Избирательное право и избирательные системы имеют очень важное значение в любом демократическом государстве, так как на основе действующего законодательства регулируется порядок формирования государственных органов. Выборы – атрибут демократического государства. Основные принципы избирательного права завоеваны в результате упорной борьбы. Акты регулирующие избирательное право:
• Конституция. В общем виде регулирует
• Избирательные кодексы
• Избирательные законы
• Дргуие законы. Например, о политических партиях, о финансировании выборов и другие.
В демократических государствах избирается глава государства, представительные органы (парламент, региональные парламенты, местные органы). В одной стране глава правительства избирается населением – это Израиль. Когда речь идет об избирательном праве, то речь идет об избирательном корпусе. Избирательный корпус - совокупность граждан страны имеющих право голоса. Понятие избирательного корпуса значительно уже понятия взрослого населения страны. Ценз – это условия на основании которых гражданин должен участвовать в выборах:
• Имущественный ценз – практически его сейчас нет.
• Ценз грамотности – иногда говорят о цензе образования. Это умение читать и писать или толковать конституцию
• Ценз оседлости – проживание.
• Ценз пола, но не половой ценз. Женщинам практически везде предоставлено право голоса. В Европе последние страны предоставившие право голоса женщине Швейцария и Лихтенштейн
• Возрастной ценз
• Проблема с военнослужащими. В одних странах предоставляется всем военнослужащим, но в других странах право голоса предоставляется только лицам офицерских званий.
Регистрация избирателей бывает:
• Обязательной – списки составляют уполномоченными органами
• Необязательной – по закону обязанность включения в список лежит на самом избирателе.
В условиях проведения избирательных компаний важное место занимает выдвижение кандидатов. Может быть:
• Индивидуальные выдвижения
• Выдвигают зарегистрированные политические партии.
• Представлены в парламенте. Они спокойно выдвигают кандидатов
• Не представлены. Здесь требуются дополнительные условия
Применительно к выборам равное избирательное право является когда:
• Каждый избиратель имеет один голос. Ранее большее количество голосов предоставлялось тем, кто более богат.
• Кандидаты участвовали в выборах на равных условиях. В отдельных африканских странах этому принципу противоречил куриальная система.
• Депутат должен избираться от равного количества жителей, что бы были равные по численности жители и избирательные округа. Здесь имеются отступления, потому что и сам законодатель допускает отступления. Великобритания – средняя величина округа 560 тысяч 60 человек. Закон допускает отступления на 5-7%.
Выборы проводятся безусловно в условиях активной борьбы политических партий. Основную роль в избирательных компаниях играют политические партии.
Кто обладает пассивным избирательным правом?
В абсолютном большинстве стран возраст пассивного избирательного права значительно выше активного избирательного права.
Во многих странах не требуется ценз оседлости. Хотя в ряде законов говорится что кандидат должен проживать в субъекте или штате или избирательном округе. У нас ценз оседлости не предусмотрен.
Внесение избирательного залога кандидатом в депутаты: нередко за кандидата залог вносит политическая партия. Закон устанавливает что избирательный залог не возвращается если кандидат не получит минимум процентов голосов.