С. Последствия автоматизации для персонала

 

Каково соотношение численности рабо­чих, занятых на автоматизированном оборудовании, и общей численности персонала на предприятии?	%
Повлияла ли установка автоматизиро­ванного оборудования на общую числен­ность персонала и каким образом?	численность увеличилась численность уменьшилась никак ни повлияла
Персонал, занятый на автоматизиро­ванном оборудовании, главным образом состоит из:	рабочих высокой квалификации специализированных рабочих специализированных разнорабочих операторов без квалификации
Влечет ли установка автоматизированного оборудования пересмотр категорий задей­ствованного персонала(профессионал — специализированный рабочий — разно­рабочий) и его перераспределение по новым категориям операторов?	да нет частично
Увеличилась ли численность персонала, занятого техническим обслуживанием и ремонтом? В том числе: в абсолютных показателях в процентах по отношению к общей численности занятых на предприятии	да нет да нет
По отношению к квалифицированному производственному персоналу обычного производства квалификация ремонтно-технического персонала:	большая меньшая без отличий
Процентное соотношение руководящего состава (бригадиры, начальники цехов, мастера, контролеры) и рабочего состава: до появления автоматизированного оборудования после начала его использования	% %
Изменилась ли система оплаты труда рабочих, занятых на автоматизированном оборудовании?	да нет вопрос об этом рассматривается

1. Французская эмпирическая социология

 

Если да, то изменение заключается в: (обязательное увеличение заработной платы, решение о котором исходит из официальных органов, в расчет не берется)	увеличении заработка введении системы индивидуального премирования введении системы бригадного премирования повышении заинтересованности в развитии производства создании иной системы
Каково в течение суток количество рабочих смен на автоматизированном оборудовании?	1x8 2x8 3x8
Повлекла ли автоматизация тенденцию к исчезновению принципа оплаты труда согласно индивидуальной выработке каждого рабочего?	да нет
Какое влияние оказывает автоматизация на безопасность производства?	улучшение ухудшение никакого влияния не отмечено
Прогулы, неявка на работу среди персо­нала, занятого на автоматизированном оборудовании, по сравнению с осталь­ными сотрудниками происходят:	чаще реже без отличий

Какой интерес для предприятия представляет автоматизация с точки зрения:

а) технической;

б) экономической;

в) социальной.

Выводы, заключение

Информация, представленная в двух основных частях данного отчета, позволяет со всей уверенностью сформулировать некоторые выводы, кото­рые были бы отличны от случайных или слишком общих оценок. При этом в заключении по каждому из исследований можно найти определенное обоб­щение, уточняющее, как минимум предварительно, уроки, которые мож­но из него извлечь. На этих же заключительных страницах мы ограничимся некоторыми выводами и ориентирами, которые из них вытекают.

Для начала следует отметить, что многочисленные данные позволяют Количественно измерять явления, до настоящего момента известные лишь ^в качестве отдельных примеров. Знать, что автоматизированные линии на заводах "Рено" являются примером продвинутой автоматики — это одно, а

Хрестоматия

что они имеются уже на шестидесяти попавших в перепись предприятиях машиностроения — другое. Одно дело — утверждать, что современные авто­матические машины работают "безостановочно", и другое — обнаружить, что в тех же отраслях они бездействуют в среднем в течение 15—20% своего "рабочего времени". Точно так же, как декларировать, что автоматизация может "переквалифицировать" рабочий персонал и узнать, что в данных отраслях 80% из тех, кто трудится на самом современном автоматизирован­ном оборудовании, — это различного рода "специализированные рабочие". В итоге полученная информация, имея достаточно небольшой "запас проч­ности" , позволяет сегодня уточнить, почему и в какой мере распростране­ние автоматики, автоматизации является одновременно как ярко выражен­ной тенденцией, благотворным и неизбежным ходом прогресса во многих отношениях, так и источником трудностей и проблем, с которыми соци­ально-экономический оптимизм, сколь бы обоснованным он ни казался, справиться не в состоянии.

Прежде чем с этой точки зрения выделять какие-либо необходимые ориентиры, полезно обратиться к нескольким общим аспектам, которые не следовало бы упускать из виду.

