. В силу единства целей и предмета деятельности, общности принципов, сходства отдельных институтов и процессуальной формы сторонники широкого толкования гражданского процесса включают в него деятельность как суда, так и других органов (третейского суда, административных органов и проч.).

*(11) О понятии вида гражданского судопроизводства и научной дискуссии по данному вопросу см.: Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1. М., 1981. С. 121-127.

*(12) Введение апелляционного производства в ГПК привело к тому, что не вступившие в законную силу решения и определения мировых судей могут быть обжалованы в апелляционном порядке. Не вступившие в законную силу судебные акты других судов общей юрисдикции обжалуются (опротестовываются) в кассационном порядке.

*(13) См.: Юков М.К. Самостоятельность норм, регулирующих исполнительное производство//Проблемы совершенствования Гражданского процессуального кодекса РСФСР. Свердловск, 1965. С. 91-97.

*(14) СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3590, 3591.

*(15) Советский гражданский процесс/Под ред. М.С. Шакарян. М., 1985. С. 11.

*(16) Осипов Ю.К. Элементы и стадии норм советского гражданского процессуального права//Проблемы применения норм гражданского процессуального права. Свердловск, 1976. Вып. 48. С. 42-44.

*(17) О юридических фактах подробнее см.: Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992.

*(18) См.: Полянский Н.Н., Строгович М.С., Савицкий В.М., Мельников А.А. Проблемы судебного права. М., 1983.

*(19) ВВС РФ. 1992. N 11. С. 521.

*(20) По вопросу данной дискуссии см., например: Гусева М.А. Правовая природа постановлений Пленума Верховного Суда СССР и Пленумов Верховных судов союзных республик//Проблемы гражданского процессуального права в свете Конституции СССР. Свердловск, 1980. С. 128-130; Фархтдинов Я.Ф. Источники гражданского процессуального права. Казань, 1986. С. 136-154.

*(21) См.: Фархтдинов Я.Ф. Указ. соч. С. 141-154.

*(22) БВС РФ. 2003. N 1.

*(23) Вопрос о наличии или об отсутствии обратной силы гражданского процессуального закона неоднозначно решается в науке. См., например: Фархтдинов Я.Ф. Указ. соч. С. 126-131.

*(24) См.: Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Субъекты и объекты процесса, процессуальные отношения и действия. М., 1913. С. 7; Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. СПб., 1899. С. 1-3; Малышев К. Курс гражданского судопроизводства. СПб., 1876-1877. С. 6; Нефедьев Е.А. Учебник русского гражданского судопроизводства. М., 1900. С. 5.

*(25) См.: Гурвич М.А. К вопросу о предмете науки советского гражданского процесса. Уч. зап. ВИЮН. Вып. 4. М., 1955. С. 28-59.

*(26) См., например: Советский гражданский процесс/Под ред. А.А. Добровольского. М., 1979. С. 16; Авдеенко Н.И. Механизм и пределы регулирующего воздействия гражданско-процессуального права. Л., 1969.

*(27) См.: Мельников А.А. Понятие предмета, метода и системы науки советского гражданского процессуального права//Вопросы гражданского права и процесса. М., 1977. С. 15-24.

*(28) См., например: Советский гражданский процесс/Под ред. К.И.Комиссарова, В.М. Семенова. М., 1988. С. 28-29.

*(29) См.: Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1. С. 30-31.

*(30) См.: Семенов В.М. Конституционные принципы гражданского судопроизводства. М., 1982. С. 82.

*(31) СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.

*(32) Подробнее о двух системах гражданского судопроизводства см. в главе "Общая характеристика зарубежного гражданского процесса".

*(33) Здесь автор не останавливается на научной дискуссии о наличии или об отсутствии спора в иных видах гражданского судопроизводства.

*(34) Подробнее о судебном поручении и обеспечении доказательств см. в главе "Судебное доказывание и доказательства".

*(35) См.: Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Т. 1. М., 1913. С. 682-683.

*(36) См.: Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. СПб., 1907. С. XIV.

*(37) Подробнее об этом см.: Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992.

*(38) См.: Комиссаров К.И. Применение норм гражданского процессуального права//Проблемы применения норм гражданского процессуального права. Свердловск, 1976. С. 15.

*(39) См.: Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970. С. 85-86; Козлов А.Ф. Суд первой инстанции как субъект советского гражданского процессуального права. Томск, 1983. С. 51.

*(40) Подробнее об этом см.: Чугунова Е.И. Производные иски в гражданском и арбитражном процессе. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.

*(41) См.: Жеруолис И.А. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969. С. 153-155, 196-198; Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979. С. 134-136.

*(42) БВС РФ. 2003. N 3. С. 23.

*(43) БВС РФ. 2003. N 3. С. 23.

*(44) БВС РФ. 2003. N 6. С. 19.

*(45) РГ. 2000. 27 апр.

*(46) См., например: Козлов А.Ф. Прокурор - лицо, участвующее в деле//Вопросы гражданского процесса в свете решений XXVII съезда КПСС. Свердловск, 1987. С. 33-43.

*(47) См., например: Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970. С. 295.

*(48) БВС РФ.1994. N 10. С. 3-5.

*(49) Защита неопределенного круга лиц подробно раскрывается в § 3 гл. 14 учебника.

*(50) БВС РФ. 2003. N 6. С. 22.

*(51) БВС РФ. 2003. N 3. С. 21.

*(52) Дело о лишении родительских прав может быть также возбуждено по заявлению комиссий по делам несовершеннолетних, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других органов или учреждений, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей.

*(53) Дело об ограничении родительских прав может быть также возбуждено по заявлению органов и учреждений, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей, дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений и других учреждений.

*(54) Подробнее об этом см.: Аболонин Г.О. Групповые иски. М., 2001. Подробнее о групповых исках см. гл. 14 учебника.

*(55) Поэтому иски акционеров в соответствии с п. 5 ст. 71 Федерального закона "Об акционерных обществах" нельзя рассматривать как подаваемые в порядке ст. 46 ГПК.

