Весь комплекс народного хозяйства представляет собой систему объектов, различных по своей технологической, экономической, формальной природе, по качеству и объему выпускаемой продукции и т.п. Эти объекты связаны между собой множеством производственных и формальных связей, что и позволяет их считать единым комплексом. Однако в силу их органических отличий, а также для обеспечения управляемости народным хозяйством эти объекты разделяются на отдельные более – менее крупные части в соответствии с формами разделения труда. Укрупненная структура и состав сфер народного хозяйства показана в табл. 3.
Наиболее крупные, соответствующие принципу общего разделения труда, формируют две сферы народного хозяйства – сферу материального производства и непроизводственую сферу
Внутри каждой сферы выделяются комплексные отрасли, например, промышленность, сельское хозяйство и пр. в сфере материального производства или жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, культура, просвещение и наука и пр. в непроизводственной сфере.
Каждая комплексная отрасль также представляет собой довольно крупное объединение различных производств, имеющих свои характерные признаки. Поэтому при более детальной классификации их также выделяют и называют отраслями.
Таблица 3 - Структура народного хозяйства (сферы народного хозяйства)
| Материальное производство | Непроизводственная сфера |
| 1. Промышленность | 1. Жилищно-коммунальное хозяйство |
| 2. Сельское хозяйство | 2. Бытовое обслуживание населения |
| 3. Лесное хозяйство | 3. Пассажирский транспорт |
| 4. Транспорт (грузовой) | 4. Здравоохранение, физкультура, спорт |
| 5. Связь и коммуникации | 5. Просвещение |
| 6. Строительство | 6. Культура и искусство |
| 7. Торговля и общественное питание | 7. Наука и научное обслуживание |
| 8. Материально-техническое снабжение | 8. Управление народным хозяйством |
| 9. Заготовки | 9. Армия и правоохранительные органы |
| 10. Прочее | 10. Общественные организации |
Отрасль - это совокупность предприятий и организаций, характеризующихся :
* сходством эксплуатационного назначения и технико-экономических характеристик выпускаемой продукции и услуг;
* однородностью обрабатываемого сырья;
* общностью или схожестью технической и технологической производственной баз, структуры и квалификации кадров.
Все множество отраслей народнохозяйственного комплекса разделяется по трем классификационным признакам на отдельные виды:
v По структуре и размерам – на комплексные отрасли, отрасли и подотрасли.
Комплексные отрасли–это составляющие сферы материального производства, наиболее крупные образования, включающие в себя совокупность предприятий и объединений с принципиально сходной технологией и конечным потребителем продукции;
Отрасли – это достаточно крупная совокупность предприятий, принципиально близких по назначению и структуре выпускаемой продукции, обрабатываемому сырью и технологии;
Подотрасли– это часть отрасли, включающая в себя наиболее близкие по трем указанным признакам предприятия.
Например, комплексной отраслью является машиностроение. Однако, учитывая разнообразие входящих в нее производств, а также из соображений управляемости, все машиностроение разделяют на отрасли, такие, как станкостроение, энергетическое машиностроение, электромашиностроение и т. п. Крупные отрасли, исходя из тех же соображений, разделяют на более мелкие образования, включающие в себя несколько наиболее близких предприятий. Например, в состав отрасли энергетическое машиностроение в качестве подотрасли входят турбиностроение, котлостроение, производство вспомогательного оборудования и пр.
Таким образом, складывается такая структурная схема народного хозяйства:
хозяйственный комплекс – сферы хозяйственного комплекса – комплексные отрасли – отрасли – подотрасли – предприятия – производственные подразделения предприятия (цехи – бригады – рабочие места).
v По воздействию на предмет труда отрасли разделяют на добывающие и обрабатывающие отрасли.
v По экономическому назначению продукции все отрасли разделяют на отрасли, производящие орудия труда и средства производства (это как правило, так называемые отрасли тяжелой промышленности) и отрасли, выпускающие предметы потребления (легкая промышленность). Такое разделение отраслей в основном относится к промышленности.
Соотношение отдельных отраслей, подотраслей и производств в составе всего народного хозяйства или региона – это и есть структура народного хозяйства, которая зависит от различных факторов, важнейшими из которых являются :
* географические, климатические и общественно-исторические условия;
* наличие и состав естественных ресурсов;
* технико-экономическое развитие региона;
* потребности и покупательная способность населения, предприятий и организаций различных форм собственности, т.е. емкость рынка товаров и услуг.
Народно-хозяйственный комплекс Украины представляет собой развитую структуру, включающую в себя практически весь спектр современных производств.
Важнейшей базовой составляющей сферы материального производства является промышленность, где сосредоточен основной ресурсный, трудовой и финансовый капитал. Промышленность обеспечивает все другие отрасли хозяйства орудиями труда, средствами производства, предметами потребления, решает задачу поддержания обороноспособности страны, формирует и концентрирует наиболее квалифицированные кадры рабочих и специалистов, способствует развитию отдельных регионов и территорий. В большом числе случаев промышленные предприятия являются градообразующими, т.е. вокруг этих предприятий формируется жилой поселок и вся соответствующая инфраструктура, что и определяект развитие региона.
Важнейшие базовые отрасли промышленности в Украине – топливно-энергетический комплекс (ТЭК), машиностроение и металлообработка, нефтехимическая промышленность. Их совокупная доля составляет более 60 % в промышленности Украины.
В настоящее время в связи с объективными и субъективными факторами промышленность, как и все народное хозяйство Украины, переживает период перестройки, реконструкции, а по некоторым отраслям – период спада и стагнации. Лишь по некоторым отраслям и производствам с короткими производственными циклами и быстрой оборачиваемостью капитала положение в последние годы улучшается. Однако в целом ситуация достаточно сложная, требующая новых подходов, решений, технологий и пр.
Для выхода из сложившегося положения необходима реструктуризация народного хозяйства и промышлености, переход на выпуск конкурентоспособной продукции гражданского назначения, а также четкая государственная программа, которая должна определить приоритетные для развития страны отрасли, а также – организационные пути решения вопросов технического развития и финанасирования.
Решение этой сложной, капиталоемкой и трудоемкой задачи возможно только на базе разработки и реализации новых подходов, законов в области экономики, права, управления и пр. Важнейшая роль в этом принадлежит молодым специалистам с новым мировоззрением и современными знаниями и навыками.