Начнем с того, что прямые исследования группы предприятий выявили два порядка явлений, которые должны быть учтены при проведении той или иной политики автоматизации: первый — это то, что на сегодняшний день, за некоторыми исключениями (особенно в химической промышленности), автоматика в своей развитой форме представлена лишь на ограниченных участках каждого предприятия. Прогресс в этом направлении происходит прерывисто. Из этого следуют непростые проблемы баланса между автомати­зированными и неавтоматизированными (либо очень слабо автоматизиро­ванными) секторами, которые отражаются на политике предприятия в дан­ной сфере. Второй факт, вытекающий из первого, — то, что на большей части предприятий своим появлением автоматизация создает лишь пробле­му вспомогательной рабочей силы, работа с которой вписывается в общую кадровую политику предприятия, поскольку процент персонала, который непосредственно затронут установкой автоматизированного оборудования широкого спектра действия, ограничен по отношению к общему числу за­нятых на предприятии. В этих условиях какими могли бы быть перспективы предприятия, если мы будем исходить исключительно из автоматизации? И как их персонал мог бы реагировать на эти перспективы, выделяя их из общего контекста, в котором важнейшие вопросы ставятся без непосред­ственного соотнесения с автоматизацией?

Эта ситуация, которая кажется устойчивой, за исключением несколь­ких ограниченных секторов, позволяет предполагать, что политику внедре­ния автоматизации не стоит рассматривать саму по себе, изолированно и независимо от ее связей с развитием самих предприятий и производств, а также сферы оказания услуг, где автоматизация либо не представлена, либо

/. Французская эмпирическая социология

развивается очень медленно, либо не рассматривается в настоящее время как представляющая хотя бы какой-то интерес с точки зрения повышения производительности.

Один из результатов исследования — это рекомендация того, что нужно с осторожностью относиться к заключениям, полученным исключительно в узком контексте развития привилегированных с точки зрения автомати­зации отраслей, и заменять этот контекст ситуационными рамками, подхо­дящими ко всем крупным отраслям экономики.

Вот те вопросы, которые в ходе исследования привлекли внимание и на работу с которыми были направлены усилия.

1. Перечень форм и уровней автоматизированного оборудования в от­
раслях, затронутых данным исследованием, показывает, что они совершен­
нее и выше, чем обычно полагают. Успехи в плане модернизации, благодаря
которой обновилась промышленность Франции, уже десяток лет объясня­
ются в значительной степени не только более углубленной механизацией,
но и намеренно проводимой автоматизацией производства. В то же время эти
успехи носили неупорядоченный характер, и никто не позаботился о том,
чтобы проводить их периодическую инвентаризацию. В некоторых отраслях
промышленности, таких, как например, производство текстиля из нату­
рального сырья, часто считающегося достаточно консервативным, имеет
место автоматизация, уровень которой почти не отстает от благополучных в
этом плане машиностроения или химической промышленности.

С другой стороны, как подчеркивалось, автоматические системы сосуще­ствуют, как правило, со слабо автоматизированными или вовсе не автоматизи­рованными участками. Во всяком случае, даже самые автоматизированные не­прерывные производственные линии, на которых могут работать от десяти до сорока человек в двух или трех сменах в зависимости от предприятия, сосед­ствуют с многочисленным персоналом более традиционной компетенции. Эти малочисленные бригады, хотя и играют на предприятии существенную роль с точки зрения производительности, теряются среди многочисленного персона­ла, занятого на погрузочно-транспортировочных работах, отделке, упаковке, в управлении и администрировании, без которого автоматизированные струк­туры совершенно не могли бы выполнять свою функцию.

Данная ситуация объясняет трудность анализа последствий автоматиза­ции, если они рассматриваются отдельно от ситуации на всем предприятии, что может снизить достоверность исследования в целом, когда за отправную точку берется лишь сам феномен "автоматизации", вырванный из его кон­текста. В этом плане более правильным будет составить план перспективного исследования, уточняющего функцию автоматизации как таковую в широ­ких производственных отраслях в ее взаимосвязях с занятостью в целом.

2. К вышеизложенным констатациям добавляются те, которые имели
отношение к дискретному характеру автоматизированных участков пред­
приятия. Изучение ситуации на разных предприятиях позволяет нам разли­
чать здесь два разных случая.