*(56) См., например: Шакарян М.С. Участие в советском гражданском процессе органов государственного управления. М., 1978. С. 25; Ярков В.В. Участие органов государственного управления в гражданском процессе по спорам, возникающим из брачно-семейных отношений//Законодательство о браке и семье и практика его применения (к двадцатилетию Основ и КоБС РСФСР). Свердловск, 1989. С. 142-143.

*(57) Здесь закреплена конструкция производного (косвенного) иска, когда вследствие невыполнения обязанностей менеджерами акционерного общества по управлению обществом исключительно в интересах общества управляющие обязаны возместить причиненные их действиями обществу убытки. Подробнее об этом см.: Малышев П. Косвенные иски акционеров в судебной практике США//Российский юридический журнал. 1996. N 1. С. 95-104; Ярков В.В. Особенности рассмотрения дел по косвенным искам//Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. М., 2001. С. 76-105; Чугунова Е.И. Производные иски в гражданском и арбитражном процессе. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.

*(58) Возможность предъявления косвенного иска и такого же своеобразного представительства предусмотрена для участников (акционеров) дочернего общества, которые вправе требовать возмещения основным товариществом (обществом) убытков, причиненных по его вине дочернему обществу (п. 3 ст. 105 ГК, п. 3 ст. 6 Федерального закона "Об акционерных обществах").

*(59) РГ. 2003. 8 февр.

*(60) Подробнее об этом см.: Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. С. 25-26.

*(61) См., например: Гражданское право. Часть I. Учебник/Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 1996. С. 254.

*(62) См., например: Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. М., 1995. С. 260.

*(63) Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000. С. 255.

*(64) Примечательно, что исковая давность рассматривается в странах романо-германской правовой семьи как институт материального права, а в странах английской и американской правовых систем - как институт процессуального права (см.: Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник. М., 1993. С. 190).

*(65) Дореволюционное процессуальное законодательство в отношении некоторых процессуальных действий допускало возможность для сторон по своему соглашению устанавливать сроки (например, сроки приостановления и возобновления производства - ст. 681, 687 Устава гражданского судопроизводства Российской империи 1864 г.). Комментируя указанные нормы, А.Х. Гольмстен указывал, что для таких сроков "иногда требуется согласие суда - открытое или молчаливое" (Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. СПб., 1913. С. 131). Поэтому полагаем, что публично-правовой элемент в подобных случаях находит свое проявление хоть и не на легальном, но на доктринальном и практическом уровне.

*(66) См., например: Грибанов В.П. Указ. соч. С. 252. Следует, однако, отметить, что среди цивилистов отсутствует единое мнение о том, к какому виду следует относить "разумные", "соразмерные" и тому подобные сроки (см., например: Гражданское право. Часть I. Учебник/Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. С. 254-255).

*(67) Ранее в ГПК РСФСР употреблялся лишь глагол "рассматриваться" (ст. 90 ГПК РСФСР), под которым понималось не только собственно рассмотрение, но и разрешение дела. В действующем ГПК применительно к исковому производству используется терминологически более точное словосочетание - "рассмотрение и разрешение". Однако законодатель отступает от этой конструкции при установлении сроков для неисковых производств, используя опять же глаголы "рассмотрено", "рассматривается". Полагаем, что, несмотря на такую непоследовательность в использовании терминологии, во всех приводимых далее по тексту случаях речь идет именно о "рассмотрении и разрешении".

*(68) Установление начала течения срока рассмотрения и разрешения гражданского дела со дня поступления заявления в суд вряд ли оправданно с практической стороны, поскольку при таком подходе нарушение сроков становится неминуемым, если истец, к примеру, обжаловал незаконное определение об отказе в принятии искового заявления.

*(69) См.: п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 3 "О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции"//БВС РСФСР. 1998. N 7.

*(70) См.: п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 3 "О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции"//БВС РСФСР. 1998. N 7.

*(71) Утверждена приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 января 1999 г. N 8 (текст содержится в информационно-правовой системе "Кодекс").

*(72) Курс советского гражданского процессуального права. В 2 т. Т. 2. Судопроизводство по гражданским делам/Отв. ред. А.А. Мельников. М., 1981. С. 43-44.

*(73) Полагаем, что данная общая норма слишком категорична: чисто технически большинство субъектов, которым адресованы соответствующие процессуальные нормы, узнают о возобновлении производства по делу лишь через некоторый промежуток времени, продолжительность которого напрямую зависит от организации делопроизводства в конкретном суде. В то же время последствия пропуска процессуального срока могут быть весьма серьезны (например, наложение штрафа).

*(74) См.: Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973. С. 83.

*(75) БВС РФ. 1992. N 11. С. 9.

*(76) См.: Гражданский процесс/Под ред. В.В. Яркова. 4-е изд. М., 2001. С. 139-140.

*(77) Подробнее об этом см. § 3 гл. XXVII учебника.

*(78) РГ. 1998. 5 марта.

*(79) См. также: Филановский В.А. Подведомственность дел об оспаривании нормативных правовых актов. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2002. С. 11.

*(80) Наиболее подробно данный критерий подведомственности обоснован Ю.К. Осиповым. См.: Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973. С. 109.

*(81) См.: Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997. С. 280.

*(82) Подробнее об этом см.: Филановский В.А. Подведомственность дел об оспаривании нормативных правовых актов. Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 2002. С. 10-12.

*(83) См.: Осипов Ю.К. Разрешение споров о подведомственности//Вопросы теории и практики гражданского процесса. Вып. 1. Саратов, 1976. С. 114.

*(84) БВС РФ. 1992. N 11. С. 9-10.

*(85) Текст Обзора опубликован в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, апрель 2002 г., N 4.

*(86) Текст Обзора опубликован в Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации, N 5, май 2000 г. стр. 15.

*(87) См.: п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих".

*(88) См.: Обзор судебной практики рассмотрения гражданских дел по искам и жалобам военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц от 1 ноября 2001 г.

