Государствоведение и статистика как истоки эмпирических социальных знаний

Герман Конринг (1606—1681) — зачинатель государствоведения как универси­тетской дисциплины. Готфрид Ахенваль (1719—1772) ввел термин "статисти­ка "во всеобщее употребление. Иоганн Зюсмилъх (1707—1767) — первый "насто­ящий "статистик в Германии.

Первой формой систематизации эмпирических данных об об­ществе в Германии стало "государствоведение" (Staatskunde, Staatswissenschaft). Эта отрасль знания возникла во второй полови­не XVII в. как вид монографического описания "достопримеча­тельностей" государства: титулов, гербов, государственного уст­ройства, законов, территории, населения, религии, обычаев и др. Такие описания были полезны княжеским династиям, правив­шим в мелких немецких государствах. Для университетской науки они были логичным обобщением множества данных, накоплен­ных к тому времени разрозненными дисциплинами.

Преподавание новой дисциплины начал в 1660 г. в университе­те г. Гельмштедта Герман Конринг. Он рассматривал каждое госу­дарство само по себе, в его современном состоянии, черпал из географии, новейшей истории и публичного права те данные, которые были наиболее важны для политических учреждений го­сударства, и располагал их в соответствии с руководящей мыс­лью, соответствующей целям государства. Благодаря Конрингу государствоведение стало постоянным академическим предметом в немецких университетах [1, с. 20—22].

Учебный курс

К концу XVIIв. для новой науки начинают использовать на­звание "статистика ". В середине XVIIIв. Готфрид Ахенваль ввел этот термин во всеобщее употребление. Как пояснял известный немецкий экономист и историк статистики Адольф Вагнер, о про­исхождении и этимологии этого слова много спорили. Чаще всего непосредственное его происхождение выводили от латинского status, или немецкого Staat. По Вагнеру, однако, правильнее сло­вопроизводство Ахенваля: «он производит его от итальянского statista (государственный муж) и понимает под этим выражением "ту часть практической политики, которая заключается в знаком­стве со всем современным государственным устройством наших государств", т.е. то же, что и государствоведение» [Там же, с. 23].

Из множества предметов, имеющихся в государстве, Ахенваль называет достопримечательностями те, которые заметно содей­ствуют или препятствуют благосостоянию государства. Их сово­купность он называет государственным устройством, а учение об устройстве одного или нескольких определенных государств — статистикой. Польза статистики велика для множества лиц, в осо­бенности же для правоведов и государственных деятелей.

Жители страны рассматриваются этой статистикой как люди вообще, с точки зрения их числа; при этом обращается внимание на различную плотность населения и ее причины, на особенности жителей; отдельно они рассматриваются как граждане. Народная экономика входит в статистику под последней рубрикой — не как самостоятельный предмет, а как объект государственной опеки.

По оценке Вагнера, у Ахенваля "нет и следов стремления из от­дельных статистических данных выводить всеобщие правила или зако­ны". Количественные данные приводились очень редко [Там же, с. 30].

Впрочем, один из таких статистиков, КГ. Анхерсен (1700—1765) ввел табличную систематизацию "государственных достопримеча­тельностей". Другой статистик, А.Ф.В. Кроме (1753—1833) стал ини­циатором графического метода подачи материала (подробнее см.: [3]).

Вместе с тем уже в XVIIв. в Германии возникает иное направ­ление статистики, которое использует систематические наблюде­ния над массами известных явлений в жизни человечества для вывода общих правил, относящихся к строю этих явлений. Объек­том первых таких работ стали законы движения народонаселения, которые новые статистики стремились вывести из сведений, со­бираемых духовенством о рождениях и смертях (крещениях и погре-

9. Государствоведение, статистика и ранние социальные обследования

бениях). Это было шагом вперед к "настоящей" статистике. Впер­вые оно в полной мере обнаруживается у Зюсмильха, который "в этом смысле должен считаться первым "настоящим" статистиком" И. с 51].

Добавим, что Август Людвиг Шлецер (1735—1809) разработал процедурные ступени изучения массовых социальных фактов: до­бывание фактов; их группировка и счетная обработка; научное ос­мысление. Он пропагандировал "политическую арифметику" в Рос­сии, где подготовил проект статистической службы, исчислил на­селение Петербурга, составил таблицу смертности его жителей [2].

Но, делает заключение Вагнер, задачи статистики в подлин­ном ее смысле были поставлены только Кетле — независимо от Зюсмильха и используя приобретения в области критической философии и в области точных наблюдательных наук за после­дние сто лет. Немецкий перевод книги Кетле появился уже через три года после ее издания и оказал влияние на развитие мораль­ной статистики в Германии.