Хрестоматия

А. Предприятия, построенные и развивавшиеся непосредственно с упо­ром на автоматизацию основных сфер производственной деятельности.

Б. Предприятия, постепенно вводящие у себя автоматизацию производ­ства (это более распространенный случай, один из его примеров — автомо­бильная промышленность).

В каждом из этих случаев развитие прогрессировало неодинаково. В слу­чае А расширение производства происходит резкими скачками: путем разде­ления предприятия пополам, посредством создания подобного производства в другом месте или дублированием автоматизированных производственных линий на уже имеющемся. Политика расширения влечет, следовательно, и расширение степени риска. В случае Б предприятие действует путем последо­вательного, но неравномерного создания новых автоматизированных учас­тков, постепенно стремясь связать их последовательно в интегрированном все более и более широким цикле.

Эти два случая ставят разные проблемы в кадровом вопросе. В случае А набор новых сотрудников, в общем и целом легче приспосабливающихся к новым задачам, может происходить легко при наличии рабочей силы в дан­ной местности. Представляется, что практикуемая данными предприятиями политика высокой заработной платы дала возможность легко производить набор сотрудников на вновь создаваемые рабочие места. В случае Б, напро­тив, возникает целый комплекс проблем, связанных с изменением тариф­ных ставок, реадаптацией, переводом на новые рабочие места.

3. Имеет смысл подчеркнуть, что автоматизация, коль скоро она начала внедряться в какую-либо отрасль производства, почти всегда обретает черты перманентного развития. Даже серьезный кризис на рынке сбыта не смог бы теперь замедлить этот процесс, причем не только на предприятиях с крупносерийным производством, но и там, где производство средне- или даже мелкосерийное (пример — авиационная промышленность). Каждые пол­года можно отмечать ощутимый рост. Проекты развития, рассчитанные на более или менее длительный срок, как показало исследование, существуют на всех участвовавших в нем предприятиях. Следовательно, мы должны бу­дем рассматривать эти предписания как действующие на период, для кото­рого они были сделаны. Но самым явным образом проявляется то, что одни предприятия все больше опережают другие, менее успешные. На первых наи­более четко прорисовываются новые формы труда. Из этого следует, что предприятия с наиболее развитой автоматикой просто обречены на то, что­бы играть роль первопроходца во всей отрасли, но также и то, что в некото­рых сферах менее оснащенным предприятиям будет сложнее с ними конку­рировать, особенно в случае кризиса. Это растущее расхождение приведет к проблемам, связанным с экономикой и рабочей силой, когда на техничес­ки отстающих предприятиях некоторые категории специализированных ра­ботников и даже профессионалы в традиционном понимании могут остано­виться в своем развитии.

/. Французская эмпирическая социология

4. Во всех изученных случаях воздействие автоматизации на общую чис­ленность персонала представляется связанным в первую очередь с местом предприятия на рынке, а не с непосредственным введением автоматизиро­ванных систем производства или управления. Наиболее заметные сокраще­ния численности работающих наблюдались в текстильной промышленнос­ти, но они объясняются кризисом, который вызван вовсе не прогрессом в механизации, а напротив, дал ей (механизации) возможность развиваться, чтобы сгладить отдельные его последствия. В самом деле, значительное рас­ширение степени автоматизации в некоторых секторах этой промышленно­сти произошло именно после спада в 1950—1954 гг. На всех изученных круп­ных предприятиях наблюдалось прямое увеличение их персонала. Иногда от­мечавшееся в металлургии и машиностроении уменьшение общей числен­ности занятых лишь в исключительных случаях было связанно с вводом в действие автоматических устройств.

5. В то же время автоматизация влечет за собой, как правило, внутрен­ние и внешние перестановки работников различного масштаба, всегда со­здающие серьезные проблемы касательно значимых перемен и адаптации.

6. Влияние на трудовую квалификацию стало понятным, что позволило сформулировать некоторые предложения, упомянутые ниже. Исследователи отмечают, что если автоматизация заключается в отстранении руки человека от непосредственного участия в операциях по обработке исходного материала (собственно от изготовления), то она имеет свое продолжение в упразднении человеческого труда и при транспортировке, креплении и перемещении с одного места на другое, необходимых при непрерывном процессе.