*(89) См.: абз. 2 п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих".

*(90) См.: постановление Государственной Думы Федерального Собрания России от 22 ноября 2000 г. N 824-III ГД "О проекте федерального конституционного закона "О федеральных административных судах в Российской Федерации".

*(91) Утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

*(92) Решение Верховного Суда от 20 сентября 2001 г. N ГКПИ 2001-1409.

*(93) Там же.

*(94) См.: определение Конституционного Суда РФ от 5 октября 2000 г. "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кушнарева Андрея Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями части первой статьи 401 Кодекса законов о труде Российской Федерации и пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"; определение Конституционного Суда РФ от 13 июля 2000 г. N 185-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалоб гражданина Кушнарева Андрея Михайловича на нарушение его конституционных прав положениями Гражданского процессуального кодекса РСФСР".

*(95) См.: п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 5 ноября 1998 г. N 15 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака".

*(96) См.: п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 9 "О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов".

*(97) Утверждены постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

*(98) См.: п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли сособственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности".

*(99) См.: п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 23 апреля 1985 г. N 5 "О практике рассмотрения судами Российской Федерации дел об освобождении имущества от ареста".

*(100) Данная классификация приводится, в частности, А.Х. Гольмстеном (см.: Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. СПб., 1913. С. 92).

*(101) По вопросам оснований передачи дела, а также проблемам обеспечения надлежащего процессуального механизма см. постановление Конституционного Суда РФ от 16 марта 1998 г. N 9-П "По делу о проверке конституционности статьи 44 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и статьи 123 Гражданского процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобами ряда граждан".

*(102) См.: Закон РФ "О государственной пошлине" в редакции Федеральных законов от 31 декабря 1995 г. N 226-ФЗ, от 20 августа 1996 г. N 118-ФЗ, от 19 июля 1997 г. N 105-ФЗ, от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ, от 13 апреля 1999 г. N 76-ФЗ. Инструкция Государственной налоговой службы РФ от 15 мая 1996 г. N 42 "По применению Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" с изменениями и дополнениями Госналогслужбы РФ от 7 октября 1996 г. N 1, от 6 июля 1998 г. N 2, от 19 февраля 1999 г. N 3, от 16 ноября 1999 г. N 4.

*(103) Комментарий к ГПК РСФСР/Под ред. М.К. Треушникова. М., 1996. С. 131.

*(104) См., например: п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. N 2 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"//БВС РСФСР. 1988. N 3. С. 9-10.

*(105) Один из авторов данной главы учебника (И.В. Решетникова) придерживается иной точки зрения, в соответствии с которой в предмет доказывания должны входить все факты, подлежащие доказыванию: материально-правовые, процессуально-правовые и проверочные (подробнее об этом см.: Решетникова И.В. Курс доказательственного права в гражданском судопроизводстве. М., 2000).

*(106) БВС РСФСР. 1984. N 2. С. 9.

*(107) См.: Комментарий ГПК РСФСР (научно-практический)/Под ред. М.С. Шакарян. С. 174.

*(108) См.: Комментарий ГПК РСФСР (научно-практический)/Под ред. М.С. Шакарян. С. 174.

*(109) Новый ГПК Республики Казахстан подробно регламентирует допустимость доказательств. Так, ГПК относит к недопустимым доказательствам те, которые получены с нарушением требований закона, которые повлияли или могли повлиять на достоверность полученных фактических данных, в том числе полученные с применением насилия, угроз, обмана, а равно иных незаконных действий; с использованием заблуждения лица, участвующего в деле, относительно своих прав и обязанностей, возникшего вследствие неразъяснения, неполного или неправильного их разъяснения этому лицу; в связи с проведением процессуального действия лицом, не имеющим права осуществлять производство по данному гражданскому делу; в связи с участием в процессуальном действии лица, подлежащего отводу; с существенным нарушением порядка производства процессуального действия; от неизвестного источника либо от источника, который не может быть установлен в судебном заседании; с применением в ходе доказывания методов, противоречащих современным научным знаниям.

*(110) См.: Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. С. 127.

*(111) Подробнее об этом см.: Россинская Е.Р. Судебная экспертиза в уголовном, гражданском, арбитражном процессе. М., 1996. С. 39.

*(112) См.: Юдельсон К.С. Судебные доказательства и практика их использования в советском гражданском процессе. М., 1956. С. 195.

*(113) См.: Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 1997. С. 221.

*(114) См.: Нешатаева Т.Н. Международный гражданский процесс. М., 2001. С. 139-140.

*(115) См. наиболее полное обоснование данной концепции в книге: Гурвич М.А. Право на иск. М.-Л., 1949. С. 45, 145.

*(116) Подробнее об этом см.: Клейнман А.Ф. Основные вопросы учения об иске в советском гражданском процессе. М., 1959. С. 5-22; Добровольский А.А. Исковая форма защиты права (основные вопросы учения об иске). М., 1965. Гл. 1.

*(117) См.: Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1956. С. 199-200.

*(118) См.: Советский гражданский процесс/Под ред. К.И. Комиссарова и В.М. Семенова. М., 1988. С. 231.

*(119) См.: Комиссаров К.И. Некоторые аспекты соотношения гражданского и гражданского процессуального права//Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. Сб. уч. трудов СЮИ. Вып. 27. Свердловск, 1973. С. 81.

*(120) См.: Осокина Г.Л. Указ. соч. С. 28.

*(121) БВС РФ. 1999. N 3. С. 22.

*(122) Подробнее об этом см.: Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск, 1971; Абушенко Д.Б. Судебное усмотрение в гражданском процессе. М., 2001; Барак А. Судейское усмотрение. М., 1999.

*(123) В процессуальной науке впервые обратил внимание на данное обстоятельство А.А. Добровольский. См.: Добровольскиий А.А. Исковая форма защиты права. М., 1965. С. 127-128 и др.

*(124) Подробнее об этом см.: Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. С. 28-29.

