IV. 15. Колониальная экспансия европейских народов, формы и методы системы колониального управления.

Начиная с эпохи Великих географических открытий конца XV-XVII вв., европейские народы оказывали решающее влияние на формирование государственности остальных народов мира в силу мощной колониальной экспансии Старого Света. Значительно превосходя по военной силе туземцев, испанцы, португальцы, голландцы, англичане порой безжалостно уничтожали самобытные предгосударственные организации и едва зародившуюся государственность в Африке, Америке и Азии. Бесспорно, уровни развития народов, ставших объектом колониальной эксплуатации были несопоставимы: от наследницы великой культуры Древнего Востока - Индии до родовых объединений на территории Австралии, Океании, Северной Америки.

Наиболее развитыми в отношении становления независимой государственности народами до прихода колонизаторов были (кроме Индии и Китая):

1. Народы Центральной Америки:. В начале нашей эры - у племен майя - первые города-государства (Вашактун, Яшчилан, Паленке и др.), возглавляемые халач-виником («настоящим человеком») - наследственные высшая административная и жреческая власть. Чичен-Ица - крупнейший культурный центр региона до X в. V-X вв. в долине Мехико - царство толь-теков, столица - Теотиуакан. 1 четверть XIV в. - возвышение ацтеков, установивших господство над народами региона. Государство ацтеков (столица Теночтишлан) - единовластие с элементами олигархии.

2. Народы области Анд в Южной Америке. 1 четв. XV в. в результате завоевания - мощное государство инков - территории современного Перу, Колумбии, Эквадора, Боливии, север Чили и северо-запад Аргентины. Олигархическая власть завоевателей над покоренными и поставленными в бесправное по отношению к победителям народами.

3. Народы Западной и Центральной Африки. Сер. I тыс. - XI в. Между верховьями рек Сенегал и Нигер - государство Гана, этническое ядро - племена языковой группы манде. XII-XIII вв. - становление государства Мали. Важная роль в укреплении - правитель Сундъяте (1230-1255 гг.). Цари (манса) Мали приняли ислам. Их государство просуществовало до сер. XVII в. Нач. XVв - создание государственности средневекового Судана, образованного племенами сонгаи. При правлении сонни (титул правителя) Али - наивысший расцвет. Потеря независимости - в конце XVII в. С XIV в. наследственная монархия Конго. Ее правитель - маниконго - обладал всей полнотой власти и опирался на племенную знать народности баконго. Система территориального деления: 6 провинций, состоявших из округов и управлявшихся наследными наместниками.

4.Народы Индонезии. В конце XIII в. на о. Ява - одно из крупнейших государств Юго-Восточной Азии - Маджапахит. - деспотия обожествленного махараджиа, его родственники которого замещали основные придворные должности. Родственники махараджа с титулом прабху правили территориальными частями страны и наделялись священным статусом. При правителе - Совет семи прабху (самые влиятельные члены семьи). Приказы - через доверенных чиновников, составлявших «тройку» титулов. Центральный административный аппарат и исполнительная власть - «пятерка» сановников: мапатих (первый министр и канцлер); демунг (организатор уюта, отдыха и досуга правителя), канурухан (церемонии), рангга (начальник гвардии и телохранитель государя) и туменгунг (главнокомандующий и военный министр). Особенность бюрократизированного государства Маджапахит - многоступенчатая централизованная система госконтроля во главе адхьякши - смотритель порядка, госконтролер и судья. Строго централизовано местное управление. После исламизации отдельных территорий империя погрузилась в кризис и в 1 четв. XV в. распалась.

XV-XVII вв. европейцы открыли новые территории в Африке, Америке, Австралии, Океании и Азии. Сначала приоритет в открытиях - у Португалии, Испании и Голландии, позже - Британия и отчасти Франция, интенсивно отнимавшие колонизированных территорий у прежних метрополий.

Термин «колония» («поселение») употреблялся по отношению к освоению новых территорий внутри страны и на землях чужих этносов. Колонизация шла и в Древнем мире (финикийцы, греки), и в Средневековье (Венеция, Генуя). Но только в Новое время - ключевые черты европейской колонизации.

По мнению отечественных ученых «колонизацией... следует считать создание на чужой территории замкнутых административно-территориальных анклавов, копировавших метрополию, тесно связанных с ней и опиравшихся на ее действенную и заинтересованную поддержку». Объективная цель европейской колонизации - достижение экономического могущества странами Старого Света за счет освоения новых территорий. Этапы:

1) XVI - 1-я пол. XVII вв. - эпоха торговой экспансии и сложения первых колониальных империй (Португалия, Испания, Голландия). Основные средства колонизаторской политики - захват выгодных с торговой точки зрения пунктов, деформированная и неэквивалентная торговля, прямой грабеж, вывоз редких материалов, порабощение туземцев и создание хозяйств, осноованных на применении труда рабов.