Труд человека концентрируется на измерении и контроле над производ­ственными операциями и производимым изделием, т.е. в надзоре. Из этого следуют две трансформации общего плана в структуре рабочей силы: поддер­жание и повышение уровня знаний в отношении некоторых механизмов, для обслуживания и контроля которых требуется подготовленный персонал нового типа; сокращение либо сохранение существующего числа "обычных" операторов машин в такой же или менее значимой роли, чем прежде.

Большая часть полученных данных свидетельствует о растущей пропор­ции занятого контролем и наладкой персонала, — если не о постоянном ее росте, то, как минимум, о расширении и растущей ответственности за вы­полнение заданий, которые включаются в то, что называется техническим обслуживанием. Контроль за работой оборудования иногда становится не­отличимым от собственно технического обслуживания. Задания по техобс­луживанию, эволюционирующие к рутинной специализации, сохраняют еще Достаточно поливалентный характер. Как-то невольно происходит выравни­вание по степени важности деятельности по техническому обслуживанию, производству и управлению. В этой сфере намечается структурная диффе­ренциация рабочей силы, которая уже начинает влиять на критерии продви­жения по службе, смену рабочих мест и оплату труда.

Хрестоматия

На большом числе предприятий с особой силой было констатировано, что автоматизация не влечет за собой значимого изменения базовых способностей каждого рабочего или оператора, а влечет скорее новую оценку составных эле­ментов квалификации. В целом операторы автоматического оборудования не имеют того, что в традиционном смысле этого слова называют профессией. Эта ситуация сходна с ситуацией в традиционных цехах, где доминировали просто рабочие и специализированные разнорабочие. Везде, где их присутствие еще необходимо в качестве постоянной функции, специализированные рабочие до­полняют собой автоматизированные линии. Только небольшой процент брига­диров, смотрителей, контролеров и ремонтников воспользуются явным повы­шением своего статуса, помещающим данный персонал посередине между за­нятыми в производственном процессе и группой мастеров.

7. Монографические исследования показали, что одно из важнейших изме­нений в человеческой стороне производственного процесса — это новое в фор­мировании трудовых бригад. Работа на автоматизированном оборудовании явля­ется очень строгой и точной, и состав бригад должен быть максимально одноро­ден, а люди "подогнаны" друг к другу. Распределение по бригадам вносит свой вклад в изменение отношений между разными категориями рабочих, ставших менее разделенными, чем прежде. Эта тенденция изменяет также саму атмосфе­ру в цехах и на предприятиях, увеличивая ответственность глав бригад или иных групп. Техники и инженеры становятся ближе к операторам. В результате этого возникает необходимость проведения некоей внутренней социально-психологи­ческой переподготовки, все более расширяющейся, и эту потребность следует учитывать уже на стадии обучения.

8. На всех обследованных предприятиях подчеркивалось, что расшире­ние автоматизации неотделимо от роста производительности труда, позво­ляющего быструю амортизацию. Это возрастание — один из существенных стимуляторов развития автоматики. Стремление увеличить производитель­ность часто приводит к максимальному увеличению времени работы ма­шин, вплоть до круглосуточного режима там, где это возможно (хотя пос­ледний вариант не особо распространен). Отсюда же идет и поиск путей максимально возможного сокращения непроизводительного времени, про­стоя автоматического оборудования. Из полученных данных следует, что это "мертвое время", вызванное различными причинами, остается еще значи­тельным, в среднем порядка 15—20%, но иногда достигает 50%. Увеличи­вать производительность — значит, прежде всего, сокращать простой, и процесс, характерный для многих предприятий, — это увеличение ежеднев­ных часов работы машин. Происходит расширение практики двух- или трех­сменного режима работы, а труд операторов, контролирующих ход процес­са, смотрителей и ремонтников становится достаточно напряженным. Это явление наблюдалось во всех изученных отраслях промышленности. Возни­кают также трудности с набором персонала для ночной работы, несмотря на предусмотренные для него денежные компенсации.