*(125) См., например: Гражданский процесс. Общая часть. Учебник/Под ред. Т.А. Беловой, И.Н. Колядко, Н.Г. Юркевича. Минск, 2000. С. 417; Аболонин Г.О. Групповые иски. М., 2001; Чугунова Е.И. Производные иски в гражданском и арбитражном процессе. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.

*(126) Подробнее об этом см.: Бернэм У., Решетникова И.В., Ярков В.В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург, 1996. С. 73-91, 130-138; Аболонин Г.О. Групповые иски в законодательстве и судебной практике США//Российский юридический журнал. 1997. N 1. С. 144-147; Аболонин Г.О. Групповые иски в гражданском процессе. М., 2001.

*(127) Об указанной и иных классификациях группового иска см.: Аболонин Г.О. Групповые иски в гражданском процессе. М., 2001.

*(128) Подробнее об этом см.: Малышев П. Косвенные иски в судебной практике США//Российский юридический журнал. 1996. N 1. С. 95-112; Решетникова И.В., Хинкин П.В., Ярков В.В. Защита прав инвесторов/Под ред. В.В. Яркова. М., 1998. С. 60-83; Ярков В.В. Особенности рассмотрения дел по косвенным искам//Гражданское судопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. М., 2001. С. 76-105.

*(129) См., например: Бушев А.Ю., Скворцов О.Ю. Акционерное право. Вопросы теории и судебно-арбитражной практики. М., 1997. С. 94-95; Тузов Д.О. Иски, связанные с недействительностью сделок. Теоретический очерк. Томск, 1998. С. 57; Аболонин Г.О. Групповые иски в гражданском процессе. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1999. С. 10; Метелева Ю.А. Правовое положение акционера в акционерном обществе. М., 1999. С. 171-176.

*(130) См.: Осокина Г.Л. Чьи права защищаются косвенными исками?//Российская юстиция. 1999. N 10. С. 18-19; Ее же. Иск (теория и практика). М., 2000. С. 89-106.

*(131) См.: Гурвич М.А. Право на иск. М.-Л., 1949. С. 87 и др.

*(132) См., например: Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979; Пушкар Е.Г. Конституционное право на судебную защиту. Львов, 1982; Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969. С. 111 и др.; Машутина Ж.Н. Судебная защита и проблема соотношения материального и процессуального. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Томск, 1972. С. 17, 20.

*(133) См.: Комиссаров К.И. Полномочия суда второй инстанции в советском гражданском процессе. М., 1962.

*(134) Концепция М.А. Гурвича пустила прочные корни в процессуальной науке, поскольку право на предъявление иска в учебной литературе в основном связывается только с предпосылками. См., например: Учебник гражданского процесса/Под ред. М.К. Треушникова. М., 1996. С. 148-149; Гражданский процесс/Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 1996. С. 165-167; Гражданское процессуальное право России. М., 1996. С. 129-131.

*(135) См.: Жуйков В.М. Теоретические и практические проблемы конституционного права на судебную защиту. Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1997. С. 6.

*(136) БВС РФ. 2000. N 9. С. 9-10.

*(137) См., например: Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. М., 1960. С. 10; Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М., 1966. С. 78; Гурвич М.А. Гражданские процессуальные правоотношения и процессуальные действия//Вопросы гражданского процессуального, гражданского и трудового права. Труды ВЮЗИ. Т. III. М., 1965. С. 94; Ярков В.В. Юридические факты в механизме реализации норм гражданского процессуального права. Екатеринбург, 1992. Гл. 1.

*(138) См.: Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С. 129-132.

*(139) См.: Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970. С. 135-136.

*(140) См., например: Зейдер Н.Б. Гражданские процессуальные правоотношения. Саратов, 1965. С. 17; Суслова Т.М. Несостоятельность (банкротство) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. С. 22.

*(141) См.: Советское гражданское процессуальное право. М., 1957. С. 276.

*(142) См.: Курылев С.В. Объяснение сторон как доказательство в советском гражданском процессе. М., 1956. С. 157.

*(143) См., например: Носырева Е.И. Альтернативное разрешение гражданско-правовых споров в США. Воронеж, 1999; Брунцева Е.В. Международный коммерческий арбитраж. СПб., 2001.

*(144) БВС РФ. 2000. N 1. С. 14.

*(145) БВС РФ. 2001. N 12. С. 2.

*(146) Подробнее о доказывании по заявлениям об обеспечении иска см.: Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации/Под ред. В.В. Яркова. М., 2003. С. 238-241.

*(147) БВС РСФСР. 1986. N 2. С. 2.

*(148) БВС РСФСР. 1982. N 1. С. 1-2.

*(149) БВС РФ. 1999. N 10. С. 11-12.

*(150) БВС РФ. 1999. N 7. С. 17.

*(151) БВС РФ. 2000. N 2. С. 6.

*(152) См.: Жилин Г.А. Цели гражданского судопроизводства и их реализация в суде первой инстанции. М., 2000. С. 203-204.

*(153) Следует отметить, что фактически некоторые процессуальные подготовительные действия совершаются и другими (помимо сторон) лицами, участвующими в деле, а также лицами, содействующими осуществлению правосудия, и секретарем судебного заседания.

*(154) Например, И.М. Зайцев подразделял все процессуальные подготовительные действия на три группы:

1) обязательные по всем без исключения гражданским делам (их выполнение составляет безусловную процессуальную обязанность судьи);

2) обязательные только по отдельным делам, или факультативные (необходимость их совершения обусловлена конкретными обстоятельствами разбираемого спора о праве;

3) действия по завершению судопроизводства без разрешения дела по существу (их целью является не обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела, а, напротив, пресечение процессуальной деятельности, возникшей без соблюдения надлежащих условий) (см.: Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России: Учебник. М., 1999. С. 225).

*(155) От лат. discretion - свобода действий, усмотрение.

