Все многообразие форм ведения хозяйства можно ограничить двумя принципиально отличными системами:
· государственная, или распределительная экономическая система;
· рыночная экономика.
Понятно, что это лишь условное разделение. Между этими двумя системами существует большое количество промежуточных форм, каждая из которых несет в себе и те, и другие черты. Однако есть принципиальные позиции, определяющие сущность каждой формы ведения хозяйства и ее тяготение к той или иной системе. Эти главные принципиальные черты приведены в сопоставительной таблице 1.
Как видно из таблицы 1, основное различие рассматриваемых форм ведения хозяйства заключается в том, что в первом случае (государственная или распределительная система) государство как единственный собственник производственных средств практически полностью регулирует, контролирует и управляет всей совокупностью отношений между субъектами производственно-хозяйственной деятельности, потребителями продукции, различными организациями и учреждениями страны.
Таблица 1 - Главные признаки государственной и рыночной систем хозяйствования
| Государственная система | Рыночная система |
| 1. Единая государственная форма собственности | 1. Многообразие форм собственности |
| 2. Жесткая связь между органами управления и производителем в области производства и сбыта продукции | 2. Ограниченное влияние органов управления на производственную самостоятельность производителя |
| 3. Жесткое планирование производства и потребления через систему государственных норм и нормативов | 3. Регулирование производства рыночными методами - соотношением между спросом и предложением |
| 4. Распределение ресурсов между потребителями через систему жестких государственных лимитов | 4. Хозяйственная самостоятельность производителя (что, как, когда производить, кому продавать, на каких условиях и т.п.) |
| 5. Фиксированные (прейскурантные) цены. | 5. Свободное, рыночное ценообразование. |
| 6. Жесткие нормативы распределения средств от производственно-хозяйственной деятельности | 6. Распределение доходов в соответствии с результатами производственной деятельности |
| 7. Нормированная зарплата, практически не зависящая от результатов производственной деятельности | 7. Жесткая связь между уровнем оплаты труда и результатами производственной деятельности предприятия |
| 8. Жесткая централизованная система премий, штрафов, санкций и т.п. | 8. Зависимость стимулирования и дестимулирования производства от результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия |
| 9. Тенденция к созданию крупных и крупнейших монопольных производств | 9. Демонополизация производства, создание системы среднего и мелкого бизнеса |
| 10. Практическое отсутствие конкуренции между производителями товаров и услуг | 10. Создание конкурентной среды в различных отраслях производства |
| 11. Жесткая, государственная банковская система | 11. Разветвленная банковская система с контролем со стороны национального банка |
| 12. Неконвертируемая валюта | 12. Полностью или частично конвертируемая национальная валюта |
Во втором случае (рыночная система) регулирование происходит в значительной степени как бы автоматически, на базе складывающихся в каждый данный момент времени отношений спроса и предложения на рынке товаров и услуг, в рамках действующих законов, налоговой системы, конъюнктуры рынка и пр. Однако и при этой более открытой, демократичной системе хозяйствования государство выполняет важнейшие функции регулятора производственных отношений, гаранта и защитника прав собственника, потребителя, а также само является крупнейшим собственником. Для этого в государстве разрабатывается так называемая регуляторная политика и соответствующее законодательство, что позволяет, с одной стороны, осуществлять функцию регулирования, а с другой – ограничивает эту деятельность государства законодательными рамками.
По существу, в экономике любой страны представлены различные формы хозяйствования – от чисто рыночных до государственной со всеми присущими им чертами и особенностями.