/. Французская эмпирическая социология

С другой стороны, ритм работы автоматизированного оборудования во многих случаях может изменяться из-за намеренных или непроизвольных действий операторов и руководства. Отсюда и при автоматизации имеют ме­сто некоторые противоречивые установки в сфере производительной поли­тики, ведущие к тому, что уже хорошо известно и на "классическом" про­изводстве, где установлено традиционное оборудование.

9. Трудовые нагрузки, физические и психические напряжения, испыты­
ваемые операторами, представляются достаточно неравномерно распреде­
ленными. Эта неравномерность способствует сохранению весьма неравно­
значных в этом отношении рабочих мест, соседствующих друг с другом,
часто в пределах одной бригады, где в одном случае нагрузки явно заниже­
ны, в другом — слишком велики, в особенности тогда, когда требуется
исключительное неослабевающее внимание. Имеет место тенденция пере­
мещения трудовых нагрузок из сферы нервно-мышечной активности в сфе­
ру нейро-сенсорной. Как нам представляется, здесь имеет место обратно
пропорциональная тенденция между развитием автоматизма человеческих
операций (действий рабочего-оператора), и операционным автоматизмом
оборудования. Различные формы бдительности, т.е. ожидания, активного сбора
информации и активной реакции, обострены и компенсируют у индивиду­
ума относительное сокращение более автоматических форм регулярных мус­
кульных усилий в циклическом ритме. Эта констатация явствует из ответов
как директоров предприятий, так и персонала.

10. Почти везде было отмечено увеличение количества суточных смен и все более частое введение расписаний по принципу 2х8иЗх8,с различ­ными типами чередования смен. Это увеличение, так беспокоящее директо­ров предприятий, скорее всего станет в ближайшие годы объектом серьез­ного изменения социальной политики. Многие руководители предприятий полагают, что необходима адаптация социальных законов, касающихся рас­писаний трудового времени. В то же время признавалось, что "поломанные" распорядки дня способны вызывать достаточно массовое недовольство пер­сонала, и увеличение заработной платы тут не помогает. Нерегулярность в еде, сне и семейных отношениях— это наиболее частые упреки в адрес новой временной системы труда.

11. Согласно полученным данным, автоматизация не повлекла никаких Фундаментальных изменений в сфере оплаты труда. Здесь предприятия ссы­лаются на крайне узкий и безусловный характер законов, регулирующих оплату труда, предписания коллективных трудовых договоров, и иногда даже Принятых обычаев. В том, что касается базовых заработков, различные кате­гории операторов были приравнены к иерархии категорий, определяемых в коллективных договорах. Система премиальных выплат кажется практичес­ки неизменяемой, по крайней мере, по своей сути. Некоторые тенденции ^все же могли быть отмечены. Одни из них касаются повышения заработной Платы, иногда временного, для персонала, занятого на автоматизирован-

Хрестоматия

ном оборудовании, даже малоквалифицированного. Другие подтверждают стойкость принципа оплаты труда согласно выработке и множеству различ­ных премий, и часто все это принимает новые формы. Необходимость пре­мирования за произведенный объем исходит из потребности стимулировать поиск максимальной производительности оборудования путем оптимально­го сокращения простоя машин. Следовательно, в общем вознаграждении за труд значительную часть продолжают составлять премии. Тенденция к поме­сячной оплате выгодна для предприятия тем, что легко подлежит учету и экономична. Реально же заработная плата продолжает быть связанной с по­часовой выработкой.

12. Полученные данные не выявляют никакой дифференциации, свой­
ственной мужскому и женскому труду. Занятость в зависимости от половой
принадлежности в изученных отраслях промышленности представляется со­
ответствующей принятым в них традиционным нормам. На некоторых авто­
матизированных линиях (в пищевой промышленности, типографском деле)
работают только женщины, на других (машиностроение, стекольное произ­
водство) их нет. Женщины отсутствуют и среди персонала нефтеперераба­
тывающих заводов. Такое распределение объясняется скорее местными или
профессиональными традициями. В то же время некоторые изменения отме­
чаются: к примеру, женщины появляются среди линотипистов. Трудовое за­
конодательство по-прежнему запрещает работу женщин в ночную смену
после 22 часов.

