Мета та основні завдання Програми

Зараз в Україні діє затверджена Кабінетом Міністрів України (постанова від 22 серпня 2000 р. № 1313) „Програма запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру на 2000 - 2005 роки”. Метою Програми є комплексне розв'язання проблеми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру в інтересах безпеки людини, суспільства і довкілля.

Для досягнення зазначеної мети на державному рівні вирішуються такі основні завдання:

· виявлення небезпеки, оцінка ризику і прогнозування надзвичайних ситуацій;

· запобігання виникненню надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру та захист населення і територій;

· впровадження системи державного регулювання та розвитку економічних важелів управління у сфері запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;

· розвиток і вдосконалення сил реагування на надзвичайні ситуації, їх технічне оснащення та підвищення ефективності управління;

· підготовка населення і фахівців до дій щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації.

1. Виявлення небезпеки, оцінка ризику і прогнозування надзвичайних ситуацій передбачає:

удосконалення нормативно-правового забезпечення запобігання та реагування на надзвичайні ситуації;

проведення наукових досліджень з оцінки ризику та прогнозування виникнення НС;

удосконалення класифікації надзвичайних ситуацій;

моніторинг виникнення надзвичайних ситуацій на об'єктах і територіях;

забезпечення ефективності системи інформування органів виконавчої влади та населення з питань виникнення надзвичайних ситуацій.

2. Запобігання виникненню НС та захист населення і територій передбачає:

удосконалення та створення нових мереж та систем зв'язку і оповіщення щодо надзвичайних ситуацій;

удосконалення комплексної схеми інженерно-технічного захисту територій та об'єктів;

ефективну діяльність систем життєзабезпечення населення у надзвичайних ситуаціях;

удосконалення взаємодії органів виконавчої влади всіх рівнів з питань реагування на НС.

3. Державне регулювання та розвиток економічних важелів управління у сфері запобігання і реагування на надзвичайні ситуації передбачає:

удосконалення економічних механізмів запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та підвищення рівня захищеності об'єктів підвищеної небезпеки;

розроблення нормативно-правового забезпечення системи економічного регулювання запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;

обґрунтування допустимого для населення ризику виникнення надзвичайних ситуацій, пов'язаного з об'єктами підвищеної небезпеки.

4. Розвиток і вдосконалення сил реагування на надзвичайні ситуації передбачає:

розроблення типових процедур дій щодо запобігання, реагування і локалізації надзвичайних ситуацій (за їх видами), включаючи регламент дій сил реагування;

удосконалення методів проведення рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації надзвичайних ситуацій;

поліпшення форм і методів оцінки обстановки та управління під час надзвичайних ситуацій, дослідження шляхів підвищення ефективності систем управління;

поліпшення матеріально-технічного забезпечення аварійно-рятувальних служб;

5. Підготовка населення і фахівців до дій щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації включає:

вдосконалення комплектування, навчання і тренування аварійно-рятувальних формувань;

навчання персоналу об'єктів підвищеної небезпеки та населення, що проживає навколо них, діям під час надзвичайних ситуацій;

удосконалення системи підготовки керівного складу органів управління;

випуск підручників, посібників, наочного приладдя, тренажерів та імітаторів для учбових і тренувальних занять.

Більш ефективно діє система оперативного реагування на надзвичайні ситуації. Рятувальники оперативно-рятувальної служби міста Києва у 2002 році здійснили 2063 виїзди на ліквідацію 2014 аварійних та надзвичайних ситуацій, врятовано від смерті 27 чоловік.