2) 2-я пол. XVII-XVIII вв. - приобретение колонизацией целенаправленного и стабильного характера, развертывание широкого переселенческого движения на некоторые новые территории (прежде всего, в Америку), возникновение новых колониальных империй (Англия, Франция).

3) XIX в. -пик развития колониальных империй. Колониальные территории включаются в общемировой капиталистический рынок, превращаются в ценные для Европы (а позднее, и для США) рынки сырья и сбыта. В некоторые, особо развитые колонии (Индию) к концу XIX в. начинает вывозиться европейский капитал и за пределами Европы и Северной Америки возникает капиталистическое производство с применением значительно более дешевого туземного наемного труда. Начало освобождения от колониальной зависимости некоторых государств Латинской Америки.

4) XX в.- кризис и распад колониальных систем, возникновение на их территориях независимых государств. Формирование неоколониализма.

Необходимость налаживания системы постоянной эксплуатации африканских, азиатских, американских и австралийских территорий, а также слабая степень сопротивляемости местного населения побудила крупнейшие европейские державы к созданию колониальных империй.

Испанская колониальная империя к концу XVIII в. включала в себя большую часть Америки: Вест-Индия (Куба, восточная половина Сан-Доминго), почти всю Южную (кроме Бразилии) и Центральную (кроме Москитного берега и Гондураса) Америку, часть Северной Америки (Мексика, Флорида, Западная Луизиана) и Филиппины. В основе колониальной эксплуатации - 2 принципа: максимальный вывоз драгоценным материалов и создание больших сельскохозяйственных производств - латифундий, основанных на применении труда рабов-африканцев. Король Испании рассматривал колонизированные территории как собственность королевской семьи. Колонии управлялись вице-королями, назначавшимися лично королем и существенно ограниченные в ресурсах достижения независимости (ограничение срока пребывания в должности, запреты на переезд семьи вице-короля в Америку, запрет на приобретение американских земель и т.д.).

Всего вице-королевств 4: Новая Испания (Мексика, Центральная Америка и Вест-Индия) - столица Мехико, Перу(Перу и Чили) - Лима, Новая Гранада (Колумбия, Венесуэлка, Эквадор)- Богота, Рио-де-ла-Плата (Аргентина, Уругвай, Парагвай и Боливия) - Буэнос-Айрес. Также было создано 4 полуавтономных генерал-губернаторства: Гватемала, Венесуэла, Куба и Чили. Випе-королевства вначале делились на 30 провинций, высшие органы власти - аудиенсии, позже, по мере количественного роста провинций - интенднсии - совещательные административные и судебные инстанции, формировались на основе назначения кандидатур «сверху». Несмотря на жесткость колониальной политики, в испанских колониях нашлось место и для представительства интересов определенных слоев американского общества: допущение возникновения кабилъдо - городских советов - на основе личного назначения вице-короля. Общее руководство колониями - испанский Совет по делам Индии. Специфика - сильное вмешательство католической церкви в управление колониями, насаждение в Америке инквизиции.

Система колоний Португалии в период пика ее территориальной экспансии в XVIв.: Бразилия, Индия, Индонезия, Индокитай, отдельные территории в Африке (Ангола, Мозамбик). Политика португальцев в Бразилии аналогична испанским конкистадорам. Азиатские территории Португалии эксплуатировались а косвенно, за счет неравноправной торговли, посредничества, высоких пошлин и сборов с туземцев. XVII в. Португалия утратила почти все колонии в Азии. Для португальской колониальной системы стало характерно подчинение колоний непосредственно королю. Вначале Бразилия была разделена на 13 капитаний, затем на 2 части - Северную и Южную. Позже управление Бразилией перестроено по испанскому образцу в форме вице-королевств. Для всех португальских колоний был создан единый иерархически выстроенный бюрократический аппарат, которым руководили два государственных органа - Финансовый совет и Совет по делам Индии.

Методы колониальной экспансии Голландии, к сер. XVII в. достигшей пика могущества, своеобразны. Прямые захваты территорий (Зондские, Молуккские острова, Капская земля в Африке и т.д.) слабо конкурировали с торговой экспансией голландской Ост-Индской торговой акционерной компании, основанной в 1602 г. и контролировавшей огромную долю торговли со всем Востоком. Компания делилась на 6 местных палат (камер), каждая охватывала определенный район Голландии. Высшие органы компании, реально - одновременно высшая колониальная администрация - общее собрание депутатов от камер и совет директоров (60 человек). Аналогично возникла и управлялась еще одна голландская акционерная компания - Вест-Индская, созданная для торговли и колонизации Америки и западного побережья Африки. Но ее деятельность была менее успешной. Стремясь к торговой монополии, Голландия вступила в противоречие с колониальными аппетитами Англии и Франции - англо-голландские и франко-голландские войны 2-й пол. XVII - XVIII вв. - к ослабление ее позиций.