Независимо от затруднений, вызванных существованием официально­го временного режима труда в отношении женского персонала, нам пред­ставляется, что некоторые типы должностей, связанные с контролем и над­зором, особенно на средних и высших ступенях, могли бы в будущем быть заняты женщинами, что было бы вполне подходящим. Техническое разви­тие может открывать для женского персонала новые сферы деятельности в промышленности, расширенные и с большей ответственностью, чем те, что им доверялись до последнего момента.

13. Представляется, что автоматизация не оказывает значительного вли­
яния на возрастное распределение рабочих мест. Монографические исследо­
вания смогли выявить значительную долю лиц в возрасте от 40 до 50 лет
среди занятых на автоматизированных линиях. Опытность выступает порой
в их пользу, и здесь менее всего требуются физические усилия, поэтому
средний возраст сотрудников часто оказывается большим на предприятиях с
широкой автоматизацией.

* * *

Вот лишь некоторые из рассмотренных вопросов. Они отнюдь не отра­жают то разнообразие информации, которая получена в нашем исследова­нии и которая могла бы служить отправной точкой для последующих раз­мышлений. Мы ограничимся тем, что дополним их несколькими подсказ-

/. Французская эмпирическая социология

ками относительно новых направлений поиска, которые кажутся сегодня необходимыми для углубленного понимания разворачивающихся техничес­ких изменений.

1. В пределах того короткого срока, что был предоставлен группе участ­ников исследования, не предполагалось затрагивать все потенциально инте­ресующие нас отрасли промышленности. В частности, желательно было бы охватить исследованием такие отрасли, как химическая, бумажная, произ­водство пластмасс и транспорт.

2. Автоматика в начале 1957 г. не была широко распространена в админи­страциях и офисах, чтобы ее исследование было плодотворным. Сегодня здесь уже можно обнаружить ее новые проявления, и они могли бы быть изучены при согласии различных компетентных организаций.

3. Случай с предприятиями, производящими приборы и оборудование автоматизации, заслуживал бы отдельного изучения, которое можно было бы распространить, в частности, на электронную промышленность.

4. Ситуация с предприятиями — субподрядчиками или поставщиками крупных промышленных предприятий представляет особенные трудности, учитывая их чувствительность к рыночной конъюнктуре. Она должна была бы также стать объектом исследования, соответствующего ее специфике.

5. Способы подсчета производительности могут быть пересмотрены в сфере автоматизации. Исследователи полагают, что этот вопрос смог бы стать объектом систематического изучения.

6. Представляется, что предварительные исследования, ставящие задачу выявления в первом варианте новой квалификационной шкалы, могут быть предприняты с вполне плодотворным результатом для сферы, относящейся к организации труда. Их практический интерес в том, что они облегчили бы переговоры по корректировке коллективных трудовых соглашений.

7. Вопрос распределения трудового временного распорядка, который бу­дет все чаще и чаще стоять на повестке дня, мог бы стать объектом углуб­ленного исследования, так как автоматизация будет ускорять перемены в этом вопросе.

8. Измерение трудовых нагрузок на человека в процессе оперирования автоматизированным оборудованием заслуживает того, чтобы рассматри­ваться как отдельная тема.

9. Последствия экономического спада, пусть легкого, в следующих по
пути автоматизации промышленных отраслях можно было бы изучать начи­
ная с нынешнего момента.

10. Представляется возможным и необходимым рассматривать разработку технико-экономических показателей развития автоматизации в их увязке как с занятостью, так и инвестициями и амортизацией вложенного капитала.

11. Систематическое исследование новых форм трудового обучения и профессиональной подготовки, связанных с расширением автоматизации, Представляет особую срочность.

Хрестоматия

Наконец, представляется уместным напомнить, что изученные явле­ния имеют повсеместный, интернациональный характер и что их изучение должно было бы продолжаться с учетом этого факта прежде всего в рамках Общего рынка. Ведь не вызывает сомнений факт, что политика в области автоматизации находится отныне на повестке дня в масштабе всей Европы. Множественные взаимные влияния последствий автоматизации, имеющие место в различных странах — участниках Общего рынка, требуют сравни­тельного исследования, притом уже приобретающего свои контуры в неко­торых отраслях промышленности.

М. Крозъе