Комплекс социально-культурных отраслей (СКО)– совокупность видов деятельности, назначением которых является оказание населению социально значимых услуг близкие, но не тождественные понятия: социальная сфера, социальная инфраструктура
Комплекс включает учреждения, организации и предприятия различных форм собственности и видов хозяйствования.
Доля в структуре ВВП за 1991-2007гг увеличилась с 4,9 до 9%, возрос и удельный вес занятых с 15 до20,15%.
Управление комплексом СКО осуществляют ряд министерств:
• образования, здравоохранения, культуры, спорта и туризма, труда и социальной защиты, информации и др.
Структура министерств постоянно совершенствуется
Недостатки существующих структур:
§ отсутствие целостности управления,
§ разнонаправленность действий министерств и др РОГУ при проведении социальной политики,
§ слабость межведомственной координации,
§ дублирование ряда функций и
§ (обусловленное этим) нерациональное использование финансовых ресурсов.
Состояние отраслей комплекса определяется уровнем и направленностью развития национальной экономики, использованием имеющихся финансовых и др ресурсов.
Ранее действовал сметно-бюджетный порядок финансирования, чаще всего на принципе остаточного.
Переход к рыночным отношениям, сопровождался кризисом и обострением социальных проблем.
Социально-потребительский комплекс—объединяет производство материальных благ и услуг для населения и включает:
Розничная торговля
Общественное питание
Бытовое обслуживание населения
Жилищно-коммунальное хозяйство
Особенность функционирования:
• через субъекты хозяйствования осуществляется доведение до населения товаров и услуг.
• Удельный вес в валовом внутреннем продукте почти 15% и по численности занятых -19%.