*(156) Соответствующие разъяснения в свое время были даны в ряде постановлений Пленума Верховного Суда СССР. См., в частности: п. 29 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. N 2 "О практике применения судами жилищного законодательства"//ВВС СССР. 1987. N 3. Ст. 15; п. 4 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 марта 1978 г. N 4 "О применении законодательства при рассмотрении судами дел об освобождении имущества от ареста (исключении из описи)"//ВВС СССР. 1978. N 3. Ст. 12; п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 10 июня 1980 г. N 4 "О некоторых вопросах, возникших в практике рассмотрения судами споров о выделе доли собственнику и определении порядка пользования домом, принадлежащим гражданам на праве общей собственности"//Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РСФСР. 1961-1983. М., 1984. С. 140; п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. N 2 "О некоторых вопросах, возникающих у судов по делам о наследовании". Хотя указанные разъяснения и утратили юридически обязательное значение с принятием нового ГПК, они сохраняют научный и познавательный смысл.

*(157) В разное время соответствующие разъяснения были даны судам в ряде постановлений высших судебных инстанций, которые сохраняют свою научную и познавательную ценность. См., в частности: п. 21 постановления Пленума Верховного Суда СССР от 31 июля 1981 г. "О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом"//ВВС СССР. 1981. N 5. Ст. 18; п. 7, 11 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 декабря 1984 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР"//ВВС РСФСР. 1985. N 3. Ст. 8, 9.

*(158) См., в частности: Таранина И.В. Справочник по гражданскому процессу. Новосибирск, 2000; Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве/Под ред. И.В. Решетниковой. М., 2002.

*(159) См.: Жилин Г.А. Указ. соч. С. 205.

*(160) Такого же взгляда на роль судьи в достижении мирового соглашения придерживаются Э.М. Мурадьян, В.Г. Тихиня. См.: Мурадьян Э.М., Тихиня В.Г. Оптимальное судопроизводство (по гражданским делам). Минск, 1989. С. 29.

*(161) См.: Глазырин В.Ф. Из практики применения мировых соглашений в арбитражном процессе//Арбитражный и гражданский процесс. 2000. N 3. С. 44.

*(162) Определение о подготовке должно быть вынесено не только непосредственно после возбуждения дела, но и в тех случаях, когда возникает необходимость в совершении дополнительных действий по подготовке дела к судебному разбирательству, а именно:

1) при поступлении дела в суд первой инстанции для повторного рассмотрения после отмены судебного постановления судом вышестоящей инстанции;

2) при поступлении дела в суд первой инстанции в порядке передачи из другого суда;

3) при возвращении дела в суд первой инстанции после отмены судом вышестоящей инстанции определения о приостановлении или прекращении производства по делу (п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 г. N 2 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству").

*(163) См.: п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. N 2.

*(164) См.: Грось Л.

. 1996. N 12. С. 38-40.

*(165) СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301.

*(166) СЗ РФ. 2002. N 1. Ч. I. Ст. 3.

*(167) СЗ РФ. 1996. N 1. Ст. 16.

*(168) СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2207.

*(169) СЗ РФ. 2001. N 11. Ст. 1001.

*(170) СЗ РФ. 2003. N 2. Ст. 170.

*(171) СЗ РФ. 2002. N 1. Ч. I. Ст. 1.

*(172) Данная правовая позиция находит подтверждение и в судебной практике. См.: п. 1 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 2002 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 17 июля 2002 г.)//БВС РФ. 2002. N 12.

*(173) На это обращал внимание и Верховный Суд РФ. См.: п. 5 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за II квартал 1997 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 1 октября 1997 г.)//БВС РФ. 1997. N 12 С. 14.

*(174) Одним из вариантов правового регулирования могло бы быть закрепление перечня категорий документов, которые не подлежат пересылке с использованием вышеуказанных средств связи (например, исковое заявление).

*(175) См.: Временная инструкция по делопроизводству в районном суде, утвержденная приказом Генерального директора Судебного департамента Верховного Суда РФ от 29 января 1999 г. N 8 (в ред. приказа от 15 октября 2001 г.) (документ опубликован не был).

*(176) ВВАС РФ. 2000. N 10.

*(177) ВВАС РФ. 1992. N 1.

*(178) Российский юридический журнал. 1993. N 2. С. 104-122.

*(179) Ранее ГПК РСФСР предусматривал, что в случае, когда лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого по месту его жительства или членов его семьи, то повестка вручается администрации жилищно-эксплуатационной организации, администрации по месту жительства или месту работы (ч. 2 ст. 109 ГПК РСФСР). Такие последствия ГПК РФ не предусматривает в связи с тем, что на практике подобные действия не имеют значения и в настоящее время фактически не осуществляются. Кроме того, в соответствии с ГПК РФ при временном отсутствии адресата сведения о том, куда выбыл адресат и когда ожидается его возвращение, а также отказ адресата принять повестку не подлежат удостоверению жилищно-эксплуатационной организацией по месту нахождения, администрацией по месту жительства или месту работы.

*(180) От лат. fictio - выдумка, вымысел.

*(181) БВС РСФСР. 1988. N 7. С. 12.

*(182) См.: п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. N 3 "О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции"//Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961-1993 гг. М., 1994.

*(183) См.: п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. N 3 "О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции"//Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961-1993 гг.

*(184) См.: Курс советского гражданского процессуального права. Т. II. М., 1981. С. 99-100; Комментарий к ГПК РСФСР. М., 1976. С. 261.

*(185) См.: Курс советского гражданского процессуального права. Т. II. С. 99; Комментарий к ГПК РСФСР. С. 30; Советский гражданский процесс. М., 1979. С. 160; Гражданский процесс БССР. Ч. II. Минск, 1980. С. 99.

*(186) См.: постановление Пленума Верховного Суда СССР от 1 декабря 1983 г. N 10//БВС СССР. 1987. N 3. С. 19.

*(187) См., например: п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 14 апреля 1988 г. N 3 "О применении норм ГПК РСФСР при рассмотрении дел в суде первой инстанции"//Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ 1961-1993 гг.

