Аналіз фінансування НПО в Україні

При підготовці матеріалу використано джерело [7].

В Україні провідний рядок фінансування впевнено займають гранти від благодійницьких і донорських організацій. Інші джерела фінансування використовуються лише епізодично. Так, відповідно до даних соціологічного опитування “Корпоративне спонсорство і благодійність в Україні”, проведеного Центром інновацій і розвитку (м. Київ), лише 2,1% НПО отримали фінансування від бізнес-структур, а 76% організацій взагалі не спробували звертатись до підприємців. У той самий час половина респондентів (1700 опитаних) вважають, що комерційні фірми повинні бути основним джерелом фінансування НПО.

З іншого боку, відповідно до матеріалів дослідження “Бізнес і благодійництво”, здійсненого Західноукраїнським ресурсним центром (м. Львів), лише 7,1% підприємців, що працюють в Україні, не зацікавлені в здійсненні підтримки НПО. Аналогічна ситуація має місце з органами виконавчої влади і місцевого самоврядування. Багато з них готові залучати НПО до вирішення соціальних проблем суспільства, але сталі серед представників третього сектору стереотипи невіри у можливість отримання фінансування з цього джерела штовхають їх на пошуки партнерів серед інших організацій.

Олександром Врублевським з Інституту громадянського суспільства за підтримки Інституту сталих спільнот шляхом анкетування було проведено аналітичне дослідження про фінансування НПО в Україні та проблеми, що заважають їх фінансовій стабільності.

У ході дослідження було проанкетовано 100 НПО та отримані наступні дані:

Доходи Вашої НПО на рік становлять:
НПО з надходженнями до 5 000 $ на рік 73,4%
НПО з надходженнями від 5 000 до 20 000 $ на рік 22,3%
НПО з надходженнями більше 20 000 $ на рік 4,3%
Не відповіли --

 

Основні доходи НПО за видами надходжень розподіляються:
Надходження від власної господарської діяльності 8,6%
Доходи від членських внесків 17,3%
Пожертви юридичних осіб 22,4%
Пожертви фізичних осіб 16,8%
Допомоги з державного бюджету 6,5%
Допомоги місцевих бюджетів 12,9%
Пожертви іноземних донорів 13,8%
Гранти 1,3%
Доходи відсутні 0,4%

 

Що перешкоджає виконанню статутних завдань:
Недостатність фінансових ресурсів 56,4%
Нечітка місія організації 3,6%
Нерозуміння важливості кількості НПО з боку місцевої влади 21,4%
Значні затрати часу та коштів на ведення звітності НПО у державних органах 17,2%
Ніщо не перешкоджає 1,4%
Не відповіли --

 

Що заважає отримувати більше доходів:
Недосконалі норми чинного законодавства 33,5%
Невміння шукати кошти самостійно 18,1%
Неготовність українського бізнесу підтримати НПО 45,6%
Відсутність часу 0,7%
Відсутність підтримки з боку державних органів 0,7%
Низький рівень культури в суспільстві 0,7%
Ніщо не заважає 0,7%
Не відповіли --

 

6 Що заважає вітчизняному бізнесу надавати допомогу НПО:
Для них такі пожертви не вигідні 37,2%
НПО не звертаються до них за допомогою, через певні упередження 6,0%
Відсутність традицій благодійництва 32,3%
Недовіра до НПО 22,5%
Низька християнська мораль 0,5%
Недосконале законодавство 0,5%
Безініціативність НПО 0,5%
Жадібність вітчизняного бізнесу 0,5%
Не відповіли --

 

Якщо Ваша НПО отримувала фінансову допомогу від вітчизняного бізнесу і Ви готові поділитися досвідом, як це робити, то можете тезисно описати основні моменти, на які слід звернути увагу:
Вміння переконувати чи зацікавлювати підприємців 23,4%
Взаємовигідна співпраця 17,0%
Особисті стосунки та довіра до керівництва НПО 17,0%
Рекламна діяльність НПО та заохочення спонсорів через ЗМІ 10,6%
Популяризація меценатства в комерційних колах, фінансування іншою впливовою комерційною структурою або спонсором, який є засновником НПО 6,4%
Самоусвідомлення підприємцями необхідності допомоги НПО 4,3%
Не отримували фінансову допомогу або відсутність досвіду з досліджуваного питання 21,3%

 

Ваші пропозиції щодо удосконалення вітчизняного чинного законодавства для НПО:
Удосконалення податкового законодавства 16,2%
Спрощення звітності НПО 13,7%
Запровадження пільг з оподаткування фінансової допомоги як для спонсорів, так і її отримувачів 12,5%
Запровадження державної підтримки діяльності НПО, у т.ч. надання державних грантів 11,2%
Удосконалення законодавства для НПО як у цілому, так і в частині надання їм пільг 10,0%
Розширення видів діяльності НПО та надання можливості надавати платні послуги 8,8%
Надання можливості НПО брати повноцінну участь у виборчому процесі та впливати на прийняття рішень органами державної влади та органів місцевого самоврядування 8,8%
Забезпечення НПО приміщеннями та надання можливості використовувати кошти грантодавців за статтею “заробітна плата” 6,3%
Спрощення (пом’якшення) режиму перевірок НПО та врахування у національному законодавстві зарубіжного досвіду 5,0%

Як бачимо із проведеного дослідження, фактично дві рівновеликі проблеми стоять на заваді становлення стійкого фінансування організацій громадянського суспільства в Україні: недостатньо сприятливе законодавство та нерозвиненість національної філантропії (ментальних, психологічних причин що, як показує дослідження, є дуже важливими для реальної діяльності громадських організацій в регіонах). Стосовно першої причини, то найкоротший шлях її розвитку - політика держави щодо громадянського суспільства і сприяння у його розвитку. Вирішення другої, ментальної причини, є значно складнішим і тривалішим процесом, який залежить від дуже багатьох факторів. Проте і в першому і в другому випадку вирішення цих проблем дуже сильно залежить від позиції самих організацій громадянського суспільства, їх організаційної спроможності змінити ситуацію не тільки у законодавстві, а й у свідомості потенційних українських донорів. Саме тому у вирішенні цих проблем зростає роль інформаційної, можна сказати пропагандистської, складової діяльності НПО. Слід не тільки робити добрі справи, слід про це говорити іншим.