§Программа перехода Республики Беларусь к рыночной экономике,
§Программа неотложных мер по выходу экономики из кризисного состояния, реализация которых позволила снизить уровень инфляции и дефицит госбюджета, приостановить обвальный спад производства.
Наметилась тенденция перехода к активной фазе структурной перестройки
§Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики
В качестве основных направлений структурных преобразований определены следующие:
§ создание правовых, финансовых и других макроэкономических условий для структурных преобразований;
§ опережающее развитие наукоемких высокотехнологических экспортоориенированных и импортозамещающих производств;
§ стимулирование процесса реформирования реального сектора экономики, повышение его эффективности;
§ развитие и государственная поддержка малого предпринимательства;
§ формирование конкурентной среды в немонопольных сегментах экономики; повышение эффективности деятельности естественных монополий и др.
В Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 гг. был осуществлен выбор модели развития:
§ Построение социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики – это магистральный путь развития страны, вхождение в мировое рыночное хозяйство.
Перспективная модель национальной экономики Беларуси (ПМНЭ)
Модель социально ориентированной рыночной экономики:
§Фундаментом построения – действующая национальная экономическая система;
§Ориентиром – стратегические цели устойчивого развития страны;
§Предпосылками и условиями – ресурсный потенциал и институционально-правовое пространство.
Системная модель национальной экономики (СМНЭ) рассматривается в общетеоретическом и прикладном аспектах.
СМНЭ в общетеоретическом плане – это совокупность базовых элементов, целей, принципов, требований (императивов) к структуре экономики, рыночный режим ее функционирования, ее социально ориентированное, ресурсоэффективное и экологозащитное развитие.
Системная модель НЭ В прикладном плане – это:
§способ организации и функционирования экономики на основе рыночных принципов;
§соответствующий режим работы важнейших отраслей и сфер экономики;
§конкретные направления преобразований и виды деятельности для достижения стратегических целей;
§необходимые ресурсы и средства, потенциалы и механизмы развития;
§система управления и регулирования
Характерные черты белорусской модели развития:
§ сильная и эффективная государственная власть
§ равенство различных форм собственности, в основе лежит критерий эффективности
§ многовекторность внешнеэкономической политики
§ активизация интеграционных процессов
§ сильная социальная политика государства
ПМЭ должна обеспечивать:
§ Преемственность действующей модели развития и ориентацию на мировой опыт
§ Единство и сочетание экономической эффективности и социальной справедливости
§ Единство частной собственности и интересов государства
§ Равенство государственных и частных субъектов рыночных отношений
§ Экономическое и социальное партнерство
§ Сочетание свободной конкуренции с регулированием и др
Черты перспективной модели в ее зрелой стадии:
• высокоэффективная экономика
• с развитым предпринимательством и рыночной инфраструктурой;
• с действенным государственным регулированием, заинтересовывающим предпринимателей в расширении и совершенствовании производства, а работников в высокопроизводительном труде;
• высокий уровень благосостояния
• достойное социальное обеспечение.
ПМЭ Беларуси Базируется на принципах:
• конституционных гарантий прав и свобод граждан,
• социального партнерства государства, профсоюзов и предпринимателей,
• равенства всех форм собственности;
• гарантии безопасности.
Страна выбрала собственный путь построения будущей экономической системы с сильным государством, эффективным рыночным механизмом и его социальной ориентацией
Для успешного построения ПМЭ необходимы предпосылки и преобразования в действующей экономической системе (системные условия) – 5 направлений:
1. В реальном секторе – создание эффективной и конкурентоспособной экономики на основе структурной перестройки, модернизации и обновления технологической базы производства, выпуска высокотехнологической наукоемкой продукции, развитие сферы услуг;
2. Финансовом секторе – формирование финансовых структур и механизмов, ориентированных не только на выживание, но и на долгосрочные крупные проекты национального и международного масштаба;
3. Институционально - правовой сфере – построение системной законодательной основы, закрепляющей в правовом пространстве принципы и институты социально ориентированной рыночной экономики;
4. Внешнеэкономической сфере – ориентация на принципы открытости национальной экономики внешнему миру, многовекторности внешней политики;
5. Области управления и регулирования – гибкое сочетание прямых и косвенных методов регулирования, решение текущих и перспективных задач на основе новых информационных технологий, совершенствование системы подготовки кадров.