*(188) Подробнее об этом см.: Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. М., 1999. С. 276-277.

*(189) Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по гражданским делам/Сост. А.П. Сергеев. М., 1999. С. 763.

*(190) См.: Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по гражданским делам/Сост. А.П. Сергеев. С. 712-713.

*(191) Там же. С. 763-764.

*(192) См.: Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по гражданским делам/Сост. А.П. Сергеев. С. 765.

*(193) См.: п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР "О судебном решении"//Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по гражданским делам/Сост. А.П. Сергеев. С. 765.

*(194) См.: Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по гражданским делам/Сост. А.П. Сергеев. С. 607.

*(195) См.: Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по гражданским делам/Сост. А.П. Сергеев. С. 765.

*(196) Подробнее об этом см.: Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. М., 1997. С. 41-49.

*(197) См.: Жуйков В.М. О новеллах в гражданском процессуальном праве. М., 1996. С. 27.

*(198) См.: Решетняк В.И., Черных И.И. Указ. соч. С. 61.

*(199) См.: Решетняк В.И., Черных И.И. Указ. соч. С. 9.

*(200) См.: Комментарий к ГПК РСФСР/Под ред. М.К. Треушникова. С. 292.

*(201) См.: Комментарий к ГПК РСФСР/Под ред. М.С. Шакарян. С. 419.

*(202) См.: Решетняк В.И., Черных И.И. Указ. соч. С. 31.

*(203) СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 1.

*(204) См.: Брун М. Мировые судьи//Энциклопедический словарь/Под ред. Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. Т. 37. СПб., 1890. С. 431.

*(205) РГ. 1998. 22 дек.

*(206) См.: Настольная книга мирового судьи/Под ред. В.М. Лебедева, М., 2002. С. 4.

*(207) См.: Алексеева Л.Б., Андреев В.И. Настольная книга судьи. М., 2000. С. 26.

*(208) СЗ РФ. 2000. N 1. Ст. 1.

*(209) См.: Демидов В.В., Жуйков В.М. Комментарий к законодательству о мировых судьях. М., 2001. С. 123.

*(210) СЗ РФ. 2000. N 26. Ст. 27-29.

*(211) См.: Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917. С. 369.

*(212) БВС РФ. 2003. N 3.

*(213) См.: Сборник постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации. М., 2001. С. 172.

*(214) См.: Гражданский процесс. Учебник/Под ред. В.В. Яркова. М., 1999. С. 416-417.

*(215) См.: Демидов В.В., Жуйков В.М. Указ соч. С. 196-197.

*(216) См.: Гражданский процесс/Под ред. В.А. Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 1996. С. 282 (автор главы - Д.М. Чечот).

*(217) Подробнее об этом см.: Скитович В.В. Очерки истории и теории советской административной юстиции. Гродно, 1992; Хаманева Н.Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997. С. 76-91 и др.

*(218) БВС РФ. 1996. N 5. С. 2-3.

*(219) БВС РФ. 1992. N 1. С. 1-2.

*(220) БВС РФ. 1992. N 2. С. 10-11.

*(221) БВС РФ. 2000. N 1. С. 14.

*(222) См.: Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979. С. 139-145; Комиссаров К.И. Последовательно прогрессивное развитие советского гражданского процессуального права//Проблемы действия и совершенствования советского гражданского процессуального законодательства. Свердловск, 1980. С. 8-9.

*(223) В соответствии с определением Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003 г. N 103-О по запросам Государственного Собрания Республики Башкортостан и Государственного Совета Республики Татарстан о проверке конституционности части 1 статьи 27 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" (РГ. 2003. 29 апр.) за конституционными (уставными) судами субъектов РФ могут закрепляться и иные полномочия, не вторгающиеся в компетенцию Конституционного Суда РФ и других федеральных судов.

*(224) СЗ РФ.1998. N 25. Ст. 3004.

*(225) РГ. 2000. 27 апр.

*(226) См.: БВС РФ. 1998. N 6. С. 3; Судебная практика по гражданским делам/Под ред. В.М. Жуйкова. М., 2000. С. 334.

*(227) См.: Судебная практика по гражданским делам. 1993-1996/Под ред. В.М. Жуйкова. М., 1997. С. 77.

*(228) БВС РФ. 2000. N 10. С. 3.

*(229) БВС РФ.1999. N 12. С. 7.

*(230) См.: Туманова Л.В. Рассмотрение судами дел, возникающих из публично-правовых отношений. Тверь, 1998. С. 28.

*(231) См.: Гражданский процесс. Учебник/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. С. 439.

*(232) См. интересный обзор судебной практики: Розина С.В. Судебное рассмотрение жалоб на отказ нотариуса в совершении нотариальных действий (по материалам обобщения судебной и нотариальной практики Московской области)//Комментарий судебной практики. Вып. 8. М., 2002. С. 105-130.

*(233) СУ РСФСР. 1918. N 26. Ст. 420; N 85. Ст. 889 и др.

*(234) См.: Пучинский В.К. Кассационное производство в советском гражданском процессе. М., 1973. С. 5.

*(235) БВС РСФСР. 1982. N 11. С. 6.

*(236) См.: п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 24 августа 1982 г. N 14 "О применении судами РСФСР законодательства, регулирующего рассмотрение гражданских дел в кассационной инстанции"//БВС СССР. 1982. N 11. С. 5.

*(237) Подробнее об этом см.: Комиссаров К.И. Полномочия суда второй инстанции в гражданском процессе. М., 1961. С. 99-105; Абрамов C.Н. Некоторые вопросы советской кассации в Основах гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик//Правоведение. 1964. N 2. С. 85; Трубников П.Я. Надзорное производство по гражданским делам. М., 1967. С. 111-112; Авдюков М.Г. Принцип законности в гражданском судопроизводстве. М., 1970. С. 153.

*(238) См.: Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ/Под ред. Г.А. Жилина. М., 2003. С. 686.

*(239) Более внимательное рассмотрение проблемы убеждает в том, что это различие нельзя считать принципиальным, так как основания к пересмотру дел по вновь открывшимся обстоятельствам хотя и выделены в особую категорию и обладают известной спецификой, тем не менее по существу являются частным вариантом оснований к применению института судебного надзора.

*(240) См.: Зайцев И. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений, постановлений, вступивших в законную силу//Советская юстиция. 1967. N 18. С. 23.

*(241) См.: Васьковский Е.В. Курс гражданского процесса. Т. 1. М., 1913. С. 266.

*(242) БВС РФ. 2002. N 12. С. 14.

*(243) См.: Богуславский М.М. Международное частное право. М., 1989. С. 323.

*(244) См.: Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. М., 1986. С. 340.

*(245) См., например: Договор между СССР и Финляндской Республикой о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (ст. 1); Договор между СССР и МНР о взаимном оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (ст. 1)//Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. С. 399, 487.

*(246) Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. С. 492, 493.

*(247) См.: Богуславский М.М. Указ. соч. С. 319.

*(248) См.: Богуславский М.М., Указ. соч. С. 319.

*(249) Подробнее об этом см.: Богуславский М.М. Указ. соч. С. 326.

*(250) См.: Богуславский М.М. Указ. соч. С. 331.

*(251) См.: Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. С. 400.

*(252) Подробнее об этом см.: Богуславский М.М. Указ. соч. С. 333.

*(253) См.: Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. С. 9-10.

*(254) Подробнее об этом см.: Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. С. 20-24.

*(255) СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3591.

*(256) В данной главе приводится классификация, используемая известным французским компаративистом Рене Давидом. Он выделяет три правовые семьи: романо-германскую, общего права и социалистического права (см.: Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1988). Это далеко не единственная классификация правовых систем современности. Например, К. Цвайгерт, Х. Кетц группируют все национальные правовые системы в восемь правовых семей: 1) романская; 2) германская; 3) скандинавская; 4) общего права; 5) социалистическая; 6) право стран Дальнего Востока; 7) исламского права; 8) индусского права (см.: Цвайгерт К., Кетц Х. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. М., 1995. С. 117). Однако из классификации Р. Давида четко проступают особенности гражданского процесса зарубежных стран, именно поэтому приводимое ниже сравнение романо-германского и общего права основано на указанной работе.

*(257) См.: Давид Р. Указ. соч. С. 41.

*(258) См.: Попов Н. Верховный кассационный суд Италии//ВВС СССР. 1991. N 12. С. 29.

*(259) См.: Давид Р. Указ. соч. С. 141.

*(260) См.: Попов Н. Указ. соч. С. 29.

*(261) См.: Давид Р. Указ. соч. С. 138-139.

*(262) См.: Cieslak M. Polska procedura karna. Podstawowe zalozenia teoretyczne. Warszawa, 1983. С. 81-82.

*(263) См.: Cieslak M. Op. cit.

*(264) См.: Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1980. С. 24.

*(265) См.: Давид Р. Указ. соч. С. 316.

*(266) См.: Давид Р. Указ. соч. С. 356.

*(267) См.: Карлен Д. Американские суды: система и персонал. М., 1972. С. 41.

*(268) См.: Давид Р. Указ. соч. С. 378.

*(269) Перекрестный допрос осуществляется после главного допроса и может преследовать разные цели, относящиеся как к основному факту по делу, так и к личности, например, свидетеля (его характеру, репутации) с целью дискредитации.

*(270) См.: Jakob J. The reform of civil procedural law and other essays in civil procedure. London, 1982. Р. 34.

*(271) См.: Supreme court practive news. 1990. Issue 1. P. 6.

*(272) Подробнее об этом см.: Бернам У., Решетникова И.В., Ярков В.В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург, 1996. С. 132-138.

*(273) См.: Авдюков М.Г., Клейнман А.Ф., Треушников М.К. Основные черты буржуазного гражданского процессуального права. М., 1978. С. 30.

*(274) См.: Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1993. С. 61.

*(275) См.: Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. Справочник. М., 1993. С. 195.

*(276) См.: Боботов С.В. Правосудие во Франции. М., 1994. С. 91.

*(277) См.: Тимофеева Н.Г. Становление и развитие правовой системы Мексики//Правоведение. 1992. N 2. С. 79-83.

*(278) Надо отдать должное некоторым американским ученым, пытающимся отойти от принятого изложения гражданского процесса, сделать курс более теоретическим и аналитическим (см.: Cover R.M., Fiss O.M. The structure of procedure. Mineola. New York, 1979).

*(279) См.: Аверин Д.Д. Классовая природа и основные институты гражданского процесса Франции. М., 1968. С. 12.

*(280) См.: Пучинский В.К. Участники буржуазного гражданского процесса (Англия, США, Франция). С. 9.

*(281) См., например, труды известных патриархов доказательственного права Бентама и Вигморе, а также современные работы: Twining W. Theories of evidence: Bentham & Wigmore. London, 1995, и др.

*(282) См.: Давид Р. Указ. соч. С. 455.

*(283) См.: Hagizawa Kiyohiko. Jurisdiction in Japan. International bar journal. Great Britain. November, 1977. Р. 27.

*(284) См.: ibid. Р. 30.

*(285) См.: ibid. Р. 32.

*(286) См.: Давид Р. Указ. соч. С. 458-460.

*(287) См.: Сюкияйнен Л.Р. Мусульманское право. М., 1986. С. 215.

*(288) См.: там же. С. 223-225.

*(289) См.: Боботов С.В. Указ. соч. С. 84.

*(290) Eggleston R. Evidence, proof and probability. London, 1983. Р. 130.

*(291) См.: Jodtowsky J., Resich Z. Postepowanie cywilne. Warszwa, 1987. С. 131.

*(292) При изложении источников зарубежного гражданского процессуального права использована работа: Пучинский В.К. Понятие и источники гражданского процессуального права Англии, США, Франции. М., 1988.

*(293) См.: Jakob J. Op. сit. Р. 67.

*(294) См.: Пучинский В.К. Понятие и источники гражданского процессуального права Англии, США, Франции. С. 33.

*(295) См.: Решетников Ф.М. Указ. соч. С. 152-153.

*(296) См.: Егоров С. Верховный Суд США//ВВС СССР. 1991. N 9. С. 28; Давид Р. Указ. соч. С. 371.

*(297) См.: Крылова Н. Статус суда в Великобритании//ВВС СССР. 1991. N 5. С. 38.

*(298) См.: Попов Н. Указ. соч. С. 27.

*(299) См.: Морщакова Т. 12 дней в Германии//ВВС СССР. 1991. N 4. С. 32.

*(300) См.: Решетников Ф.М. Указ. соч. С. 16, 23, 109.

*(301) См.: Пучинский В.К. Принципы буржуазного гражданского процессуального права. М., 1988. С. 9-10.

*(302) См.: Боботов С.В. Указ. соч. С. 80.

*(303) См.: Попов Н. Указ. соч. С. 27.

*(304) См.: Решетников Ф.М. Указ. соч. С. 27.

*(305) См.: Пучинский В.К. Принципы буржуазного гражданского процессуального права. С. 10.

*(306) См.: Авдюков М.Г., Клейнман А.Ф., Треушников М.К. Указ. соч. С. 9.

*(307) См.: Пучинский В.К. Принципы буржуазного гражданского процессуального права. С. 15.

*(308) См.: Крылова Н. Указ. соч. С. 36.

*(309) См.: Попов Н. Указ. соч. С. 28.

*(310) См.: Крылова Н. Указ. соч. С. 36.

*(311) См.: Крылова Н. Судебная система Франции//ВВС СССР. 1991. N 7. С. 42.

*(312) См.: Крылова Н. Указ. соч. С. 42.

*(313) См.: там же. С. 37.

*(314) См.: Боботов С.В. Указ. соч. С. 49.

*(315) См.: Пучинский В.К. Принципы буржуазного гражданского процессуального права. С. 32.

*(316) См.: Bayles M.D. Principles of law. Anormative analysis. Boston. Tokyo, 1987. Р. 34-35.

*(317) См.: Courts on trial. Myth and reality in american justice. By j. Frank. Princeton, 1973. P. 93.

*(318) См.: Partigton M. Public Interest Law//Legal Action Group. October, 1979. Р. 225.

*(319) См.: Решетникова И.В. Доказательственное право Англии и США. Екатеринбург, 1977. С. 160-166.

*(320) См.: Крылова Н. Указ. соч. С. 37.

*(321) См.: там же. С. 39.

*(322) Из принципа непосредственности есть исключения. В США и Англии практикуется применение аффидевита - письменного показания, данного под присягой. Такое показание может быть дано, например, солиситору. Суд при разбирательстве дела использует аффидевит без вызова лица. Во Франции на подготовительной стадии в трибуналах оформляется допрос свидетеля, а протокол допроса направляется в суд.

*(323) Во многих юридических вузах арбитражный процесс изучается как самостоятельный предмет. Поэтому в данной главе даются лишь основы знаний об арбитражном процессе.

*(324) Образуются в соответствии с изменениями в Федеральном конституционном законе "Об арбитражных судах" от 11 июня 2003 г.//РГ. 2003. 9 июля.

*(325) См.: Гражданский процесс/Под ред. К.И. Комиссарова и Ю.К. Осипова. 2-е изд. М., 1996. С. 153.

*(326) Нотариат - от лат. "notarius" - "писец, секретарь".

*(327) См.: Пиепу Ж.Ф., Ягр Ж. Профессиональное нотариальное право. М., 2001. С. 37.

*(328) Гегель. Философия права. М., 1990. С. 255.

*(329) Существует немало свидетельств, отражающих роль нотариата в фиксации как важнейших фактов истории человечества, так и права собственности. Например, в мореплавании Х. Колумба в 1492 г. сопровождал королевский нотариус Эсковедо, составивший акт об открытии Америки и тем самым официально засвидетельствовавший данный факт (см.: Сабатини Р. Колумб. М., 1992. С. 238).

*(330) О правовом статусе консульских учреждений см.: Положение о Консульском учреждении Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 5 ноября 1998 г. N 1330//СЗ РФ. 1998. N 45. Ст. 5509.

*(331) Хотя в ст. 41 Основ законодательства РФ о нотариате речь идет и о праве, и об обязанности нотариуса отложить совершение нотариального действия, в любом случае отложение является обязанностью нотариуса. Вряд ли при направлении документов на экспертизу нотариальное действие может быть совершено, хотя в Основах употребляется термин "может быть отложено".

*(332) Во многих юридических вузах третейское разбирательство изучается как самостоятельный спецкурс. Поэтому в данной главе даются лишь основы знаний о третейском суде.

*(333) См.: Вицин А. Третейский суд по русскому праву. Историко-догматическое рассуждение. М., 1856. С. 3.

*(334) См.: Гегель. Указ. соч. С. 259.

*(335) См.: Арбитражный процесс/Под ред. В.В. Яркова. М., 1998. С. 416-417.

*(336) См.: Виноградова Е.А. Третейский суд. Законодательство. Практика. Комментарии. М., 1997. С. 328.

*(337) См.: Зайцев А.И., Кузнецов Н.В., Савельева Т.А. Негосударственные процедуры урегулирования правовых споров. Саратов, 2000. С. 100; Гражданский процесс/Под ред. М.К. Треушникова. М., 2003. С. 690.

*(338) См.: Ярков В.В. Обзор практики Третейских судов ПАУФОР и НАУФОР//Юридическая практика. Информационный бюллетень Центра права специального юридического факультета СПбГУ. 1999. N 3 (18). С. 91-92.

*(339) Подробнее об этом см.: Ярков В.В. Комментарий к ст. 25 Федерального закона "О третейских судах в Российской Федерации"//Третейский суд. 2003. N 2. С. 42-49.